工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施

1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施

合作模式和融資的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)，屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的工程變更風(fēng)險(xiǎn)，該類變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)施影響不大，對(duì)于這兩種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目變更的影響，一旦變更發(fā)生，應(yīng)積極組織實(shí)施，防止拖延造成其他不必要的損失。

關(guān)于聯(lián)合體的合作模式的風(fēng)險(xiǎn)，由于業(yè)主是將該合同授予了聯(lián)合體，聯(lián)合體之間存在連帶責(zé)任，同時(shí)聯(lián)合體協(xié)議又規(guī)定了雙方按50%-50%的比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享，所以為了獲取最大利益，聯(lián)合體雙方應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮聯(lián)合體各方的優(yōu)勢(shì)，互相信任，共同努力把項(xiàng)目做好。

對(duì)于融資的風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)主的招標(biāo)文件中已經(jīng)明確了按付款里程碑支付進(jìn)度款，所以在投標(biāo)時(shí)應(yīng)已經(jīng)考慮了該部分的融資費(fèi)用和融資存在的風(fēng)險(xiǎn)，目前需要做的是根據(jù)項(xiàng)目的資金需求計(jì)劃合理安排資金的貸款時(shí)間及金額，滿足項(xiàng)目資金需求的同時(shí)，使融資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。另外根據(jù)目前項(xiàng)目部與業(yè)主的談判，業(yè)主基本同意按進(jìn)度支付合同款，緩解了融資的風(fēng)險(xiǎn)。

2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中等的工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施

匯率變更和通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3級(jí)，屬于中度風(fēng)險(xiǎn)的工程變更，該類風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，將對(duì)項(xiàng)目造成較大的影響，EPC項(xiàng)目部應(yīng)高度關(guān)注，時(shí)刻監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

雅達(dá)項(xiàng)目匯率變更的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的可能性非常大，業(yè)主支付進(jìn)度款是以美元進(jìn)行支付，但是在伊朗境內(nèi)很難從銀行中取出美元，而伊朗央行公布的里亞爾兌換美元的匯率較去年初幾乎沒有變化，基本維持在1美元兌換12500里亞爾左右，現(xiàn)在官方匯率與市場(chǎng)匯率的價(jià)差已擴(kuò)大到50%以上，所以在這種情況下，應(yīng)盡可能的簽訂美元合同，采取美元轉(zhuǎn)帳的方式進(jìn)行支付，減少匯率變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響。

對(duì)于通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目投標(biāo)初期，已經(jīng)掌握了伊朗通貨膨脹的相關(guān)信息，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)該考慮了該部分價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，從目前項(xiàng)目的執(zhí)行情況來看，伊朗當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料、機(jī)械費(fèi)用都有不同程度的上漲，年漲幅為15%—20%。為了減小通貨膨脹對(duì)項(xiàng)目成本的影響，可以以分包的方式，通過與當(dāng)?shù)毓竞炗喎职贤?，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包商，同時(shí)選擇從國(guó)內(nèi)購(gòu)買大型機(jī)械設(shè)備臨時(shí)出口的方式代替當(dāng)?shù)刈赓U，將通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)控制在投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用以內(nèi)。

3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的工程變更風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施

設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為4級(jí)，屬于高度風(fēng)險(xiǎn)的工程變更，對(duì)于該類風(fēng)險(xiǎn)，EPC項(xiàng)目部應(yīng)立即制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，并安排專人對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)用合同、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)措施，將損失和責(zé)任降低至最低程度。

對(duì)于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)根據(jù)總承包合同編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)變更程序文件，業(yè)主批準(zhǔn)以后，EPC項(xiàng)目部提交設(shè)計(jì)變更的相關(guān)資料，首先從業(yè)主方得到對(duì)設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)，然后再根據(jù)業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更提交費(fèi)用、工期影響等資料，針對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行詳細(xì)的登記，將設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主。

工期風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響非常大，尤其是項(xiàng)目的成本，隨著工期的增加，人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用也逐漸增加，雅達(dá)項(xiàng)目在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)考慮了業(yè)主長(zhǎng)周期供貨設(shè)備可能推遲的情況，增加了延期11個(gè)月的費(fèi)用。在工期延期的情況下，應(yīng)適時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)調(diào)整后的工期合理安排人員、機(jī)械，減少成本支出，同時(shí)在合理的范圍內(nèi)向業(yè)主提出工期變更申請(qǐng)，減小工期風(fēng)險(xiǎn)的影響。

政治風(fēng)險(xiǎn)屬于不可抗力，業(yè)主或EPC承包商都無法對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制或預(yù)測(cè)，該風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致項(xiàng)目停工甚至項(xiàng)目終止。由于國(guó)際社會(huì)的制裁，導(dǎo)致EPC項(xiàng)目部面臨融資困難、結(jié)算困難、資金進(jìn)出伊朗困難等局面，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來了一定的難度。在該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況下，除了通過自身尋找更好的渠道解決項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)作問題，同時(shí)EPC項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)不可抗力條款，履行自己的權(quán)利和義務(wù)，將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響降至最低，同時(shí)按照業(yè)主的要求，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)解除以后，做好繼續(xù)履行合同或合同終止的相關(guān)準(zhǔn)備工作。