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拆遷怎一個(gè)“強(qiáng)”字了得
作者:姚春祥來源:原創(chuàng)日期:2012-10-24人氣:890
我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者和人民意志的執(zhí)行者,為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是我國政府工作的基本原則。因此,在拆遷過程中,政府要充分尊重群眾的意愿,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,解決群眾在拆遷過程中所遇到的困難,維護(hù)拆遷過程中群眾所應(yīng)得的利益。強(qiáng)行拆遷與我國的國家性質(zhì)、政府的宗旨和原則背道而馳。
其次,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國對(duì)于政府來說就是要做到依法行政。一些地方政府在拆遷過程中,不按照法定的程序?qū)θ罕娮稣J(rèn)真、細(xì)致的工作,不依法對(duì)群眾的損失給予應(yīng)有的補(bǔ)償,野蠻拆遷、暴力拆遷,導(dǎo)致群眾對(duì)地方政府強(qiáng)烈不滿,甚至釀成自焚的悲劇。這種拆遷與法制社會(huì)的精神是相背離的。
再次,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,民主執(zhí)政是黨的重要的執(zhí)政方式,為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政是民主執(zhí)政的重要內(nèi)容。強(qiáng)拆不僅有悖于為人民服務(wù)的宗旨,而且因其使群眾產(chǎn)生不滿情緒,不利于保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而不利于黨執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。
二、從經(jīng)濟(jì)生活來看
首先,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。拆遷往往伴隨著土地的征用,強(qiáng)拆后的農(nóng)民失房又失地,利益得不到有效的保障。這既不利于刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,又顯然背離了社會(huì)主義的本質(zhì),不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
其次,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,因此,需要對(duì)拆遷農(nóng)民的受損利益進(jìn)行充分的補(bǔ)償,以引導(dǎo)農(nóng)民自愿拆遷。事實(shí)上,群眾不滿意拆遷,主要在于得不到滿意的補(bǔ)償安置。雖然社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要國家的宏觀調(diào)控,但宏觀調(diào)控的主要手段是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,行政手段只是輔助手段,且不能違法濫用,而強(qiáng)拆很大的一部分是違法濫用行政手段的結(jié)果。
再次,科學(xué)發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,就是要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。強(qiáng)拆既侵犯了群眾的利益,也有違社會(huì)的公平正義,與科學(xué)發(fā)展的主題是背道而馳的;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是“十二五”規(guī)劃的主線,保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,強(qiáng)拆也不利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、從哲學(xué)角度來看
首先,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,因此,中國共產(chǎn)黨把群眾觀點(diǎn)和群眾路線作為自己的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益,作為黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。一些地方政府不顧群眾利益強(qiáng)制拆遷,甚至與開發(fā)商相勾結(jié),貪污腐敗,站到與群眾利益相對(duì)立的立場上,完全背離了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。
其次,價(jià)值觀對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有導(dǎo)向作用。正確的價(jià)值觀具有正確的導(dǎo)向作用,要樹立正確的價(jià)值觀,必須遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,自覺站在最廣大人民的立場上,把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),把獻(xiàn)身人民的事業(yè)、維護(hù)人民的利益作為自己最高的價(jià)值追求。強(qiáng)制拆遷,是錯(cuò)誤價(jià)值觀的體現(xiàn),最終必然不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
再次,矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面都有自己的特點(diǎn),這要求我們想問題辦事情要做到具體問題具體分析。每一個(gè)被拆遷群眾都有自己的具體利益和訴求,地方黨委政府要認(rèn)真了解和分析群眾的這些利益和訴求。如果這些利益和訴求是合法合理的,要盡量滿足;如果要求過高,不能滿足的,也要曉之以理、動(dòng)之以情,做細(xì)致的工作。態(tài)度粗暴,方法簡單,群眾稍有不滿就強(qiáng)行拆遷,既不利于拆遷工作的順利進(jìn)行,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。
其次,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國對(duì)于政府來說就是要做到依法行政。一些地方政府在拆遷過程中,不按照法定的程序?qū)θ罕娮稣J(rèn)真、細(xì)致的工作,不依法對(duì)群眾的損失給予應(yīng)有的補(bǔ)償,野蠻拆遷、暴力拆遷,導(dǎo)致群眾對(duì)地方政府強(qiáng)烈不滿,甚至釀成自焚的悲劇。這種拆遷與法制社會(huì)的精神是相背離的。
再次,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,民主執(zhí)政是黨的重要的執(zhí)政方式,為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政是民主執(zhí)政的重要內(nèi)容。強(qiáng)拆不僅有悖于為人民服務(wù)的宗旨,而且因其使群眾產(chǎn)生不滿情緒,不利于保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而不利于黨執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。
二、從經(jīng)濟(jì)生活來看
首先,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。拆遷往往伴隨著土地的征用,強(qiáng)拆后的農(nóng)民失房又失地,利益得不到有效的保障。這既不利于刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,又顯然背離了社會(huì)主義的本質(zhì),不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
其次,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,因此,需要對(duì)拆遷農(nóng)民的受損利益進(jìn)行充分的補(bǔ)償,以引導(dǎo)農(nóng)民自愿拆遷。事實(shí)上,群眾不滿意拆遷,主要在于得不到滿意的補(bǔ)償安置。雖然社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要國家的宏觀調(diào)控,但宏觀調(diào)控的主要手段是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,行政手段只是輔助手段,且不能違法濫用,而強(qiáng)拆很大的一部分是違法濫用行政手段的結(jié)果。
再次,科學(xué)發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,就是要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。強(qiáng)拆既侵犯了群眾的利益,也有違社會(huì)的公平正義,與科學(xué)發(fā)展的主題是背道而馳的;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是“十二五”規(guī)劃的主線,保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,強(qiáng)拆也不利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、從哲學(xué)角度來看
首先,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,因此,中國共產(chǎn)黨把群眾觀點(diǎn)和群眾路線作為自己的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益,作為黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。一些地方政府不顧群眾利益強(qiáng)制拆遷,甚至與開發(fā)商相勾結(jié),貪污腐敗,站到與群眾利益相對(duì)立的立場上,完全背離了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。
其次,價(jià)值觀對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界具有導(dǎo)向作用。正確的價(jià)值觀具有正確的導(dǎo)向作用,要樹立正確的價(jià)值觀,必須遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,自覺站在最廣大人民的立場上,把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),把獻(xiàn)身人民的事業(yè)、維護(hù)人民的利益作為自己最高的價(jià)值追求。強(qiáng)制拆遷,是錯(cuò)誤價(jià)值觀的體現(xiàn),最終必然不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
再次,矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面都有自己的特點(diǎn),這要求我們想問題辦事情要做到具體問題具體分析。每一個(gè)被拆遷群眾都有自己的具體利益和訴求,地方黨委政府要認(rèn)真了解和分析群眾的這些利益和訴求。如果這些利益和訴求是合法合理的,要盡量滿足;如果要求過高,不能滿足的,也要曉之以理、動(dòng)之以情,做細(xì)致的工作。態(tài)度粗暴,方法簡單,群眾稍有不滿就強(qiáng)行拆遷,既不利于拆遷工作的順利進(jìn)行,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。
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