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我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略

作者:韓國(guó)福來(lái)源:《企業(yè)科技與發(fā)展》日期:2018-08-14人氣:5287

交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐,更是一國(guó)實(shí)力不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)條件。交通運(yùn)輸能夠有效推動(dòng)各區(qū)域之間的教育、文化、醫(yī)療、自然等多種資源的流通,對(duì)協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)杠桿具有顯著的功能與作用。同時(shí),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的內(nèi)性引導(dǎo)功能。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行大大拓展了市場(chǎng)的需求量,推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因而,本文針對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究,具有十分必要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與發(fā)展意義。

一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

(一)交通運(yùn)輸是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部分

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,也壯大了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量。道路交通運(yùn)輸已成為現(xiàn)代人們?nèi)粘I钪胁豢商娲慕M成部分,也是交通網(wǎng)絡(luò)的核心構(gòu)成,更是大大促進(jìn)了不同城市與地區(qū)間的交通與融合。[1]與此同時(shí),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展過(guò)程中也發(fā)揮著重要功能,甚至可以說(shuō)交通運(yùn)輸就是城市發(fā)展的基礎(chǔ),其有力地保障了廣大民眾的生活質(zhì)量。

(二)交通運(yùn)輸能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸發(fā)展程度,能夠?qū)υ摰貐^(qū)的對(duì)外聯(lián)系產(chǎn)生直接影響,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)著不可或缺的角色。比如,如果一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件比較優(yōu)越,那么不同行業(yè)投資者對(duì)該地區(qū)的投資比例都會(huì)大幅提升,進(jìn)而反作用于該地區(qū)的其他經(jīng)濟(jì),但如果一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件比較落后,則不管這一地區(qū)的其他優(yōu)勢(shì)多么突出,都會(huì)對(duì)該地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。從中可以看出,交通運(yùn)輸水平的高低能夠?qū)χ苓吔?jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的影響。

(三)交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

綜合我國(guó)各個(gè)地區(qū)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)一般都不具備發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸條件,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的沿海地區(qū),則無(wú)一例外都擁有著四通八達(dá)的交通運(yùn)輸條件。[2]因此,交通運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著根基性的作用,即若想實(shí)現(xiàn)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)騰飛,首先要解決這一區(qū)域的交通運(yùn)輸問(wèn)題。

二、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不清晰

從當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,諸多城市或地區(qū)的交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)不夠清晰,尤其是一些老城區(qū)、舊城區(qū)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)更是缺乏明確的制定與引導(dǎo)。這一問(wèn)題所帶來(lái)的直接影響就是城市的汽車越來(lái)越多,交通線路越來(lái)越堵,停車位愈來(lái)愈緊張等等,即城市的交通運(yùn)輸能力不能與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持同等的速度。[3]與此同時(shí),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不明確還易于造成交通運(yùn)輸設(shè)施的陳舊與落后,不利于交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)良發(fā)展。

(二)交通運(yùn)輸行業(yè)資金投入壓力較大

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動(dòng)下,當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正值高峰期,特別是山區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施也處于相對(duì)緊張的建設(shè)時(shí)期。但是,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的增加,相應(yīng)的資金投入?yún)s面臨著日漸加大的壓力。這主要是由兩方面的原因造成:一方面國(guó)際金融危機(jī)雖然得到了緩和,但我國(guó)部分地區(qū)依然受到不同程度的沖擊,資金支持能力仍十分有限,加之我國(guó)在融資領(lǐng)域中的政策性變化等,都對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的資金投入產(chǎn)生影響;[4]另一方面山區(qū)交通建設(shè)需要雄厚的資金支持,且任務(wù)十分艱巨,尤其是隨著交通運(yùn)輸與管理等方面的各項(xiàng)費(fèi)用支出越來(lái)越高,使得我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的資金投入面臨的壓力不容小覷。

(三)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有待提升

新時(shí)代的人們對(duì)生活質(zhì)量愈來(lái)愈關(guān)注,伴隨而來(lái)的就是對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的要求越來(lái)越高,這就為交通運(yùn)輸服務(wù)帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。但由于當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)受成本與資金等方面的制約,使得多地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏及時(shí)、有效的維修。同時(shí),從事交通運(yùn)輸行業(yè)的一些人員因文化水平較低,致使我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量與服務(wù)水平有待提升,最顯著的表現(xiàn)就是不能為消費(fèi)者提供多樣化、個(gè)性化或者特色化的服務(wù)。從整體與局部?jī)蓚€(gè)層面去看,交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的偏低,對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著一定的消極影響。

(四)交通運(yùn)輸方式之間的銜接力度較小

從根本上分析,各種交通運(yùn)輸方式雖然特性各不相同,但卻歸屬于一個(gè)大系統(tǒng),即都屬于交通運(yùn)輸系統(tǒng)。然而,由于多重因素的影響,使得不同的交通運(yùn)輸方式被依據(jù)不同的運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)與交通規(guī)則,而劃分成諸多相互獨(dú)立的微小交通系統(tǒng),且這些微小系統(tǒng)之間的聯(lián)系很少,特別是無(wú)法做到及時(shí)高效的相互協(xié)助。因此,逐步強(qiáng)化各個(gè)交通運(yùn)輸方式之間的相互銜接,對(duì)推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

三、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略

(一)明確交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

目標(biāo)是引領(lǐng)一個(gè)行業(yè)有序發(fā)展的基礎(chǔ)條件與重要保障,因?yàn)闆](méi)有或者不清晰本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo),則極容易出現(xiàn)偏離航道的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,包括交通運(yùn)輸行業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)的健康發(fā)展,都需要制定合理的發(fā)展目標(biāo)。譬如,從事交通運(yùn)輸行業(yè)的一部分人員首先要認(rèn)真開(kāi)展前期的市場(chǎng)調(diào)研工作,盡可能收集交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的相關(guān)信息與數(shù)據(jù);其次,要積極組織聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取群眾的建議與意見(jiàn);最后,需要對(duì)各方面的訊息與意見(jiàn)進(jìn)行匯總,并緊密結(jié)合交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出科學(xué)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。[5]另外,值得注意的是,在制定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中,可以積極借鑒一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并要對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新與融合,從而最大程度發(fā)揮其在推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

(二)增加交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入

資金短缺是影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的瓶頸因素之一。因而,加大對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的資金注入力度,已成為當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需予以解決的重要任務(wù)之一。具體舉措包括以下幾點(diǎn):一是相關(guān)政府部門要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的資金支持力度,適當(dāng)給予其經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠等;二是鼓勵(lì)社會(huì)資金、個(gè)人資金以及國(guó)外資金向交通運(yùn)輸行業(yè)注資,拓展交通運(yùn)輸行業(yè)的資金來(lái)源,實(shí)現(xiàn)融資的多元化與多樣化;三是增加對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)資金與建設(shè)資金投入,逐步建立健全我國(guó)各個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件。

(三)提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)類型相同,都要與經(jīng)濟(jì)消費(fèi)規(guī)律相吻合,即消費(fèi)者需要享受到與消費(fèi)價(jià)格相協(xié)調(diào)的服務(wù)。這就要求交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)必須朝著高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的服務(wù)方向發(fā)展,不但要為消費(fèi)者提供合理的、全面的、人性的基本服務(wù),而且還要滿足不同消費(fèi)者的個(gè)性化需求,如根據(jù)消費(fèi)者的年齡階段、文化素養(yǎng)、消費(fèi)水平、個(gè)人喜好等,提供更為細(xì)化的、專業(yè)的、特色化的服務(wù),以此推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(四)加強(qiáng)交通運(yùn)輸方式之間的相互銜接

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展,交通運(yùn)輸已然形成了由公路、水運(yùn)、鐵路、管道、航空這五種運(yùn)輸方式組成的交通系統(tǒng)。雖然這些交通運(yùn)輸?shù)姆绞礁鞑幌嗤?,但并非是相互?dú)立的存在與發(fā)展,而是相互影響、相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。[6]因此,加強(qiáng)各個(gè)交通運(yùn)輸方式之間的相互銜接力度就顯得尤為重要,如設(shè)立專門的交通運(yùn)輸銜接平臺(tái),負(fù)責(zé)不同交通運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)與溝通,促進(jìn)交通運(yùn)輸整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

綜上所述,我國(guó)要想取得又好又快的長(zhǎng)期發(fā)展,需要制定出諸多具有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是隨著近年來(lái)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的迅猛推進(jìn),其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的分量越來(lái)越重,這就使得我國(guó)若想在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)依然保持穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展,則不可避免的要針對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃,以此確保其在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可替代的重要價(jià)值。



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