高校新一代綜合信息門戶平臺建設(shè)之路

一、引言

在2010-2020年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中，教育運行的保障措施特別指出要加快教育信息化進程，創(chuàng)新運行機制和管理模式，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建先進、高效、實用的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，加快學(xué)校管理的信息化進程，高校學(xué)生事務(wù)應(yīng)對管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推進融合管理、服務(wù)、信息化為一體的一站式服務(wù)模式既是一種工作創(chuàng)新，又是一種趨勢應(yīng)對，對以人為本，需求導(dǎo)向工作模式的探索，對校園服務(wù)功能的強化。

綜合信息服務(wù)門戶通過線上虛擬服務(wù)大廳的服務(wù)模式，為廣大師生提供線上各類綜合業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，能有效促進高校各項事務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。門戶服務(wù)通過把各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)、校園信息、個人相關(guān)信息等應(yīng)用入口聚合起來，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)、信息、服務(wù)和資源的一體化服務(wù)?；诖耍鞲叩仍盒＞岢隽巳嫱七M綜合信息門戶平臺建設(shè)目標(biāo)，推進“一體化”服務(wù)平臺建設(shè)，為師生提供智能、便捷的一站式服務(wù)，打造全流程教育管理服務(wù)。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，在互聯(lián)網(wǎng)+條件下，構(gòu)建新一代綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、辦會、辦文的一站式服務(wù)大廳，以及隨時隨地的移動辦公、學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，全面推進教育教學(xué)協(xié)同化，提升服務(wù)效率，成為了各高校的信息化工作重點。

二、傳統(tǒng)數(shù)字校園門戶存在的問題

（一）身份認(rèn)證技術(shù)單一保守

傳統(tǒng)數(shù)字校園門戶是基于校園局域網(wǎng)環(huán)境下設(shè)計的產(chǎn)物，往往僅采用賬號加用戶名的認(rèn)證方式，技術(shù)實現(xiàn)相對保守，系統(tǒng)安全認(rèn)證模式單一，僅支持非跨域的CAS認(rèn)證，與移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展極不適應(yīng)，無法滿足廣域網(wǎng)條件下的認(rèn)證方式，如掃碼認(rèn)證、短信認(rèn)證、郵件認(rèn)證等等；第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)往往無法與統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)賬號信息及時同步，導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間無法聯(lián)動；系統(tǒng)缺少多因子認(rèn)證控制，安全系數(shù)較低；用戶密碼設(shè)置規(guī)則簡單，缺少密碼管理手段，甚至無法自行找回密碼；

（二）對外服務(wù)系統(tǒng)安全防護等級低

對外服務(wù)采用傳統(tǒng)路由器加防火墻地址映射方式對外發(fā)布服務(wù)，需要暴露內(nèi)部多個地址和端口，管理復(fù)雜，容易遭受外部入侵和攻擊，安全等級整體偏低，無法有效滿足用戶隨時隨地獲取內(nèi)部信息的需求。

（三）僅支持PC個人電腦單一服務(wù)渠道

傳統(tǒng)數(shù)字校園門戶技術(shù)設(shè)計落后，兼容擴展性不足，缺乏對智能移動終端的天然支持，師生體驗級差；雖然實現(xiàn)了部分業(yè)務(wù)融合，但集成模式單一，無法向深度業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)對接上融合；面對多群組用戶，缺乏桌面可定制功能，無法滿足用戶的個性化要求，以上種種原因，導(dǎo)致用戶使用量逐年下降。

三、新一代綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)要點

   新一代綜合信息門戶不僅需完全覆蓋原數(shù)字校園門戶的各項業(yè)務(wù)功能指標(biāo)，還需具備如下新增功能要點： 1、統(tǒng)一認(rèn)證需具備用戶身份認(rèn)證的多樣性和多因數(shù)認(rèn)證，如同時支持個人賬號、郵箱地址、手機號、或身份證號的一致性驗證。多因素認(rèn)證如支持掃碼、短信、令牌、CA數(shù)字證書等等。2、需支持網(wǎng)上業(yè)務(wù)流程及表單管理，可實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳功能。基于一站式的服務(wù)理念，能有效處置各項流程服務(wù)的變化，減少材料提交次數(shù)，降低辦事難度，提升服務(wù)體驗。3、需支持PC、PAD、手機等多終端訪問，可支持企業(yè)微信、小程序、移動APP等多種服務(wù)渠道，應(yīng)用具備完整集成，良好的用戶體驗，用戶界面支持自適應(yīng)。4、需具備業(yè)務(wù)、流程、數(shù)據(jù)深度融合能力，可實現(xiàn)服務(wù)的碎片化集成，具備碎片化業(yè)務(wù)搜索和服務(wù)導(dǎo)航功能；5、需全面考慮用戶多樣性的需求，能有效管理用戶權(quán)限割裂，實現(xiàn)在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中有效查詢和業(yè)務(wù)辦理；6、可對業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵節(jié)點進行審計和考核，具備事后審計和不可抵賴的可信。7、具備數(shù)據(jù)訂閱服務(wù)，及時的信息交換能力，以及大數(shù)據(jù)分析決策支持能力等。

四、新一代綜合信息服務(wù)平臺建成后的效果

（一）新一代門戶可快速響應(yīng)后續(xù)業(yè)務(wù)變化的需要

已建各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，基本成熟。但對于一些突發(fā)的、多變的、小規(guī)模的業(yè)務(wù)需求，無法實現(xiàn)快速響應(yīng)。從經(jīng)濟效益及售后維護角度看，單獨開發(fā)一個小程序不合適；期待原業(yè)務(wù)系統(tǒng)廠商升級、定制開發(fā)，增加成本較多。新一代門戶通過簡單流程配置可以快速響應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)變化的需要。

（二）新一代門戶可打造服務(wù)與業(yè)務(wù)并重的信息化生態(tài)

通過包含流程引擎、數(shù)據(jù)管理與分析組件、公共資源預(yù)約引擎、任務(wù)式填報組件、各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供的接口功能、各類用戶觸網(wǎng)渠道的合理使用和有效組合，可打造服務(wù)與業(yè)務(wù)并重的全景信息化生態(tài)。

（三）新一代門戶可進一步催生碎片化服務(wù)的模式

移動化、碎片化是移動互聯(lián)網(wǎng)+時代下的服務(wù)特點，主要體現(xiàn)就是“輕應(yīng)用、松耦合”的思想，可將復(fù)雜的業(yè)務(wù)應(yīng)用場景按照碎片化解耦的方式不斷抽象和剝離，形成一個個功能相對獨立的業(yè)務(wù)服務(wù)組件，并將這些組件重新分類組合，以更加快捷、方便和簡單的方式推送給用戶。

（四）新一代門戶將有效提升用戶的粘度

通過移動互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)特性，可進一步增加服務(wù)的靈活性、多樣性和隨意性。可豐富接入模式，擴展終端支持，給用戶帶來隨時隨地的便捷，提升用戶粘度，從而帶動服務(wù)和使用效率的提升。

（五）新一代門戶將進一步拓展未來教學(xué)和管理模式的創(chuàng)新

通過科學(xué)規(guī)范的工作流程整合校園資源，解決多部門參與、多地點辦公、數(shù)據(jù)不共享等弊病，可降低辦公成本，提高工作效率，最大限度滿足師生需求。通過流程再造，可拓展創(chuàng)新模式，打通各業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)扁平化管理。最終目的是以師生需求為導(dǎo)向，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、全方位覆蓋的公共服務(wù)平臺，從而帶動教學(xué)與管理的創(chuàng)新，提升效能。

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