國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于青年職業(yè)農(nóng)民培育模式研究評(píng)述

一、國(guó)外青年職業(yè)農(nóng)民的培育模式

就目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平而言，關(guān)于青年職業(yè)農(nóng)民培育工作也得到重視。學(xué)者對(duì)國(guó)外農(nóng)民培育模式研究，如趙正洲、 馬超把國(guó)外青年職業(yè)農(nóng)民培育模式分為東亞、北美、西歐三種，而且屬于不同大陸，各自的農(nóng)業(yè)與地理特點(diǎn)可基本體現(xiàn)出世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)狀況。

（一）北美模式

美國(guó)的高農(nóng)業(yè)機(jī)械水平和大規(guī)模模式，其職業(yè)農(nóng)民培育模式為融科研、教育和推廣“三位一體”，其目的是為了培育有著較大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。對(duì)成年農(nóng)民采用“夜校培訓(xùn)模式”，讓秋冬時(shí)期能夠培育職業(yè)農(nóng)民技術(shù)得到培訓(xùn)，而青年職業(yè)農(nóng)民的就采用了 SOE、FFA、SAE和課堂指導(dǎo)等4種模式。

加拿大青年職業(yè)農(nóng)民的培育方面為：農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)模式、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式等發(fā)揮著很大作用，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)得到有用對(duì)接。

（二）西歐模式

西歐模式主要國(guó)家為英、法、德三國(guó)，英國(guó)單獨(dú)采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培育；在法國(guó)，采用三體系的培育方式進(jìn)行培育，具體可分為中等農(nóng)業(yè)教育、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。而在德國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育主要實(shí)行了農(nóng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)和理 論教學(xué)相結(jié)合的“雙軌制”模式。該國(guó)法律規(guī)定,職業(yè)農(nóng)民 在上崗之前必須接受為期三年的正規(guī)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育.并在 農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)三年的學(xué)徒期后才能正式上崗。

德國(guó)“雙軌制” 模式有效地保證了職業(yè)農(nóng)民具備一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的 操作能力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的管理能力,確保職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)過(guò)程中,能夠及時(shí)了解和自行解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的 現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際問題。

（三）東亞模式

東亞地區(qū)人均耕地面積較少,農(nóng)業(yè)很難形成較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模?；谠撎攸c(diǎn)形成的東亞模式.體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、立 法保障、體系完備等優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)內(nèi)容體現(xiàn)了多方向和多目 標(biāo).培訓(xùn)主體體現(xiàn)了多層次和多類型。典型代表國(guó)家有日 本、韓國(guó)等。

在日本.職業(yè)農(nóng)民培育由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃,政府農(nóng)業(yè)主 管部門與相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),培訓(xùn)主體以教育系統(tǒng)為主. 農(nóng)業(yè)改良普及事業(yè)系統(tǒng)為輔。目前,該國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育體 系形成了大學(xué)本科教育、農(nóng)業(yè)學(xué)校教育、農(nóng)業(yè)高等學(xué)校教 育、務(wù)農(nóng)準(zhǔn)備校教育和農(nóng)業(yè)指導(dǎo)士教育等五個(gè)層次,各層 次相互銜接,逐步提升。完善的職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng),使日 本農(nóng)業(yè)的精細(xì)作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到了世界領(lǐng)先水平.并 形成了強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

韓國(guó)從“新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”開始,逐步認(rèn)識(shí)到確保農(nóng)業(yè)發(fā) 展后繼有人的重要性,確立了由國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、政府農(nóng)業(yè) 部門和其他相關(guān)部門分工協(xié)作的職業(yè)農(nóng)民培育體系。培訓(xùn)主體以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體為主,逐步形 成了多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,韓國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育體系主要 有4-H教育、農(nóng)漁民后繼者教育和專業(yè)農(nóng)民教育三個(gè)層 次,分別由不同的培訓(xùn)主體實(shí)施.：4-H教育的目標(biāo)是使農(nóng) 民具有聰明的頭腦(Head)、健康的心理(Heart)、健康的身 體(Health)和較強(qiáng)的動(dòng)手能力(Hand).農(nóng)漁民后繼者教育 則主要面向準(zhǔn)農(nóng)民實(shí)施,專業(yè)農(nóng)民教育則著力提高現(xiàn)有職 業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)有效能力。

二、我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式

我國(guó)“新型職業(yè)農(nóng)民”是經(jīng)過(guò)逐步發(fā)展而形成的概念。改革開放以來(lái),從培訓(xùn)技術(shù)骨干、專業(yè)農(nóng)民.到培養(yǎng)新 型農(nóng)民.再到培育新型職業(yè)農(nóng)民.其內(nèi)涵一脈相承、與時(shí)倶 進(jìn)氣隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)新 型職業(yè)農(nóng)民培育工作日益成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。從已有研究成果看,有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的研究較 少.且多為各地經(jīng)驗(yàn)式的總結(jié).新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的 研究呈現(xiàn)出“繁而雜”的特點(diǎn)。

（一）政府工程模式

為推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,部分地方政府將其納 人工程管理。江西省從2012年起.將原有的“陽(yáng)光工程”全 面轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了 “由農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)向就地就近就業(yè)轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變.由服務(wù)城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)向服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和 農(nóng)村社會(huì)管理的轉(zhuǎn)變”,使“陽(yáng)光工程”成為培養(yǎng)新型職業(yè) 農(nóng)民的重要模式叫云南省依托“陽(yáng)光工程”和“送教下鄉(xiāng)” 等載體,緊密結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民實(shí)際需求,組 織科技人員深人基層、進(jìn)村人點(diǎn),實(shí)施了“田間課堂”模 式氣福建省在組織實(shí)施的“陽(yáng)光工程” “雨露［十劃”和農(nóng)村 實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施了“萬(wàn)名新型職 業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程”等培育模式。

（二）院校培育模式

農(nóng)業(yè)院校是培育新型職業(yè)農(nóng)民的主要力量。近年來(lái). 福建省依托省內(nèi)5所涉農(nóng)業(yè)大專院校.實(shí)施了新型職業(yè)農(nóng) 民培育“大專班”模式,來(lái)自全省各地的2000名農(nóng)民分專業(yè) 在各學(xué)校里接受系統(tǒng)的學(xué)歷教育與培訓(xùn)州：云南省結(jié)合國(guó) 家提出的中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)政策和半農(nóng)半 讀、“送教下鄉(xiāng)”等培育模式.組合成新的“新型職業(yè)農(nóng)民培 育與普通中專全日制教學(xué)相結(jié)合的模式”叫浙江省嘉興 市自2009年起.創(chuàng)造性地構(gòu)建了“政府買單.市縣聯(lián)動(dòng).量 身定做.聯(lián)合培養(yǎng)”新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,嘉興職業(yè)技術(shù) 學(xué)院與市農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合開展了“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)的實(shí)踐探 索.得到廣大農(nóng)民的熱情支持,取得了較好的效果。

（三）遠(yuǎn)程教育模式

各地在培育新型職業(yè)農(nóng)民的具體實(shí)踐中,綜合運(yùn)用遠(yuǎn) 程教育模式.也取得了較好效果。陜西省安康市利用信息 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)信息流通等 農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)水平.建立起網(wǎng)絡(luò)交流研討、在線咨詢、 信息共享的“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)培育模式”。陜西省千陽(yáng)縣建立了 農(nóng)、科、教一體的多渠道傳輸技術(shù).根據(jù)各地自然和經(jīng)濟(jì)條 件的現(xiàn)狀,采用多種媒體開展新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工作,構(gòu) 建起“媒體傳播培育模式”吧云南省探索并實(shí)踐了以多媒 體資源開發(fā)技術(shù)為抓手的“空中課堂”模式,充分利用廣 播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒.開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)。目前,該省已建立了 407個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn).為農(nóng)民網(wǎng)上 學(xué)習(xí)提供多種便利條件。

（四）合作組織模式

為充分發(fā)揮合作組織在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的作用. 山東省武城縣充分借助農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)資 門市部等平臺(tái).利用其經(jīng)常與農(nóng)民打交道、了解農(nóng)民的培 訓(xùn)需求等優(yōu)勢(shì).形成了有效的依托合作組織模式邸;陜西省 安康市充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)和村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)組織的作用,圍繞“聯(lián)合協(xié)作、扶弱幫困、提供服務(wù)、領(lǐng)跑 帶動(dòng)”的目標(biāo),大力支持和積極鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦農(nóng)業(yè)服 務(wù)實(shí)體,有效促進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作皿;湖南省充分 發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì).依托大戶組建實(shí)訓(xùn)基地.構(gòu)建 了培育農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人帶富社員等農(nóng)民教育培 訓(xùn)模式.也取得了良好成效。

（五）推廣服務(wù)模式

 “1 + 1”新型農(nóng)民培育模式,實(shí)現(xiàn)院鄉(xiāng)“1 + 1”和教師與農(nóng)戶 ?' 1 +1”結(jié)對(duì),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)院校創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園. 把學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的專業(yè)人才直接、有效地輸送到基層.實(shí)現(xiàn) 了專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶"一對(duì)一”的服務(wù).有效地推動(dòng)了新 型職業(yè)農(nóng)民的培育進(jìn)程?。宏兾魇“部凳型ㄟ^(guò)組建科技服 務(wù)隊(duì),帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶信息.與農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)對(duì),幫助職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)了新 型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

三、結(jié)語(yǔ)

從國(guó)內(nèi)外對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵研究、培育模式比較研究以及新型培育模式研究等三個(gè)方面的研究成果為本課題的研究提供了理論支持，由于每個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情不同，形成了農(nóng)民教育體系、培育措施、農(nóng)業(yè)支持制度等差異，這些差異決定了我國(guó)應(yīng)該借鑒，而不是全盤套用國(guó)外的模式，應(yīng)結(jié)合本國(guó)國(guó)情，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中承擔(dān)的職能是不可忽視的，在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中高職院校不僅是一個(gè)提供教育、科研的平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，同時(shí)也為新型職業(yè)農(nóng)民培育體系的梳理提供相應(yīng)的理論支持和科學(xué)依據(jù)。

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