崇左市民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)發(fā)展探析

近年來(lái)，崇左市把發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)作為踐行黨的群眾路線，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族政策法規(guī)和促進(jìn)民族地區(qū)廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，取得顯著成效。截至2014年11月，全市所有電臺(tái)都開(kāi)播了民族語(yǔ)節(jié)目，電視臺(tái)開(kāi)辦民族語(yǔ)節(jié)目的比例為廣西各市當(dāng)中最高，民族語(yǔ)電影譯制工作已經(jīng)實(shí)施。全市民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

一、崇左市發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)的舉措及成效

崇左是全國(guó)壯族人口比例最高的地級(jí)市，壯族人口占全市總?cè)丝?8.3%。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，在自治區(qū)新聞出版廣電局等上級(jí)部門(mén)的支持幫助下，崇左市突出抓好四個(gè)方面的工作，效果顯著。

（一）民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)硬件建設(shè)取得大突破

廣播媒體方面。過(guò)去，崇左市與廣西各地一樣，每個(gè)縣（含縣級(jí)市，下同）都開(kāi)辦了有線廣播站或廣播電臺(tái)。后來(lái)由于設(shè)備陳舊，線路老化，投入不足或沒(méi)有投入，而使部分縣級(jí)廣播站（廣播電臺(tái)）都先后“關(guān)門(mén)”或“倒閉”。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，崇左全市于2013年實(shí)現(xiàn)了縣縣都開(kāi)辦有新的廣播電臺(tái)的目標(biāo)。其中，停播了8年的扶綏人民廣播電臺(tái)，于去年6月7日以無(wú)線調(diào)頻方式重新開(kāi)播。據(jù)了解，目前廣西能夠?qū)崿F(xiàn)縣縣都開(kāi)辦有廣播電臺(tái)的地級(jí)市只有崇左市。

電視媒體方面。與廣西各兄弟市一樣，崇左不僅市級(jí)有電視媒體、縣縣建有電視臺(tái)，而且還通過(guò)認(rèn)真實(shí)施興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)和大石山區(qū)大會(huì)戰(zhàn)廣電項(xiàng)目，有關(guān)縣(市)電視臺(tái)的技術(shù)裝備水平有了較大提升。由于注重抓硬件建設(shè)，著力恢復(fù)建設(shè)新的縣級(jí)廣播媒體，電視媒體技術(shù)設(shè)備獲得不斷更新升級(jí)，這使全市廣電媒體開(kāi)播民族語(yǔ)節(jié)目有了比較好的硬件條件和載體平臺(tái)。

（二）民族語(yǔ)廣播電視新聞節(jié)目基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到思想觀念和人才、資金、技術(shù)、設(shè)備等因素的制約，崇左開(kāi)辦民族語(yǔ)廣播電視節(jié)目的廣播電視媒體“微乎其微”。農(nóng)村壯族群眾收聽(tīng)收看壯語(yǔ)廣播電視節(jié)目難的問(wèn)題比較突出。為了解決這一問(wèn)題,崇左市廣電局在2013年4月25日組織有關(guān)人員赴靖西參觀考察之后，就著手推進(jìn)民族語(yǔ)廣播電視工作。2014年春節(jié)后上班的第一天（2014年2月7日），市廣電局專門(mén)向下級(jí)下屬單位下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)辦和完善壯語(yǔ)新聞欄目的通知》，對(duì)開(kāi)辦與完善壯語(yǔ)廣播電視新聞節(jié)目工作進(jìn)行部署，提出要求，把開(kāi)辦與完善壯語(yǔ)廣播電視新聞節(jié)目作為發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)的“切入點(diǎn)”。特別是2014年7月29日，全區(qū)民族語(yǔ)廣播影視工作座談會(huì)在靖西召開(kāi)之后，崇左市狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，加大推進(jìn)民族語(yǔ)廣播電視工作力度。崇左市廣播電臺(tái)和崇左市電視臺(tái)先后于2014年8月6日和11月6日開(kāi)播了壯語(yǔ)新聞節(jié)目。至此，崇左“一躍”成為目前全國(guó)唯一一個(gè)每家廣播媒體都開(kāi)播有壯語(yǔ)新聞節(jié)目的地級(jí)市，電視媒體開(kāi)播壯語(yǔ)新聞節(jié)目的比例高達(dá)85.7%。

（三）大幅提升民族語(yǔ)廣播電視節(jié)目數(shù)量質(zhì)量

在廣播電視媒體開(kāi)辦壯語(yǔ)節(jié)目，既要增設(shè)該語(yǔ)節(jié)目自制、譯制項(xiàng)目，添置制播設(shè)備，又要“找人找錢(qián)找編制”。如此，該節(jié)目才能辦多、辦好，影響力才能增大。為解決人、財(cái)、物等方面的投入問(wèn)題，崇左市積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持。自治區(qū)新聞出版廣電局在資金、項(xiàng)目和業(yè)務(wù)等方面予以了資助和指導(dǎo)。市、縣黨委、政府對(duì)該工作都給予重視和關(guān)心。這為廣播電視媒體開(kāi)辦民族語(yǔ)節(jié)目工作取得突破性進(jìn)展創(chuàng)造了非常有利的條件。

2011年底，崇左市開(kāi)播民族語(yǔ)節(jié)目的僅有寧明縣電臺(tái)、電視臺(tái)各1家，開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)節(jié)目各1檔。至2014年11月，全市7家廣播媒體開(kāi)播民族語(yǔ)節(jié)目達(dá)19檔，其中天等縣電臺(tái)開(kāi)播7檔、大新臺(tái)開(kāi)播4檔、寧明臺(tái)開(kāi)播3檔、憑祥臺(tái)開(kāi)播2檔，崇左市臺(tái)、龍州臺(tái)、扶綏臺(tái)各開(kāi)播1檔。電視方面，除了扶綏臺(tái)之外，全市開(kāi)辦民族語(yǔ)節(jié)目的有6家，開(kāi)播民族語(yǔ)節(jié)目有13檔，其中大新臺(tái)開(kāi)播4檔、天等縣臺(tái)開(kāi)播3檔、寧明臺(tái)開(kāi)播3檔，崇左市臺(tái)、龍州臺(tái)、憑祥臺(tái)各開(kāi)播1檔。

市、縣廣播電視臺(tái)開(kāi)播壯語(yǔ)節(jié)目后，普遍得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可和歡迎。有的群眾寫(xiě)信到臺(tái)里表達(dá)了高興和支持之意，有的網(wǎng)民則在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖表示贊成和擁護(hù)。

（四）民族語(yǔ)電影譯制放映工作進(jìn)入“試施行”階段

建市以來(lái)的多年間，崇左民族語(yǔ)電影譯制放映工作基本上處于“零”狀態(tài)。今年為了貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展少數(shù)民族語(yǔ)影視譯制工作的有關(guān)文件精神，讓更多的農(nóng)村壯族同胞“看懂”電影，在自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持下，崇左市克服困難，采取“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的方式，“試施行”民族語(yǔ)電影譯制放映工作，譯制了電影《天琴》等3部電影。

電影《天琴》由廣西電影集團(tuán)和崇左市、龍州縣聯(lián)合打造，在崇左市龍州縣實(shí)地取材取景，展現(xiàn)了壯族天琴文化的魅力。作為崇左建市后第一部壯語(yǔ)電影《天琴》于2014年7月譯制完成。在崇左市第四屆陸路東盟國(guó)際商務(wù)文化節(jié)電影文化周活動(dòng)期間，市電影放映機(jī)構(gòu)在崇左城區(qū)“試放映”了該影片，受到群眾歡迎。龍州縣已放映該影片70場(chǎng)，觀眾達(dá)21000多人次。該縣還計(jì)劃放映該影片55場(chǎng)，使片子放映達(dá)到125場(chǎng)次。觀眾看后普遍反映良好。寧明縣譯制的《尋找劉三姐》《舉起手來(lái)》2部電影已經(jīng)“完工”，現(xiàn)正申請(qǐng)辦理許可放映手續(xù)。目前，崇左市、縣都在著手建立“買(mǎi)服務(wù)、不養(yǎng)人”的民族語(yǔ)譯制機(jī)構(gòu)。全市民族語(yǔ)電影譯制放映工作已邁出“試施行”的步伐。

二、主要瓶頸及需要解決的問(wèn)題

近年來(lái)崇左市民族語(yǔ)廣播影視工作雖然取得突破性進(jìn)展，但要推動(dòng)該事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，還遇到一些困難和問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是民族語(yǔ)廣播電影電視人才非常缺乏。長(zhǎng)期以來(lái)，由于沒(méi)有學(xué)校培養(yǎng)“南壯聲音”方面的民族語(yǔ)譯制與播音主持人才，因此要在崇左本地找到既能懂得講“南壯話”、又有播音主持技能的同志相當(dāng)難。例如，崇左電臺(tái)為新開(kāi)辦《壯語(yǔ)新聞》廣播節(jié)目招聘壯語(yǔ)播音人員，結(jié)果前來(lái)面試的人沒(méi)有一個(gè)達(dá)到錄用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)“多層次多方面多渠道”尋找，最后才物色到2位比較合適的播音員。二是投入不足。發(fā)展民族語(yǔ)廣播電影電視事業(yè)，在廣播電視媒體開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)節(jié)目，用崇左“本地話”譯制電影電視片子，既需要增加有關(guān)設(shè)備投入，也需要增加編制、人員工資和工作經(jīng)費(fèi)，等等?？墒聦?shí)上，目前對(duì)該方面的投入嚴(yán)重不足。如某縣開(kāi)辦本地壯語(yǔ)電視新聞節(jié)目，該縣財(cái)政僅給經(jīng)費(fèi)5000元/年。三是發(fā)展很不平衡。這主要表現(xiàn)在，崇左廣播電視媒體都開(kāi)辦了民族語(yǔ)節(jié)目，但崇左民族語(yǔ)電影電視譯制工作非常滯后。目前，崇左市除了完成對(duì)電影《天琴》等3部電影的譯制外，全市電影電視片民族語(yǔ)譯制工作整體上由于受到人才、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)三大瓶頸的制約而處于等待起步的狀態(tài)。四是認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位。有的同志擔(dān)心在電臺(tái)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)節(jié)目，與國(guó)家推廣普通話的政策相抵觸；有的認(rèn)為民族語(yǔ)是“土話”，用這樣的“土話”“進(jìn)廣播”“上電視”，不好聽(tīng)、不好看，等等。針對(duì)上述問(wèn)題，我們認(rèn)為需要著力解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）把發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)提升到地方政府層面進(jìn)行推進(jìn)

國(guó)家對(duì)發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)高度重視，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕29號(hào)）文件提出：“大力發(fā)展少數(shù)民族廣播影視事業(yè)”。“提高少數(shù)民族語(yǔ)言廣播影視節(jié)目制作能力，加強(qiáng)優(yōu)秀廣播影視作品少數(shù)民族語(yǔ)言譯制工作。提高民族地區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)少數(shù)民族語(yǔ)言節(jié)目自辦率”?！巴瞥鰞?nèi)容更加新穎、形式更加多樣、數(shù)量更加豐富的少數(shù)民族廣播影視作品，更好地滿足各族群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求”。

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府還在有關(guān)文件中就發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)提出新要求。2014年9月在北京舉行的中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)提出“繼續(xù)推進(jìn)廣播電影電視民族語(yǔ)譯制工程”的工作任務(wù)，對(duì)現(xiàn)階段我們發(fā)展壯語(yǔ)廣播影視事業(yè)，具有重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神，我們有必要把該工作提升到地方政府層面進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。畢竟，要發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)，這不僅需要廣電部門(mén)去做，而且還涉及民委、民語(yǔ)委、發(fā)改、財(cái)政、編辦、人事、教育等多個(gè)部門(mén)。由地方政府牽頭推進(jìn)該工作，可以較好地統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力。否則，僅靠一兩個(gè)部門(mén)的力量就顯得相當(dāng)薄弱。

（二）著力加強(qiáng)民族語(yǔ)廣播影視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多方言的人口大國(guó)。崇左民族語(yǔ)是我國(guó)多語(yǔ)言中的一種，屬于不可再生的、彌足珍貴的非物質(zhì)文化，是我們國(guó)家豐富的多民族文化的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西民族語(yǔ)（壯話）以地處“北壯地區(qū)”的武鳴音為準(zhǔn)，廣西壯文學(xué)校多年來(lái)為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)的幾萬(wàn)名人才學(xué)講的壯話都是“武鳴話”。右江、邕江以南的“南壯地區(qū)”學(xué)生進(jìn)入廣西壯文學(xué)校學(xué)講的那些“武鳴話”，在他們畢業(yè)回到自己家鄉(xiāng)工作以后，基本上都用不上。畢竟，崇左等地方的“南壯地區(qū)”的群眾，大都很難聽(tīng)懂“武鳴話”，他們歷來(lái)講的都是“南壯話”，用的都是“南壯聲音”。這樣的情況說(shuō)明，要發(fā)展崇左民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)，需要培養(yǎng)、打造一支懂得講“崇左壯話”的廣播影視專業(yè)人才隊(duì)伍，特別是播音、主持、策劃和電影電視譯制方面的人才團(tuán)隊(duì)。打造辦法，各縣（市）可從本地的優(yōu)秀學(xué)生和有關(guān)人員當(dāng)中挑選一些“苗子”委托廣西民族師范學(xué)院等本地院校進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)培訓(xùn)。

（三）加大對(duì)民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)的投入

據(jù)有關(guān)資料披露，這些年來(lái)，中央人民廣播電臺(tái)通過(guò)藏語(yǔ)、蒙古語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)廣播，已形成“民族之聲”、藏語(yǔ)頻率和維語(yǔ)頻率3套相對(duì)完整的廣播頻率。其中，2010年10月就開(kāi)始全天播出18小時(shí)的“維吾爾語(yǔ)頻率”，少數(shù)民族語(yǔ)言廣播的全部頻率每天播出時(shí)間總計(jì)達(dá)38小時(shí)，比2000年多28個(gè)小時(shí)。

目前，中央臺(tái)少數(shù)民族語(yǔ)言廣播已經(jīng)發(fā)展成為集傳統(tǒng)廣播、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等多種形式于一體的民族語(yǔ)言傳媒，成為黨和少數(shù)民族群眾之間重要的溝通橋梁。電視方面，全國(guó)主要民族地區(qū)使用少數(shù)民族語(yǔ)言電視播出機(jī)構(gòu)，云南有16家，其中藏語(yǔ)1家、彝語(yǔ)2家、傣語(yǔ)8家、景頗語(yǔ)5家；新疆有61家，其中蒙古語(yǔ)5家、維吾爾語(yǔ)37家、哈薩克語(yǔ)16家、柯?tīng)柨俗握Z(yǔ)3家；內(nèi)蒙古有蒙古語(yǔ)電視播出機(jī)構(gòu)32家（2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)字）。由此可見(jiàn)，中央級(jí)廣電媒體對(duì)民族語(yǔ)廣電事業(yè)的投入，是逐步增加的。云南、新疆、內(nèi)蒙古等地方的民族語(yǔ)廣播電視事業(yè)，發(fā)展非常好。

在此背景下，我們有必要大力發(fā)展民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)，增加對(duì)該方面投入，使之在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到更好更快發(fā)展，成為講好壯族故事、傳播好壯族聲音的一大陣地和重要載體，成為服務(wù)好農(nóng)村壯族群眾的橋梁和平臺(tái)。

（四）增強(qiáng)民族語(yǔ)廣播影視的社會(huì)影響力

近年來(lái)，由于得到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助，崇左全市廣電媒體開(kāi)辦民族語(yǔ)廣播電視節(jié)目工作取得重大突破。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步推進(jìn)民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是在逐步增加節(jié)目檔次的同時(shí)切實(shí)把節(jié)目?jī)?nèi)容搞好，不斷增大民族語(yǔ)廣播電視節(jié)目的關(guān)注度、吸引力、影響力和收視率、收聽(tīng)率，使播放播出的壯語(yǔ)電影電視片子得到廣大群眾的認(rèn)可，取得較好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

為此，應(yīng)注重把“三貼近”原則切實(shí)貫徹落實(shí)到壯語(yǔ)廣播影視工作之中。開(kāi)辦什么內(nèi)容的壯語(yǔ)廣播電視節(jié)目、開(kāi)辦多少壯語(yǔ)廣播電視節(jié)目和如何開(kāi)辦壯語(yǔ)廣播電視節(jié)目，這包括譯制什么題材的電影電視片子和譯制多少電影電視片子，都要從本地實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究，搞好策劃，切實(shí)使壯語(yǔ)節(jié)目?jī)?nèi)容貼近壯族群眾，反映崇左地域特點(diǎn)、歷史人文和風(fēng)土人情，體現(xiàn)民族特色，聚焦壯族群眾關(guān)注的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題。要多從壯族群眾視角做壯語(yǔ)節(jié)目，突出節(jié)目特色，增強(qiáng)節(jié)目的可聽(tīng)性和可看性，多譯制和播放壯族群眾喜愛(ài)的壯語(yǔ)電影電視片子，這樣，加強(qiáng)和改進(jìn)壯語(yǔ)廣播影視工作才能獲得預(yù)期的實(shí)效，民族語(yǔ)廣播影視事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

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