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農(nóng)民工當(dāng)選人大代表現(xiàn)象評議
作者:司仲鵬來源:http://www.zzqkw.com日期:2013-03-26人氣:1168
人民代表大會制度作為我國主要的政治制度,是公民參政議政的最主要的平臺,是社會民主的最主要的形式之一,應(yīng)具有最廣泛和最真實(shí)的代表度。我國各級人大中工人、農(nóng)民等基層代表偏少的現(xiàn)狀,近年來頗受關(guān)注。尤其是現(xiàn)實(shí)中將近2億的長期活躍在城市建設(shè)第一線的農(nóng)民工在人大中長期沒有農(nóng)民工自己的代表,是不正常的。人大吸納了農(nóng)民工代表,才是更加全面、客觀地反映我國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,從而更大程度地體現(xiàn)人大制定法律和決策的公平公正。吸納了農(nóng)民工代表,才能使這一階層的民意訴求得到更加直接、有效的表達(dá),從而切實(shí)維護(hù)他們的各種合法權(quán)益。因此,在人大中增加專門的農(nóng)民工代表是完全必要的,也是對社會現(xiàn)實(shí)的理性反映和應(yīng)有尊重。
(二)農(nóng)民工當(dāng)選人大代表是對長期以來農(nóng)民工政治權(quán)利被實(shí)際忽視的客觀現(xiàn)象的一種回應(yīng)
我國憲法第三十四條規(guī)定,凡政治權(quán)利依法未被剝奪的、年滿18周歲的中華人民共和國公民一律享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。由于廣大農(nóng)民工常年長年游走于城鄉(xiāng)之間,戶籍所在地與實(shí)際居住、工作地分離,他們的政治權(quán)利既難以在原籍行使,也無法在實(shí)際居住的城市行使,其選舉權(quán)的行使和被選舉權(quán)的享有處于實(shí)際上得不到保障的狀況。因此,明確規(guī)定在農(nóng)民工相對集中地區(qū)的人大代表中必須有農(nóng)民工代表,這是把農(nóng)民工的法定政治權(quán)利真正從紙面上落實(shí)到政治生活當(dāng)中,也是對農(nóng)民工政治權(quán)利的一種制度保障。
(三)選擇吸收農(nóng)民工代表進(jìn)入人大具有很強(qiáng)的示范意義,是國家在政治層面重視解決農(nóng)民工問題的一個(gè)積極反應(yīng)
人大中增設(shè)農(nóng)民工代表是對廣大農(nóng)民工的政治權(quán)益的一種肯定和保護(hù),并在無形中提升了并凸現(xiàn)了農(nóng)民工在整個(gè)國家政治生活中的地位。農(nóng)民工有了民主參與管理的機(jī)會,就有了利益訴求的機(jī)制與通道,有了當(dāng)家作主的主人翁感覺,就會更加自覺、熱情、積極地融入所在地各項(xiàng)建設(shè)工作中去,這比單純給“農(nóng)民工”改個(gè)稱謂或制訂個(gè)“農(nóng)民工節(jié)”要實(shí)在得多,有效得多。
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