中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育路徑研究

摘要：中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育有三層價值意蘊：有助于筑牢思想根基，永葆政治本色；有助于規(guī)范管理行為，提升作風形象；有助于傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚清正文化。中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育面臨教育內(nèi)容理論深度不足與融合度不夠、教育形式的單一化與創(chuàng)新性不足、教育成效評價體系不夠完善等困境。通過優(yōu)化教學內(nèi)容體系、創(chuàng)新教育形式載體，構(gòu)建科學評價體系，使中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育，推動高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育工作不斷向縱深發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：中央八項規(guī)定精神；高校黨員干部；黨性修養(yǎng)教育
　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政面臨著四大危險、“四大考驗”，黨的作風建設(shè)產(chǎn)生了全新的環(huán)境，也提出了前所未有的新課題，正是在這個背景下，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以作風建設(shè)為抓手，成功開啟全面從嚴治黨新篇章。2022年教育部《關(guān)于加強高校黨的政治建設(shè)的若干措施》明確提出“將黨性教育與廉政教育納入高校必修課程”，將中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育，是新時代高校的黨員干部的必修課。
　　國內(nèi)外學者從不同角度對中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定精神進行了研究。張富文、張美玲等學者對中央八項規(guī)定精神的思想根源進行了研究，認為“以人民至上的根本理念、密切聯(lián)系群眾”是重要的思想來源。盧誠等、李志亮、辛鳴等闡述了新時代加強黨的作風建設(shè)踐行的必然性。韓強、王明杰、楊鈺涵等研究了實施以來黨風政風取得的成效。盧艷紅、劉張飛等對精神實施過程中問題和規(guī)避的一些表現(xiàn)形式，總結(jié)了根源。國外對中央八項規(guī)定的直接研究相對有限。TangWenfang、XuezhiGuo、BerntBerger等學者的研究認為，中國取得的歷史性成就，很大程度上歸因于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國特色社會主義道路、理論、制度和文化的發(fā)展，黨風廉政建設(shè)方面取得的成效是重要的保障。
　　本文通過深入探討中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育路徑，為理解和推動中央八項規(guī)定精神在高校踐行提供了新的視角和思路。
　　一、中央八項規(guī)定精神的內(nèi)涵及其融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育的價值意蘊
　?。ㄒ唬┲醒氚隧椧?guī)定精神的內(nèi)涵。中央八項規(guī)定精神與中央八項規(guī)定一脈相承，又有區(qū)別。2012年12月4日，《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》出臺，這是黨的十八大后制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，是中國共產(chǎn)黨徙木立信之舉。中央八項規(guī)定出臺以后，要求從自身做起，以上率下，在全國范圍內(nèi)具有導向作用，各級黨組織向中央樹立的標桿看齊。而中央八項規(guī)定精神適用范圍則更加廣泛，根據(jù)中央八項規(guī)定，各地各部門也制定了自己的具體規(guī)定，這些規(guī)定均屬于落實中央八項規(guī)定精神的細則。從中央八項規(guī)定到中央八項規(guī)定精神，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨身體力行，抓作風建設(shè)中抓“關(guān)鍵少數(shù)”，以黨風帶社風、民風向上向善的決心和成效。
　　兩者有三個方面的區(qū)別。一是適用主體不同，中央八項規(guī)定針對的主體是中央政治局委員，而中央八項規(guī)定精神是針對廣大黨員，包括高校黨員干部及普通黨員。二是主要內(nèi)容不同，中央八項規(guī)定包括：改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等；而中央八項規(guī)定精神實質(zhì)為厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風、廉潔從政、工作作風務(wù)實等，與之相悖的，就違反了中央八項規(guī)定。三是處理依據(jù)不同，中央政治局委員所犯違紀行為的處理條款依據(jù)為中央政治局的八項規(guī)定，而廣大黨員違反中央八項規(guī)定精神的處理依據(jù)為《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則對應(yīng)的具體條款。
　?。ǘ┤谌朦h性修養(yǎng)教育的價值意蘊。1.有助于筑牢思想根基，永葆政治本色。中央八項規(guī)定精神體現(xiàn)著黨的先進性和純潔性要求，這是高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育的必修課。通過中央八項規(guī)定精神的教育，黨員干部會深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念，從思想層面認同和遵守黨的紀律規(guī)矩。當面對復(fù)雜的環(huán)境和各種利益誘惑時，能增強黨員干部防腐拒變的能力，保持清醒的政治頭腦，堅守共產(chǎn)黨人的信仰與精神追求，永葆黨的政治本色，使黨的高等教育事業(yè)得到堅實的思想保障。2.有助于規(guī)范管理行為，提升作風形象。黨員干部的言行作風直接影響著師生對黨的評價和認可。高校黨員干部在高校日常管理和服務(wù)工作中，學習中央八項規(guī)定精神，明確行為邊界和約束，知曉“有所為，有所不為”，自覺規(guī)范管理服務(wù)行為，在組織發(fā)展、評獎評優(yōu)等關(guān)切師生利益的工作中，杜絕一切形式的違規(guī)操作和不正之風。這將提升高校黨員干部自身的作風形象，增強師生對黨組織的信任，營造風清氣正的校園政治生態(tài)，使高校真正成為培養(yǎng)人才的凈土和高地。3.有助于傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚清正文化。黨在革命和建設(shè)年代形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，如勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等，都蘊含在中央八項規(guī)定精神中。高校是文化傳承的重要陣地，在黨性修養(yǎng)教育中融入這些精神，有助于傳承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，繁榮高校文化。通過黨員干部的示范引領(lǐng)，以身作則，帶頭倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，帶頭深入師生、了解師生需求，帶頭樹立良好的家風和師德師風等，帶動廣大師生共同建設(shè)廉潔文化，形成崇尚廉潔、風清氣正的校園文化氛圍，使優(yōu)良傳統(tǒng)和作風得以傳承和弘揚。
　　二、中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┙逃齼?nèi)容理論深度不足與融合度欠缺。中央八項規(guī)定精神的教育內(nèi)容理論深度不足與融合度欠缺。理論深度上，學習的相關(guān)文件在知識解讀上較多，缺乏從內(nèi)涵中探尋其理論思想的根源性，難以準確把握其中蘊含馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等思想理論根基的意義及新時代治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的精髓要義。融合度上，尚未達到與理想信念教育、宗旨意識教育等內(nèi)容融為一體的目標，彼此間的割裂，使得教育缺乏系統(tǒng)性和完整性，難以形成協(xié)同育人合力，影響中央八項規(guī)定精神的理解和內(nèi)化。
　?。ǘ┙逃问降膯我换c創(chuàng)新性不足。中央八項規(guī)定精神教育形式的單一化與創(chuàng)新性的不足，制約了黨性修養(yǎng)教育成效。一方面，重視集中授課、文件傳達、會議學習等傳統(tǒng)方式，但由于形式比較單一，缺少互動，不能激發(fā)黨員干部的學習興趣和學習積極性，不能真正入腦入心。另一方面，缺少創(chuàng)新性的教育方式。人工智能、新媒體、虛擬現(xiàn)實等一系列新技術(shù)的發(fā)展為教育的形式載體創(chuàng)新提供了新的可能性和機遇，但高校在開展中央八項規(guī)定精神教育中運用這些新技術(shù)還存在不少問題，教學資源建設(shè)方面仍較薄弱，吸引力不夠大、感染力不夠強、覆蓋面不廣、影響力不夠高等。
　?。ㄈ┙逃尚гu價體系不夠完善。教育成效評價體系不夠完善主要體現(xiàn)在兩方面。一方面，缺乏量化指標。黨員干部學習中央八項規(guī)定精神前后黨性修養(yǎng)提高的程度如何衡量？目前還未建立起一套切實可行、具有可操作性的科學合理的量化的標準，難以客觀公正地評價教育效果，導致準確衡量和判斷教育成效帶來一定困難。另一方面，評價主體單一?，F(xiàn)在對教育成效評價主要是由內(nèi)部組織主導，缺少從師生及群眾多方廣泛參與，不能客觀、真實地反映黨員干部的黨性修養(yǎng)情況，致使評價局限性和片面化，難以體現(xiàn)實際工作成效。
　　三、中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育路徑
　?。ㄒ唬﹥?yōu)化教育內(nèi)容體系。一是深入挖掘理論內(nèi)涵。結(jié)合歷史和現(xiàn)實、理論與實踐的關(guān)系，從中央八項規(guī)定精神的理論淵源與發(fā)展脈絡(luò)，與馬克思主義、中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的結(jié)合等方面厘清了其中蘊含的理論和基本觀點，為黨性修養(yǎng)教育提供堅實的理論支撐與豐富的教學資源，在理論根源上深化黨員干部理解和踐行中央八項規(guī)定精神。二是加強融合集成。構(gòu)建高校黨建課程一體化建設(shè)體系，將中央八項規(guī)定精神作為一項重要內(nèi)容納入黨的理想信念教育、宗旨意識教育、紀律規(guī)矩教育當中去，融入地方紅色文化，講好密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風的動人故事及鮮活案例。同時運用案例分析、情景再現(xiàn)等方式，深刻領(lǐng)悟全心全意為人民服務(wù)內(nèi)涵，將中央八項規(guī)定精神作為推動黨員干部踐行黨的宗旨、錘煉黨性修養(yǎng)的行為準則，發(fā)揮育人主陣地功能。
　?。ǘ﹦?chuàng)新教育形式載體。一是創(chuàng)新傳統(tǒng)教育。優(yōu)化教育模式，在課堂中融入更多互動研討環(huán)節(jié)。根據(jù)專題需求設(shè)計課堂討論主題和研討問題，并組織黨員干部開展小組討論、專題辯論等研討會，圍繞黨員干部身邊的“微腐敗”“學術(shù)誠信”等主題引導黨員干部聯(lián)系實際開展探討和交流，多角度思考與探討，通過寓教于辯強化理解與領(lǐng)悟，不斷提高解決實際問題的能力。二是融入新技術(shù)。充分發(fā)揮各類新媒介、人工智能等技術(shù)的優(yōu)勢，一方面，運用好具有針對性的短視頻資源、典型案例微電影等形式，展示中央八項規(guī)定精神具體要求和學習成果；另一方面，開發(fā)和建設(shè)分眾化、專項化、個性化黨性修養(yǎng)在線教育資源，開展“線上線下”協(xié)同互補的教育模式，滿足黨員干部多元化的學習需求，提高教育的覆蓋面與影響力。
　　（三）構(gòu)建科學評價體系。一是制定量化標準。根據(jù)黨性修養(yǎng)教育的目標要求和中央八項規(guī)定精神核心內(nèi)涵，設(shè)立多維度量化標準，包括理論知識掌握、實踐運用、師生群眾滿意度評價等維度。通過對理論知識測試成績、工作業(yè)績考核數(shù)據(jù)、師生滿意度評價結(jié)果的量化統(tǒng)計分析，實現(xiàn)對黨員干部黨性修養(yǎng)提升程度的精準測量與科學評估。二是引入多元評價主體。構(gòu)建由黨組織、師生代表、群眾代表等組成評價主體群體，拓展評價渠道，在進行黨組織內(nèi)部的定期考核評價的同時，采取召開民主評議大會、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等方式征集廣大師生群眾對黨員干部貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的意見、看法，匯總多元評價主體的意見評價情況，綜合研判黨員干部黨性修養(yǎng)現(xiàn)狀，科學與公平評估中央八項規(guī)定精神融入高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育成效，推動高校黨員干部黨性修養(yǎng)教育向縱深發(fā)展。

文章來源：《安徽科技報》 http://www.12-baidu.cn/w/qt/35317.html