吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的人才需求研究

近年來(lái)，吉林省經(jīng)濟(jì)增速逐年變慢，為實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們應(yīng)盡早融入“一帶一路”戰(zhàn)略，早日形成“一帶一路”的東北格局，增強(qiáng)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。為此，我們需要引進(jìn)符合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的人才，人才是地區(qū)乃至國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，吉林省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著眼于人，著力于人，在理論和技術(shù)水平上實(shí)現(xiàn)更高的飛躍，推動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1  吉林省融入一帶一路戰(zhàn)略的重要性

作為我國(guó)的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略有利于我國(guó)和平發(fā)展愿望的實(shí)現(xiàn)，并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全以及空間戰(zhàn)略布局的發(fā)展起到了更加有利的作用。“一帶一路”戰(zhàn)略所提出的“共商、共建、共享”的原則為全球的和諧發(fā)展提供了力量，在全球經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，“一帶一路”建設(shè)為全球的經(jīng)濟(jì)注入了全新的活力。而作為老東北工業(yè)基地和對(duì)接?xùn)|北亞絲綢之路端口的吉林省，與一帶一路戰(zhàn)略之間有著緊密聯(lián)系。只要我們充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，必將實(shí)現(xiàn)吉林省新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們更需要引進(jìn)大量符合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的專業(yè)人才，加快一帶一路經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。時(shí)至今日，已有150多個(gè)國(guó)家簽署了百余份合作文件。這對(duì)于吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的計(jì)劃也提出了要求，我們需要利用吉林省的地理優(yōu)勢(shì)以及全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，發(fā)掘出全新的優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)，從而大力推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們更應(yīng)該優(yōu)化和壯大我們的人才隊(duì)伍，為融入“一帶一路”戰(zhàn)略蓄力，為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)以及東北老工業(yè)基地的振興政策做出調(diào)整，從而促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)的大幅度提高。

2  吉林省對(duì)于“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略所需人才的要求

2.1  吉林省東北老工業(yè)發(fā)展振興所需人才

作為中國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，吉林省造出了新中國(guó)的第一輛汽車(chē)，但至今經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的業(yè)績(jī)平平，為此，我們需要作出相應(yīng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。我們應(yīng)把目光從過(guò)去的傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)轉(zhuǎn)型為智能汽車(chē)制造，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息與傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)的完美融合，加速吉林省作為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)制造業(yè)的智能化。為此，我們需要擁有傳統(tǒng)汽車(chē)制造業(yè)和新型信息產(chǎn)業(yè)的雙向人才，才能碰撞出汽車(chē)智能化發(fā)展的火花。機(jī)器制造業(yè)人才是制造業(yè)的基礎(chǔ)和支柱，但想以開(kāi)放的眼光發(fā)展，我們還需要信息技術(shù)人才，在這個(gè)信息時(shí)代，信息與智能成為了國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此我們必須融入信息因素，才能使我們的制造業(yè)重創(chuàng)輝煌。

2.2  長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)所需人才

吉林省不僅是重要的老工業(yè)基地，也是“一帶一路”向北開(kāi)放的重要港口。吉林省與朝鮮隔鴨綠江相望，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)陸路相連，同時(shí)圖們、琿春地區(qū)也有通向日本、蒙古以及西伯利亞的運(yùn)航線。吉林省所處的地理位置有利于我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略與東北亞各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。對(duì)此，我們應(yīng)該把握住自身優(yōu)勢(shì)，加大與周邊國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易以及對(duì)外開(kāi)放的格局。我們目前需要著眼于翻譯人才以及經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才的引進(jìn)，只有將自身的配置調(diào)節(jié)到最優(yōu)的狀態(tài)，我們才能夠更好的融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

2.3  吉林省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需人才

吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)為汽車(chē)制造業(yè)，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我們也應(yīng)當(dāng)重視其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此我們需要培養(yǎng)汽車(chē)服務(wù)業(yè)以及洗車(chē)制造業(yè)的人才。同時(shí)吉林省的農(nóng)業(yè)以及旅游業(yè)發(fā)展的也相對(duì)較好。吉林省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，綠色生態(tài)也是我們目前必須做好的一步，為此，我們也應(yīng)培養(yǎng)及引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，從而把吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的越來(lái)越好。

3  吉林省人才現(xiàn)狀

3.1  吉林省的企業(yè)人才稀少

對(duì)于吉林省的人口基數(shù)來(lái)講，吉林省的人才總量逐年升高，但有利于吉林省融入一帶一路戰(zhàn)略所需的人才數(shù)量匱乏。如表一所示，吉林省需要應(yīng)用于東北老工業(yè)基地制造以及對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易的專業(yè)技師性人才以及高等學(xué)歷人才基本都工作在機(jī)關(guān)以及省級(jí)事業(yè)單位，因此各大企業(yè)中的人才量較少。因此目前企業(yè)想擴(kuò)大發(fā)展具有一定的難度。為融入一帶一路戰(zhàn)略，吉林省對(duì)于給企業(yè)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才及高等教育人才成為現(xiàn)在發(fā)展的基礎(chǔ)性難題。

機(jī)關(guān)及事業(yè)單位 企業(yè)

專業(yè)技術(shù)人員 74.3% 25.7%

高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員 78.9% 21.1%

研究生學(xué)歷 93.8% 6.2%

本科學(xué)歷 86.6% 13.4%

大中專學(xué)歷 53.9% 46.1%

表1

3.2  吉林省重要領(lǐng)域人才短缺

吉林省想要融入“一帶一路”戰(zhàn)略，所需經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類(lèi)人才、專業(yè)技術(shù)人員、高等教育人才、信息技術(shù)人才以及翻譯人才等等，但目前吉林省人才現(xiàn)有狀況十分匱乏。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，15年吉林省人才總量已達(dá)282.6萬(wàn)人，但我們所需的經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)人才僅占人才總量的4.7%，信息技術(shù)類(lèi)人才占總量的2.9%，即使是我們發(fā)展較好的農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)類(lèi)人才也僅占人才總量的2.4%。目前的人才比例，對(duì)于我們?nèi)谌搿耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的計(jì)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

吉林省近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，人才總量不斷提高，但創(chuàng)新成果并不顯著。目前吉林省人才引進(jìn)是重中之重的任務(wù)，若沒(méi)有高效引進(jìn)人才的方案，那么吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法顯著提高。吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的藍(lán)圖也很難得以實(shí)現(xiàn)，這將不利于吉林省老工業(yè)基地的發(fā)展以及進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行。

4  吉林省引進(jìn)人才政策分析

4.1  提高現(xiàn)有技術(shù)人才專業(yè)技術(shù)水平

用好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，提高技術(shù)人才專業(yè)技術(shù)水平是基礎(chǔ)。一方面是要針對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的大規(guī)模的繼續(xù)教育培訓(xùn)，旨在更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)教育對(duì)提升專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)的主渠道作用。制定在企業(yè)管理、語(yǔ)言翻譯、信息技術(shù)、機(jī)械制造等專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)開(kāi)展崗位培訓(xùn)，提高職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展能力。吸引并鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)或者公司創(chuàng)建符合吉林省現(xiàn)今省情專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地。另一方面創(chuàng)新基層專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式。了解我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，合理調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，注重培養(yǎng)符合吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。充分利用繼續(xù)教育基地等資源，不斷提升基層專業(yè)技術(shù)人才崗位適應(yīng)能力和實(shí)踐能力。為我省主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、全面對(duì)接?xùn)|北振興戰(zhàn)略及國(guó)家相關(guān)重大規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2  通過(guò)政府政策引進(jìn)外來(lái)人才

為實(shí)現(xiàn)吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，引進(jìn)外來(lái)專業(yè)技術(shù)人才，政府的政策起著主導(dǎo)作用。一是通過(guò)政策的傾斜，全面落實(shí)提高和完善專業(yè)技術(shù)人才崗位聘用、資金待遇等制度，吸引具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、企業(yè)管理、生態(tài)保護(hù)等方面人才來(lái)我省發(fā)展。對(duì)于從國(guó)外、省外全職引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、信息技術(shù)人才等，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，省級(jí)財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)補(bǔ)貼，也可根據(jù)本人意愿選擇落戶，政府相關(guān)部門(mén)和用人單位須妥善解決配偶安置、子女入學(xué)等問(wèn)題。二是設(shè)立人才扶持專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有人才的專業(yè)特長(zhǎng)，設(shè)立科技研發(fā)等類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、實(shí)驗(yàn)室等，打造能夠留住人才、具有強(qiáng)大吸引力的載體和平臺(tái)，進(jìn)一步提高集聚、承載人才發(fā)展的能力。

4.3  通過(guò)當(dāng)?shù)馗咝］斔透鄬I(yè)技術(shù)人才

人才培養(yǎng)，教育當(dāng)先。一是樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦學(xué)教育指導(dǎo)思想，著眼于對(duì)學(xué)生全面發(fā)展與勝任職能的教育指導(dǎo)，為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的教育資源。二是重構(gòu)人才培養(yǎng)方案。注重學(xué)科專業(yè)知識(shí)體系的發(fā)展，關(guān)注我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)、素質(zhì)的需求，培養(yǎng)“一帶一路”戰(zhàn)略針對(duì)性應(yīng)用型人才。吉林省處在“一帶一路”戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)的地理位置上,與沿線國(guó)家有著便捷的溝通往來(lái),因此需激發(fā)潛在的國(guó)際化教學(xué)師資、具備良好的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積累高校對(duì)語(yǔ)言翻譯交流等方面專業(yè)人才實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；打造“雙廊”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展老工業(yè)基地特質(zhì)，高校應(yīng)重視技術(shù)型人才、機(jī)械創(chuàng)造型人才與管理型人才的培育。三是建立校企合作渠道，建立多渠道校企合作平臺(tái)，堅(jiān)持圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，深入了解全省實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。

5  結(jié)語(yǔ)

吉林省為“一帶一路”建設(shè)引進(jìn)人才是為吉林省增加新的機(jī)遇，為比鄰吉林省的國(guó)家創(chuàng)造合作共贏的平臺(tái)，為中國(guó)更加繁榮的發(fā)展注入新的力量。為此，早日實(shí)現(xiàn)吉林省引進(jìn)專業(yè)人才的目標(biāo)是我們應(yīng)盡早完成的使命；早日完成人才引進(jìn)體制機(jī)制以及政策上的調(diào)整并創(chuàng)造吉林省的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力是我們前行的方向。

來(lái)源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://www.12-baidu.cn/w/kj/21223.html