企業(yè)謊報事件情況的法律責任問題
責任企業(yè)謊報海洋環(huán)境污染事件等突發(fā)海洋工程事件,具有社會危害性,應當予以處罰。謊報行為,在性質上是欺詐。謊報的危害,直接表現(xiàn)在妨礙國家機關對突發(fā)事件的管理秩序,影響國家機關對事件的處理,影響社會公眾對海洋環(huán)境污染事件治理的真實情況了解,延誤對海洋污染事件的處理。
對于謊報海洋工程突發(fā)事件以及海洋環(huán)境污染事件的有關信息如何處罰,責任企業(yè)應當承擔什么樣的法律責任?對于沒有依法履行信息披露義務的企業(yè),如何處理,應當承擔什么樣的法律責任?在我國的《海洋環(huán)境保護法》關于法律責任的規(guī)定中,只有第七十四條是有關海洋突發(fā)事件與海洋環(huán)境污染信息報告的規(guī)定:“發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的”,“處5萬元以下的罰款”。我國的有關海洋工程企業(yè)在海洋工程突發(fā)事件以及海洋環(huán)境污染等事件的信息披露的法律制度上,關于違反信息披露法律規(guī)定的法律責任,存在著明顯的不足。突出表現(xiàn)是罰款的最高數(shù)額低,與污染海域環(huán)境所造成的時候危害不成比例,不足以處罰違法行為,不能夠達到保護海洋環(huán)境的立法目的。今后,應當修改有關的法律規(guī)定,提高對謊報海洋污染事件有關情況的罰款數(shù)額,加大對污染海域環(huán)境的處罰力度。在刑法上,我國《刑法》第一百三十九條規(guī)定了不報、謊報安全事故罪。該條規(guī)定,是關于謊報生產(chǎn)安全事故問題的刑事責任。污染海域環(huán)境問題,一般不作為生產(chǎn)安全事故。關于渤海蓬萊溢油事件是否屬于安全事故,還存在認識上的分歧,一般還不能夠適用刑法的規(guī)定我國法律在謊報海洋環(huán)境污染的刑事法律責任方面缺乏規(guī)定,今后應當完善有關的法律制度,規(guī)定謊報海洋環(huán)境污染的刑事法律責任。
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