沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化研究

沈陽(yáng)市政府在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作中發(fā)揮了巨大作用，實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的三保證。目前，全市通過(guò)挖掘和整理，已掌握了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的分布和生存狀態(tài)，并有效保護(hù)了國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）四級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

一、沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀

沈陽(yáng)地處東北腹地，是我國(guó)重要的裝備制造工業(yè)基地，也是歷史文化名城。沈陽(yáng)市擁有譚振山民間故事、京?。ㄌ婆伤囆g(shù)）、評(píng)?。n花筱藝術(shù)）、東北大鼓、老龍口白酒傳統(tǒng)釀造工藝等10項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，面人湯技藝等36項(xiàng)省級(jí)“非遺”項(xiàng)目，鐵西老工廠傳說(shuō)、何鈞佑錫伯族長(zhǎng)篇民間故事等125項(xiàng)市級(jí)“非遺”項(xiàng)目。

沈陽(yáng)市政府將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入了全市創(chuàng)建文化先進(jìn)縣區(qū)的評(píng)估內(nèi)容及縣區(qū)文體局年度工作目標(biāo)責(zé)任制，并成立了“市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”這一專(zhuān)門(mén)獨(dú)立保護(hù)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院、省政府和市政府先后共撥出1400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，可以說(shuō)，政府對(duì)于“非遺”保護(hù)工作下了很大的人力、物力和財(cái)力。

沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承已取得初步成果。“非遺”保護(hù)中心已出版《東北大鼓漫談》、《東北大鼓傳統(tǒng)曲目大全》、《譚振山故事選》、《奉天落子明星》等書(shū)籍，已建成東北大鼓、評(píng)?。n花筱藝術(shù)）等展室展館6個(gè)，成立了京劇唐派藝術(shù)研究會(huì)，設(shè)立了18個(gè)傳習(xí)場(chǎng)所，有上千人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館也被列入文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并正在積極籌建中。 

沈陽(yáng)市現(xiàn)已成立了一支由10人組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的專(zhuān)業(yè)研究隊(duì)伍，各區(qū)、縣也有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)研究人員。政府采取了分級(jí)、分期、分批地培訓(xùn)這些人員，采用課堂講授、函授、遠(yuǎn)程等多種形式的教育模式，大力培養(yǎng)民族民間文化保護(hù)和研究的專(zhuān)門(mén)人才，特別是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和管理水平高的復(fù)合型人員，建立一支強(qiáng)力的人才隊(duì)伍。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走產(chǎn)業(yè)化路線的必要性

我國(guó)全面實(shí)行改革開(kāi)放20多年之后，以中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，我國(guó)的“非遺”保護(hù)正式作為政府行為全面展開(kāi)。這項(xiàng)工作從一開(kāi)始實(shí)施，就直接面對(duì)著商品經(jīng)濟(jì)的影響和制約。市場(chǎng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承是互生關(guān)系，傳承以后才能產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)化又是“非遺”項(xiàng)目傳承的一種很好的方式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能脫離人民和社會(huì)單獨(dú)地存在，一方面，只是保護(hù)，很難維持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在強(qiáng)勢(shì)文化沖擊下的微弱優(yōu)勢(shì)，另一方面，保護(hù)工程投入巨大，如果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不足，那么僅僅依靠政府來(lái)保護(hù)數(shù)量眾多的“非遺”項(xiàng)目，結(jié)果是不容樂(lè)觀的。因此，一些適合市場(chǎng)化的“非遺”項(xiàng)目，政府可以為其制定一系列的產(chǎn)業(yè)化路線。所以，如何將“非遺”項(xiàng)目保護(hù)起來(lái)，并加以有效利用，成為這項(xiàng)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，也是一個(gè)重要的、亟待解決的實(shí)際問(wèn)題。

所謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，就是借助市場(chǎng)機(jī)制，將非物質(zhì)文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以經(jīng)濟(jì)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵，成為一項(xiàng)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是規(guī)?；厣a(chǎn)“非遺”產(chǎn)品，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由單一的事業(yè)管理轉(zhuǎn)向事業(yè)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)并重，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也以此來(lái)促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，在保護(hù)中獲得新生和發(fā)展。在一種合理且有序的發(fā)展條件下，實(shí)現(xiàn)雙贏?？梢?jiàn)，“非遺”項(xiàng)目走產(chǎn)業(yè)化之路對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)是有積極意義的。

文化發(fā)展的不平衡性，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目逐漸消逝的根本原因，僅僅依靠靜態(tài)的保護(hù)，依靠政府投資維護(hù)并不適應(yīng)所有的“非遺”項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其文化資源進(jìn)行合理配置和積累，進(jìn)而達(dá)到市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)規(guī)模化的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，將“非遺”項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，在其生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程中，也得到了積極的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)其與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。所以，產(chǎn)業(yè)化是使“非遺”項(xiàng)目重新活躍于世間的方式。

三、如何將“非遺項(xiàng)目” 產(chǎn)業(yè)化

第一，把沈陽(yáng)作為“非遺”產(chǎn)業(yè)化特色城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)

將適合產(chǎn)業(yè)化的“非遺”項(xiàng)目劃分為類(lèi)別（曲藝、民俗、民間工藝、戲劇等）作為試點(diǎn)先行，如唐派京劇、奉天落子、關(guān)氏皮影、東北大鼓、錫伯族民俗等。為了傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的有效傳承和對(duì)接，首先要開(kāi)設(shè)“傳承班”，主要負(fù)責(zé)將“非遺”某些項(xiàng)目的制作或創(chuàng)作工藝和理念，同時(shí)在傳承班內(nèi)訓(xùn)練一部分學(xué)員，對(duì)他們進(jìn)行必要的舞臺(tái)或者市場(chǎng)包裝，進(jìn)行展演或巡演，定期舉辦主題文化節(jié)。其次，建立宣傳網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題網(wǎng)站、平面媒體專(zhuān)欄、電視媒體專(zhuān)題節(jié)目，舉辦交流座談會(huì)，建立聲像資料檔案庫(kù)。再次，以“非遺”項(xiàng)目文化符號(hào)為基礎(chǔ)提煉設(shè)計(jì)特色商品，包括旅游紀(jì)念品、生活用品、服飾等。最后，也是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的更高層面，即大規(guī)模的硬件配套，包括開(kāi)發(fā)影像書(shū)籍產(chǎn)品、建立特色主題旅游目的地等。

為了積極探索經(jīng)驗(yàn)，建議由政府相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游、展演、節(jié)會(huì)活動(dòng)等行業(yè)，通過(guò)幫扶創(chuàng)辦數(shù)個(gè)包括創(chuàng)意、策劃、民間文化經(jīng)紀(jì)人、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)組織在內(nèi)的各類(lèi)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合資源，實(shí)施優(yōu)先創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先推進(jìn)、優(yōu)先發(fā)展，率先突破，用以探索經(jīng)驗(yàn)和示范引導(dǎo)。

第二，建立健全的“非遺”產(chǎn)業(yè)化政策和法規(guī)

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《非遺法》）于2011年6月1日起開(kāi)始施行?！斗沁z法》的出臺(tái)，加深了我國(guó)的社會(huì)主義文化法律體系，也讓人們對(duì)于“非遺”的保護(hù)和發(fā)展看到了更多的希望。

我們應(yīng)增加“非遺”產(chǎn)業(yè)化所涉及的法制。首先，完善調(diào)查制度。注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查成果，將全國(guó)非遺普查收集的各種資料，進(jìn)行系統(tǒng)化整理和研究，建立相關(guān)檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)以備留存，并出版普查成果，對(duì)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的瀕危項(xiàng)目采取搶救性的保護(hù)措施。征集并整理珍貴的實(shí)物和資料，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。其次，強(qiáng)化名錄保護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄申報(bào)評(píng)審工作，并將重心轉(zhuǎn)移到保護(hù)及產(chǎn)業(yè)化上，制定富有針對(duì)性的分類(lèi)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，綜合運(yùn)用搶救性保護(hù)、研究性保護(hù)、傳承性保護(hù)等多種方式，對(duì)沈陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)。再次，健全傳承機(jī)制。 “傳”和“承”兩個(gè)環(huán)節(jié)既區(qū)分又聯(lián)合起來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)項(xiàng)目及其各年代傳承人的保護(hù)措施，研究制定對(duì)傳承人及學(xué)徒的獎(jiǎng)、助學(xué)金等獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)，通過(guò)正式教育和非正式教育，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承與傳播。最后，構(gòu)建工作保障機(jī)制。沈陽(yáng)市文化部門(mén)應(yīng)積極與其他相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，取得更多的財(cái)力和物力的支持，團(tuán)結(jié)一致，使機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)更加龐大，加大經(jīng)費(fèi)投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

第三，“非遺”與科技結(jié)合，加強(qiáng)科技水平

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等給文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的變化。我們?cè)诖龠M(jìn)“非遺”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)，既要扶持傳統(tǒng)，又要發(fā)展高新技術(shù)。要通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，把傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演變成為新媒體形式，如電影、游戲或動(dòng)漫，以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 

科技與藝術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物是21世紀(jì)所崇尚和追逐的，比如當(dāng)今市場(chǎng)上的各種電子產(chǎn)品，它們既包含了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，也符合人體工程學(xué)的智能程序設(shè)計(jì)，外觀看上去新潮、時(shí)尚，深受人們喜愛(ài)。所以，將“非遺”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，是將來(lái)“非遺”項(xiàng)目傳承和發(fā)展的一個(gè)迫在眉睫的趨勢(shì)。

第四，開(kāi)拓多種融資方式，加快沈陽(yáng)“非遺”發(fā)展

沈陽(yáng)市的文化產(chǎn)業(yè)尤其是“非遺”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)融資渠道狹窄，目前沈陽(yáng)市對(duì)于“非遺”項(xiàng)目保護(hù)及產(chǎn)業(yè)化的投入主要依靠國(guó)家撥款和沈陽(yáng)市市政府財(cái)政投資，還未形成政府、企業(yè)、基金、銀行等社會(huì)多元化的投融資格局。這是沈陽(yáng)市也是全國(guó)各大城市關(guān)于“非遺”保護(hù)和傳承方面融資難的問(wèn)題。

政府應(yīng)當(dāng)加大投資力度，以確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的物質(zhì)投入，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的正常進(jìn)行。并且在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行社會(huì)各界的投資贊助。好的文化資源，加上文化創(chuàng)新、營(yíng)利模式、政府指導(dǎo)支持、文化商業(yè)氛圍和好的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，資金就會(huì)源源而來(lái)。為了實(shí)現(xiàn)文化資源的跨越式發(fā)展，在“非遺”保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，可以適當(dāng)降低文化資源保護(hù)準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)實(shí)施財(cái)政扶持、稅收扶持、金融服務(wù)扶持、房租補(bǔ)貼扶持等政策，放寬民間資本和外資進(jìn)入，鼓勵(lì)文化企業(yè)入市發(fā)展。

政府可以和市內(nèi)的各家銀行開(kāi)展“政銀”合作，上下聯(lián)動(dòng)，將政府部門(mén)的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和政策引導(dǎo)功能與金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)拓“非遺”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主動(dòng)性相結(jié)合，搭建“非遺”項(xiàng)目傳承人、相關(guān)企業(yè)和銀行之間的公共服務(wù)渠道。

政府在必要的時(shí)刻應(yīng)發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)于“非遺”項(xiàng)目的投資。這些民營(yíng)企業(yè)，有的是畫(huà)廊、有的是演藝場(chǎng)所、有的是文化傳媒公司。這些民營(yíng)企業(yè)都或多或少地影響著沈陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以，“非遺”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開(kāi)這些企業(yè)的資金支持，這將決定著沈陽(yáng)市“非遺”項(xiàng)目保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化的順利與坎坷。

保護(hù)“非遺”是緊迫的也是必要的。政府和相關(guān)行業(yè)發(fā)揮了他們的優(yōu)勢(shì)，做出了積極的舉措，加大了投資并壯大了“非遺”保護(hù)和研究人員的隊(duì)伍。沈陽(yáng)市現(xiàn)有的“非遺”項(xiàng)目，有些“非遺”項(xiàng)目適合產(chǎn)業(yè)化，比如“二人轉(zhuǎn)”、剪紙、傳統(tǒng)劇種、“天益堂”中成藥加工工藝、老龍口白酒等，有些“非遺”項(xiàng)目不適合產(chǎn)業(yè)化，比如民間故事、民族習(xí)俗等。當(dāng)前“非遺”開(kāi)發(fā)和保護(hù)仍存在的一些不足，比如：政府投資仍然不夠、宣傳力度不足、保護(hù)力度不足和欠缺相關(guān)的法律法規(guī)等。筆者最后詳細(xì)論述了“非遺”走向產(chǎn)業(yè)化的詳細(xì)措施，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理化和最大化。

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