生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展研究

環(huán)境、資源一直以來都是經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中為人們所關(guān)注的問題，雖然近些年來，我國不斷普及環(huán)保知識，人們的環(huán)保意識也不斷加強，但我國生態(tài)環(huán)境形勢仍較為嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢并未得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間仍需更好的協(xié)調(diào)。本文簡單闡述了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間平衡的內(nèi)含，分析了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展間的平衡點，并探討了保證生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)策略。

1  生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的平衡

1.1  傾斜保護，平衡兩者間的實力

    生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長一直以來都是矛盾的兩個方面，生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益相互競爭，兩者間的競爭實力決定了社會發(fā)展的平衡性。若生態(tài)環(huán)境利益的競爭實力高于經(jīng)濟利益，生態(tài)環(huán)境保護過度，則可能會抑制經(jīng)濟的發(fā)展；而若經(jīng)濟利益競爭實力高于生態(tài)環(huán)境利益，經(jīng)濟超速發(fā)展，則會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。為平衡社會發(fā)展，就必須平衡生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益兩者間的競爭實力。而就我國社會當(dāng)前發(fā)展而言，經(jīng)濟正處中高速發(fā)展期，生態(tài)環(huán)境形勢卻十分嚴(yán)峻，為此，應(yīng)對生態(tài)環(huán)境利益進行適當(dāng)傾斜保護，通過扶植、培育，以提高生態(tài)環(huán)境利益的競爭實力。

1.2  加強融合，獲取最大化利益

就整體來看，生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的主體并無明顯差別。平衡生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長實質(zhì)是一個動態(tài)化的過程，即在尊重、利用兩者對立統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上，將兩者的無序、對立與競爭關(guān)系逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詫Υふ覂烧呷诤蠙C會的方向，以實現(xiàn)兩者的有序合作、平衡共贏。將兩者關(guān)系由最初的對立逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘α⒂纸y(tǒng)一，這是社會發(fā)展，也是生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益共同發(fā)展的必然要求。我國針對生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展，從最初的可持續(xù)發(fā)展原則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，這也體現(xiàn)了兩者既相互對立，又相互融合，最大化地保證了大多數(shù)人的利益。

1.3  獨立生態(tài)環(huán)境利益

   生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的融合，意味著生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益同等重要，而非強調(diào)經(jīng)濟利益的主體地位。在工業(yè)發(fā)展初期，我國非常重視經(jīng)濟利益，也曾做過“優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，爾后治理環(huán)境”的事件，但發(fā)展事實表明，此做法雖可有效促進經(jīng)濟的迅速發(fā)展，但卻無法保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的日益惡化阻礙了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。

2  生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡點

2.1  生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的協(xié)調(diào)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實質(zhì)就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其要求人類在考慮經(jīng)濟發(fā)展的同時必須重視生態(tài)平衡，以實現(xiàn)人類社會的全面發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心在于協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟，而經(jīng)濟是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，其最重要的任務(wù)便是發(fā)展經(jīng)濟，生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品，以滿足人類生活所需，從而提高人們的物質(zhì)生活水平。而經(jīng)濟發(fā)展所需的各類資源與能量都源于生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)與經(jīng)濟相互作用，無外乎產(chǎn)生兩種結(jié)果：一種是生態(tài)與經(jīng)濟可實現(xiàn)良性循環(huán)，即生態(tài)與經(jīng)濟可進行相互配合，共同協(xié)調(diào)發(fā)展；另一種是生態(tài)與經(jīng)濟處惡性循環(huán)狀態(tài)，即經(jīng)濟活動破壞了生態(tài)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、布局及其自我更新能力，使得生態(tài)系統(tǒng)被破壞，經(jīng)濟也無法發(fā)展。而要實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，其關(guān)鍵點就在于經(jīng)濟活動不能超出生態(tài)環(huán)境的承受限度。

2.2  市場配置與政府管理的相互合作

    生態(tài)環(huán)境是人們生活的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境惡化不僅會影響人們的正常生活，而且還會抑制社會經(jīng)濟的發(fā)展。政府是提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品的主體，這一點現(xiàn)人們已達(dá)成共識，但同時，人們也不能忽視市場在提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品中的作用。實質(zhì)上，要想實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展，其另一個關(guān)鍵點還在于市場配置與政府管理的相互合作，兩者合力，才能更好地解決生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展間的矛盾。一方面，要重視市場配置及市場失靈問題。市場配置本身是引導(dǎo)市場發(fā)展的主要動力，但在一定條件下可能會起消極作用，導(dǎo)致“市場失靈”；另一方面，要關(guān)注政府主導(dǎo)及政府失靈問題。當(dāng)“市場失靈”時，政府可進行宏觀調(diào)控與管理，通過采取各類經(jīng)濟或法律手段進行市場干預(yù)，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)間的關(guān)系，但政府主導(dǎo)也存在一定死角和盲區(qū)，此時就要發(fā)揮市場配置的作用，通過市場配置來改善市場結(jié)構(gòu)。因此，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展的另一均衡點即要重視市場配置與政府管理的相互合作。

3  生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

3.1  加強治理污染，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整

    當(dāng)前我國經(jīng)濟正處中高速發(fā)展時期，然而生態(tài)環(huán)境卻日益惡化，要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要做的便是解決當(dāng)前的污染問題，即加強治理污染，保護現(xiàn)有的環(huán)境資源。首先，針對未經(jīng)授權(quán)或允許隨意占用環(huán)境資源的行為，必須嚴(yán)厲打擊并進行嚴(yán)懲，讓人們看到隨意占用環(huán)境資源的嚴(yán)懲后果，以法律的手段遏制人們對生態(tài)環(huán)境的破壞。其次，對于存在資源嚴(yán)懲浪費、生產(chǎn)行為會對生態(tài)平衡造成破壞以及污染環(huán)境等企業(yè)，應(yīng)立即關(guān)?；蛉【?，以避免污染范圍的擴大。再次，加強對企業(yè)排污治理工作的管理，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的污染排放量，以保證區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，這樣個個擊破，開逐步改善大范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。最后，針對一些污染較重、產(chǎn)業(yè)效益較低的企業(yè)，可提出其所占用的環(huán)境資源，將其提供給一些高能產(chǎn)業(yè)、污染較少、有著潛力產(chǎn)品的企業(yè)使用，并重新制定企業(yè)的排污容量，以慢慢改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高地區(qū)環(huán)境容量。

3.2  引入市場機制，優(yōu)化環(huán)境資源配置

    環(huán)境屬公共資源，由政府進行管理?，F(xiàn)政府配置環(huán)境容量的主要方式是控制排污總量及企業(yè)的排污達(dá)標(biāo)，而據(jù)相關(guān)研究及國外成功經(jīng)驗表明，市場的環(huán)境資源配置可實現(xiàn)最低成本的最優(yōu)污染控制效果。為此，政府可適當(dāng)引入市場機制，改變傳統(tǒng)的以行政手段為主的環(huán)境資源配置方式，以提高資源利用效益，避免資源閑置。將排污權(quán)交易與排污達(dá)標(biāo)控制進行相互結(jié)合，積極推動結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣一方面促進了環(huán)境資源配置效益的提高，拓寬了企業(yè)在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模過程當(dāng)中對于環(huán)境資源使用的渠道，使得排污權(quán)逐步轉(zhuǎn)向效益高、排污少的企業(yè)，也迫使企業(yè)不斷調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，朝低污染、高效益的方向發(fā)展；另一方面，因企業(yè)排污被抑制，企業(yè)就不得不實施技術(shù)改造或是結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利促進企業(yè)改革；同時，最直接的效益便是可看到用于減排污染物的投入明顯降低，有效節(jié)約了企業(yè)經(jīng)營成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟，有利經(jīng)濟的發(fā)展與增長。

3.3  加強環(huán)保建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境承載力

    類似于其他資源，環(huán)境資源也存在保質(zhì)及增值的問題。通常地，通過建設(shè)生態(tài)、保護環(huán)境可有效提高環(huán)境質(zhì)量，并保證環(huán)境質(zhì)量在很長一段時間內(nèi)持續(xù)向好，使得環(huán)境自凈能力加強，從而提高環(huán)境的承載力，即保證環(huán)境資源保質(zhì)，同時還使得環(huán)境資源有了增值的可能性。而相反的，若環(huán)境質(zhì)量不斷下降，環(huán)境的承載力也會有所下降，從而使得環(huán)境資源貶值。因此，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要注意做好環(huán)保建設(shè)工作，以提高生態(tài)環(huán)境的承載力，這也是平衡生態(tài)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益兩者實力的重要措施。

3.4  提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強生態(tài)環(huán)境保護

    循環(huán)經(jīng)濟，即將物質(zhì)、能量實施梯次、循環(huán)使用，將其應(yīng)用于環(huán)境，即要發(fā)展一種低污染、低排放，甚至零排放的經(jīng)濟運作模式。也就是說，在基于可持續(xù)發(fā)展的思想上，將清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用進行融合，結(jié)合生態(tài)學(xué)規(guī)律，充分考慮自然資源及實際環(huán)境容量，將經(jīng)濟發(fā)展和諧地融入到生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)當(dāng)中，以構(gòu)建一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，即要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有的過度依賴自然資源的發(fā)展模式，而更多地關(guān)注高新技術(shù)的研發(fā)與利用，通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動、企業(yè)群集等方式，將企業(yè)改造與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的聯(lián)動，從而有效解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所引起的環(huán)境污染問題，以推動我國經(jīng)濟朝生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上前進。

4  結(jié)語

    總而言之，經(jīng)濟的增長雖然帶動了社會的進步，但同時我們也應(yīng)看到其給生態(tài)環(huán)境所帶來的壓力。面對生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的矛盾，我國應(yīng)重新審視自身的社會經(jīng)濟行為，不斷進行深入探索，以尋找一條既能保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，又能保護好生態(tài)環(huán)境的新道路，平衡兩者間的關(guān)系，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://www.12-baidu.cn/w/qk/21223.html