我國中小城市近郊區(qū)城市化進程中的存在的問題

1.近郊區(qū)的城市規(guī)劃突出產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)展需要，忽視居民和就業(yè)人員的人性化需求。中小城市往往囿于自身中心城區(qū)規(guī)劃不足導致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約和交通瓶頸的原因，急于照搬發(fā)達大城市的理念，奢侈規(guī)劃設計服務工業(yè)發(fā)展的基礎設施和交通道路，以高標準、超前性的要求來發(fā)展近郊區(qū)，而不是以“人”為出發(fā)點，遵循適度、平穩(wěn)且結合自身經(jīng)濟條件的原則來循序漸進發(fā)展近郊區(qū)。常見的景象是在寬廣的馬路上，大型生產(chǎn)廠區(qū)的重載車輛可以順暢無阻的奔馳，限速標志的缺乏卻使路邊的行人難有安全感；工業(yè)區(qū)機器可以夜以繼日的不停運轉(zhuǎn)，周邊的居民卻沒有隔音的生態(tài)林障阻擋噪音；機動車和非機動車道可以通到任意角落，但人們尋找一條可以愜意行走，樹蔭夾道的步行路卻非常困難。
2.城市近郊區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中的娛樂化、觀光化大型旅游項目過度發(fā)展，而小型休閑型、游憩型項目和設施規(guī)劃不足。隨著全社會在節(jié)能、低碳和環(huán)保等方面意識的提高，我國眾多中小城市開始將發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資和居住環(huán)境作為一項重要的發(fā)展目標。越來越多的中小城市將“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”“大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)”作為城市的發(fā)展戰(zhàn)略提出。在部分經(jīng)濟條件有限的中小城市中，各種題材的主題公園（TheThemePark）爭相登場。在眾多沿海中小城市中，游艇俱樂部和高爾夫球場星羅棋布，而類似的為滿足外來旅游者觀光和娛樂需求而在建、審批中、規(guī)劃中的大型項目數(shù)量則更為龐大，超過城市旅游需求和經(jīng)濟發(fā)展水平。
服務于外來旅游者的大型旅游項目重復建設，服務于當?shù)厣鐣用竦牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，會導致第三產(chǎn)業(yè)類型單一而出現(xiàn)“旅游產(chǎn)能過?！爆F(xiàn)象?！奥糜萎a(chǎn)能過?！笔菍Α按笮凸?jié)事旅游后現(xiàn)象”的一種解釋。現(xiàn)在常被用來說明按照最高人流量設計的各種旅游設施在平季長期利用不足，導致的旅游資產(chǎn)過剩。于是近郊區(qū)能看到宏偉的游樂城堡，卻難覓居民小區(qū)間的廣場綠地；能看到夜晚霓紅閃爍的影視城，卻極少見到夕陽下可以乘涼的長廊和配備各種健身器材的運動場；海洋世界和游艇俱樂部的喧囂固然昭示了一個城市的繁華，但同樣展示城市地脈和優(yōu)美環(huán)境的濕地、岸灘卻一點一點被侵蝕。
3.強于建設，疏于管理，休閑游憩設施建成后即丟失被破壞現(xiàn)象嚴重。中小城市的有形物質(zhì)延伸迅速，在短時間內(nèi)各種建設能快速成型，但城市職能組織和無形服務的延伸和拓展卻慢于城市擴張的步伐。近郊區(qū)開發(fā)初期，人口相對稀少，城管和公安力量相對有限，近郊區(qū)中的偏遠、交界和人員活動稀少的區(qū)域就容易形成“管理真空區(qū)”。休閑區(qū)的樹枝和花卉被折斷，草地被隨意踐踏，各種休閑設施被破壞、污損甚至竊取丟失的事件時有發(fā)生。