基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策-中國農(nóng)業(yè)信息

摘要：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的保障，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及農(nóng)民和科技推廣隊伍自身的問題增加了基層農(nóng)業(yè)推廣的難度，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果很難以最快的速度促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還需要進一步改進。本文對基層農(nóng)業(yè)推廣中存在的問題進行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出改進的對策。

關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問題；對策

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將最新的科研成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是科研機構(gòu)、政府與農(nóng)民聯(lián)系的紐帶和橋梁。經(jīng)過長期的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到大幅度提升，農(nóng)民的收入逐漸增多。新形勢下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨新的問題和挑戰(zhàn)，需要科研、教育和推廣部門加強聯(lián)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的進步。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的供給不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵是有較先進的技術(shù)成果，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收或者是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果不顯著的情況下，人們慣常的將原因歸結(jié)于農(nóng)業(yè)推廣機制的不健全，這種看法有失偏頗。農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)需要實用的科技成果，科研人員與農(nóng)民之間的交流較少，科研人員不能掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最迫切的需要，這就導致了科研成果較多和實用技術(shù)成果的供給不足之間的矛盾，科研經(jīng)費的投入雖然很多，但是農(nóng)民很難享受到科技帶來的成效。

2、農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的問題。首先是推廣經(jīng)費的投入不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性，用于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的經(jīng)費有限，基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的市場化改革更是加劇了農(nóng)業(yè)推廣隊伍的不穩(wěn)定性。其次，農(nóng)業(yè)推廣的工作條件比較差。經(jīng)費的不足不僅導致了人員的流失，還使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后和現(xiàn)代化信息設(shè)備不足的問題，技術(shù)推廣人員不能有效解決農(nóng)民的技術(shù)難題。再次，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要推廣人員具備專業(yè)的技術(shù)知識和較高的文化水平，但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“四站”的工作人員都缺乏系統(tǒng)的培訓和教育的機會，技術(shù)推廣人員的自身素質(zhì)不能滿足基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需要。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀增大了推廣的難度。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是分散型的小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成較大的規(guī)模，這樣分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利于形成規(guī)模效益和機械化耕作，增大了科技成果轉(zhuǎn)化成本和推廣的難度，制約了生產(chǎn)效益的進一步提高。但是土地是農(nóng)民的財產(chǎn)，目前大規(guī)模的生產(chǎn)還很難實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣必須面臨這一難題。

    4、農(nóng)民的學習能力不強。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，我國農(nóng)民在生產(chǎn)的過程中為了規(guī)避新技術(shù)的風險，往往采取比較保險的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，高新技術(shù)在農(nóng)村很難得到有效推廣。此外，先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備具有嚴格的使用操縱技術(shù)，很少有農(nóng)民可以快速的掌握。新的技術(shù)成果往往還需要較高的資金投入，農(nóng)民缺乏購買的能力和欲望。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題的對策

1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的建設(shè)。首先，加大資金的投入。作為公益性的工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要得到政府的大力支持，加大人力、財力和物力的投入，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。對于進行過市場化改革的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)可以采取融資手段，加大對各方資金的吸收力度，擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可支配資金范圍。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)還要對技術(shù)推廣人員進行定期的培訓和教育，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2、加強實用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的研發(fā)。基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，具有實用性和先進性。農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員要加強與農(nóng)民之間的交流，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最迫切需要的技術(shù)進行調(diào)研分析，加強實用技術(shù)的研發(fā)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供需之間的矛盾。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣還可以采取市場化的激勵手段，通過對高效生產(chǎn)模式和名優(yōu)產(chǎn)品的展示來促進科技研發(fā)人員和農(nóng)民對技術(shù)的推廣，實現(xiàn)科研人員和農(nóng)民之間長期有效的合作，為科技成果的研發(fā)提供更廣闊的實踐空間。

3、提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要廣大農(nóng)民的積極配合，只有作為經(jīng)營主體的農(nóng)民切實的認識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和有效性，農(nóng)業(yè)技術(shù)才能得到更快更有效的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的使用需要農(nóng)民提高科技素質(zhì)，農(nóng)民可以通過參加技術(shù)培訓、電視講座、遠程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也可以組織各種科技培訓活動，加強與農(nóng)民之間的交流，指導農(nóng)民快速掌握科學技術(shù)和科技成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散是短時間內(nèi)難以解決的問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員需要加強工作的力度，擴大科技成果的推廣范圍，以此來解決這一問題所帶來的技術(shù)推廣難題。

結(jié)語：

    如上所述，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)和科技化生產(chǎn)的關(guān)鍵，受生產(chǎn)條件、投入經(jīng)費和農(nóng)民自身素質(zhì)問題的限制，目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在一些問題。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是系統(tǒng)化和長期的工程，它需要各方面的有效配合，政府要加大對農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的資金投入，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)科技成果的市場化改革。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也要加強與農(nóng)民之間的交流，幫助農(nóng)民掌握最先進的科技成果和科學技術(shù)。

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