涉警網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)當(dāng)事人的影響分析

從當(dāng)事人方向研究涉警網(wǎng)絡(luò)輿情，即從兩個(gè)方面入手，一是執(zhí)法民警，二是涉案人員。從更為人性化的角度剖析案情，分析涉警網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)當(dāng)事人的影響，并結(jié)合具體實(shí)際情況，通過(guò)慶安車(chē)站槍擊案與昆山反殺案兩個(gè)典型案例的對(duì)比分析涉警輿情的利弊，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)措施。

一、輿情的研究背景

（一）國(guó)內(nèi)外輿情研究情況

英國(guó)的“3T”原則，即以我為主提供情況、盡快提供情況、提供全部情況。這一原則主要用來(lái)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，而突發(fā)事件包含的內(nèi)容極廣，一些突發(fā)事件從產(chǎn)生到被人們所了解往往基于負(fù)面輿情的推波助瀾，從而可能使一些常態(tài)事務(wù)變態(tài)化。輿情往往和突發(fā)事件緊密關(guān)聯(lián)，“3T”原則中的一些具體內(nèi)容其實(shí)也體現(xiàn)了國(guó)外特別是英國(guó)處理輿情的角度，如用于承擔(dān)責(zé)任、態(tài)度問(wèn)題及其關(guān)鍵、聯(lián)合外力等，可從中發(fā)現(xiàn)真誠(chéng)的態(tài)度、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用、與媒體維持良好關(guān)系等貫穿始終。與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比，我國(guó)輿情處理在速度和質(zhì)量要求上與其有很多相同點(diǎn)。同時(shí)，由于國(guó)情的不同及經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，我國(guó)在已有機(jī)制上需不斷完善拓展，研究方向應(yīng)當(dāng)更加多元化，從不同角度深入探索并加以實(shí)戰(zhàn)，彌補(bǔ)相關(guān)信息的空缺。如從涉警輿情對(duì)當(dāng)事人的影響切入，這一角度雖小微，容易被忽略，相關(guān)研究資料較少，然而只要深入研究，也可發(fā)揮其獨(dú)到而重要的作用，頗有新意。

（二）涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的概念界定

對(duì)這一概念，可采取分字段逐個(gè)理解，即涉警、網(wǎng)絡(luò)、輿情三部分。涉警即與警察或警務(wù)活動(dòng)相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)指輿情傳播等活動(dòng)的媒介，輿情指人們對(duì)感興趣的重要話題所表達(dá)出的情緒、立場(chǎng)、觀點(diǎn)等的綜合體。故涉警網(wǎng)絡(luò)輿情指人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)事件中所呈現(xiàn)的警察形象、執(zhí)法活動(dòng)及公安方面的一些重要決策等表達(dá)的情緒、立場(chǎng)、觀點(diǎn)等。

近年來(lái)，隨著公民主人翁意識(shí)、法制意識(shí)的增強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息渠道的不斷完善，人們對(duì)公平的追求愈發(fā)強(qiáng)烈；再者，公安機(jī)關(guān)本身的身份較為特殊，在處置社會(huì)事件上與公眾價(jià)值取向可能有所不同，易導(dǎo)致矛盾沖突及一些負(fù)面輿情的產(chǎn)生。

負(fù)面輿情對(duì)當(dāng)事人必然會(huì)產(chǎn)生或大或小的影響（本文所討論的當(dāng)事人主要為代表公權(quán)力的涉事民警一方及警務(wù)活動(dòng)相對(duì)人一方），主要表現(xiàn)為對(duì)其心理狀態(tài)、家庭、正常生活、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的影響。

（三）我國(guó)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1.輿情主體復(fù)雜

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益成熟，不同年齡段的人都可輕松上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)成為人們發(fā)表言論的超大平臺(tái)。在這個(gè)虛擬的世界，由于缺乏現(xiàn)實(shí)生活中的種種約束，不少人“暢所欲言”，有時(shí)發(fā)表的言論與本人在生活中的形象不符合甚至完全相反，有意將惡意評(píng)論發(fā)表出去然后注銷(xiāo)社交賬號(hào)的人也不在少數(shù)。因此，網(wǎng)民主體的身份如疑云一樣難以捉摸、復(fù)雜多變，給網(wǎng)監(jiān)的管理工作帶來(lái)重重困難。

2.輿情焦點(diǎn)敏感特殊

涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的焦點(diǎn)往往集中于以警察為主的行政機(jī)關(guān)的一方，警察行使職能管理社會(huì)秩序本無(wú)可非議，但被管理的人大多代表平民百姓，這種不對(duì)等的關(guān)系很容易讓人產(chǎn)生仇視心理，認(rèn)為公權(quán)力的行使太過(guò)強(qiáng)勢(shì)。這些言論與普通輿情相比，政治性較強(qiáng)，易產(chǎn)生社會(huì)矛盾，使警民關(guān)系緊張，需謹(jǐn)慎處理。

3.輿情內(nèi)容碎片化

我國(guó)警民關(guān)系雖總體良好，但仍有不和諧因素，很多對(duì)警察不滿的人為了抹黑警察形象而故意將一些文章報(bào)道或現(xiàn)場(chǎng)視頻音頻斷章取義，僅提取其中一些對(duì)警察不利的文字編成段，嚴(yán)重曲解原意，造成惡劣的社會(huì)影響。

二、涉警網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)當(dāng)事人的影響情況具體分析

（一）慶安槍擊案

案情回顧：2015年5月2日，農(nóng)民徐純合帶著三個(gè)未成年的孩子和年邁的母親在黑龍江省綏化市慶安縣火車(chē)站與值班民警李樂(lè)斌起爭(zhēng)執(zhí)，將自己的女兒砸向民警并搶奪警棍，被民警當(dāng)場(chǎng)擊斃。

由于事發(fā)地點(diǎn)為車(chē)站，人群密集，不少人都拍攝了現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面，一些并不完整的視頻被傳至網(wǎng)絡(luò)空間，被大量轉(zhuǎn)發(fā)跟帖，引起熱烈討論。

1.對(duì)執(zhí)法人員造成不必要的身心傷害

案發(fā)后，人們的目光似乎都聚焦于民警打人、開(kāi)槍的行為及徐純合當(dāng)場(chǎng)斃命這一結(jié)果。一些碎片式的視頻被上傳，伴隨許多不堪入耳的指責(zé)批評(píng)，執(zhí)法民警一時(shí)間成為眾矢之的。而大部分網(wǎng)民并不理性客觀，容易跟風(fēng)走，加之網(wǎng)絡(luò)群體效應(yīng)，使得民警百口莫辯，產(chǎn)生不良心理：“我努力執(zhí)法還要被大家指責(zé)，那干脆不作為算了”，導(dǎo)致民警責(zé)任心和職業(yè)認(rèn)同感的缺失。

這些負(fù)面輿情反映的往往是偏激化、發(fā)泄性的不滿情緒，很大程度上曲解了執(zhí)法人員的言行，這對(duì)民警來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種巨大的壓力。面對(duì)央視記者的采訪，李樂(lè)斌表示：“人民警察正常執(zhí)法，卻受到外界很多謠言、輿論各方面的一些質(zhì)疑。心情很復(fù)雜，也感覺(jué)很委屈。”此外，李樂(lè)斌的妻子由于輿論對(duì)丈夫的騷擾也產(chǎn)生了不小的心理陰影。這些陰影對(duì)民警及其家人造成的身心影響很難在短時(shí)間內(nèi)消除。

2.公安機(jī)關(guān)形象受損，為民警執(zhí)法帶來(lái)重重困難

在“槍殺訪民”“惡警傷人”等言論充斥微博、百度貼吧等平臺(tái)時(shí)，此案件已造成惡劣的社會(huì)影響，大眾幾乎一邊倒地認(rèn)為執(zhí)法人員執(zhí)法手段不當(dāng)，太過(guò)殘忍。

謠言向百姓傳遞錯(cuò)誤觀念，即不論如何只要民警開(kāi)槍、使用暴力致人死亡就不對(duì)。這種先入為主的思想易導(dǎo)致公安民警平日服務(wù)人民、執(zhí)法公正的良好形象受損，使得警民信任危機(jī)更加嚴(yán)重，同時(shí)為民警執(zhí)法帶來(lái)重重阻礙。例如，在此次事件中，民警李樂(lè)斌明明是依法履行職責(zé)控制對(duì)方，卻遭受如此非議，會(huì)使得其他民警在執(zhí)法時(shí)不敢依法使用一些強(qiáng)制性手段，放任犯罪分子，降低執(zhí)法效率。

（二）昆山龍哥反殺案

案情回顧：2018年8月27日晚，劉海龍醉酒后駕車(chē)前往某娛樂(lè)場(chǎng)所。車(chē)輛行駛至某十字路口時(shí)，劉海龍于實(shí)線路段強(qiáng)行并入非機(jī)動(dòng)車(chē)道，與正常騎車(chē)行駛的于海明發(fā)生碰撞。劉海龍沖出車(chē)外對(duì)于海明進(jìn)行擊打，于海明連連躲閃。而后劉海龍從車(chē)上拿出一把砍刀，不斷砍殺于海明頭部及脖頸處，打斗過(guò)程中刀具掉落，于海明見(jiàn)狀迅速將刀撿起反擊劉海龍，劉因失血過(guò)多經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

針對(duì)此事，群眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)主要集中在于海明是否屬于正當(dāng)防衛(wèi)，由此引起群眾對(duì)于自己遇到同種情況能否采取相應(yīng)措施保障自身安全的思考。我國(guó)刑法對(duì)于正當(dāng)防衛(wèi)行為的認(rèn)定十分嚴(yán)格，加之我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各方面矛盾突出，群眾的焦慮情緒促使輿情發(fā)酵。輿情爆發(fā)后對(duì)于海明及公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生了巨大影響。

1.于海明及其家人身心受到巨大創(chuàng)傷

8月28日下午，昆山警方對(duì)于海明依法采取刑事拘留。當(dāng)記者問(wèn)及“反殺”的細(xì)節(jié)時(shí)，于海明表示，劉海龍砍在自己脖子上那一刀讓自己近乎發(fā)狂，他感覺(jué)自己生命受到嚴(yán)重威脅，心中的恐慌無(wú)法用語(yǔ)言形容。而自己從未想過(guò)殺人，在他看來(lái)殺人是要償命的。30日，得知?jiǎng)⒑｝埶烙嵉挠诤Ｃ髟谟崋?wèn)室崩潰大哭。

9月1日，于海明的行為被認(rèn)定屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。于海明拿到《解除取保候?qū)彌Q定書(shū)》時(shí)幾度哽咽，簽字按手印后說(shuō)：“感謝國(guó)家，感謝人民政府，感謝人民警察，對(duì)這件事作出了公正的裁判?！庇诤Ｃ鞯母绺缫脖硎荆?tīng)到結(jié)果時(shí)全家人長(zhǎng)舒了一口氣，認(rèn)為這個(gè)結(jié)果公平公正。

從事件發(fā)生到司法機(jī)關(guān)做出裁決雖只有幾天時(shí)間，但于海明及其家人都經(jīng)歷了身心上的巨大煎熬。被劉海龍砍殺時(shí)，于海明覺(jué)得自己就要死亡，迫于無(wú)奈才反擊。剛從死亡的邊緣脫險(xiǎn)便被警方依法傳喚，隨后便被關(guān)押進(jìn)了看守所，在看守所內(nèi)得知了劉海龍的死訊。事情一件件地發(fā)生，于海明的心情一波三折。被關(guān)押的當(dāng)天，于海明徹夜未眠。在看守所的這段時(shí)間，他心情低落、擔(dān)驚受怕。于海明自認(rèn)并無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)，群眾對(duì)于海明也表示理解，面對(duì)危及生命的不法侵害，所有人的第一反應(yīng)都應(yīng)當(dāng)是保全自己，于海明的所作所為出于人之常情。向于海明工作的同事及家人了解情況可得知，于海明是一個(gè)極具家庭責(zé)任感的人，夫妻二人工資不高，育有兩個(gè)孩子且雙方父母健在。作為一家之主，全家的生活壓力都?jí)涸诹擞诤Ｃ鞯纳砩?。在這種情況下，突發(fā)的反殺案件打破了一家人原本平靜的生活。如果于海明正當(dāng)防衛(wèi)不成立，對(duì)其家人來(lái)說(shuō)不僅是失去至親，一家人的生活更成了嚴(yán)重的問(wèn)題，因而于其家人而言，同樣承擔(dān)了巨大的擔(dān)憂與焦慮。

2.昆山警方輿論壓力巨大，司法機(jī)關(guān)裁決面臨兩難境地

案件發(fā)生伊始，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)一邊倒的趨勢(shì)，網(wǎng)友紛紛偏向于海明，民意一致認(rèn)為于海明正當(dāng)防衛(wèi)成立。面對(duì)如此巨大且傾向性明顯的涉警輿情，如果司法機(jī)關(guān)沒(méi)有做出符合民意的裁決，勢(shì)必引起群眾的不滿，直接影響我國(guó)法律和公安機(jī)關(guān)對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、懲治違法犯罪及保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的公信力和說(shuō)服力。而一味聽(tīng)從民意又會(huì)導(dǎo)致民意影響司法，無(wú)法做出最公正的裁決。因而，公安機(jī)關(guān)如何在法律和民意二者之間把握分寸顯得尤為重要。慶幸的是，此次民意和法律站上了統(tǒng)一戰(zhàn)線。9月1日，昆山警方宣布于海明的行為正當(dāng)防衛(wèi)成立，輿情呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，主要得益于此認(rèn)定符合群眾意愿，同時(shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)于我國(guó)法律和國(guó)家機(jī)關(guān)的認(rèn)同感和自信心及對(duì)于法制進(jìn)步的贊同。輿情關(guān)注度達(dá)到最高后回落，群眾感慨此案件是法制進(jìn)步的里程碑。

3.此次涉警輿情對(duì)于警方的壓力降到了以往的最小，主要原因如下：

1）官方的回應(yīng)發(fā)布及時(shí)。從2018年8月27日事件發(fā)生后，28日警方已發(fā)布官方消息通報(bào)此事件正在處理中，事件有進(jìn)展會(huì)及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。9月1日，昆山市公安局發(fā)布官方情況通報(bào)，梳理案件經(jīng)過(guò)，宣布于海明的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)。而后，江蘇省人民檢察院出面解釋，支持警方觀點(diǎn)。整個(gè)過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)一直在通過(guò)官方微博發(fā)布相關(guān)消息，積極聯(lián)系媒體，回應(yīng)網(wǎng)友疑問(wèn)，為網(wǎng)友提供案件信息和案件背景等，表達(dá)出對(duì)于此次案件的重視態(tài)度，穩(wěn)定輿情發(fā)展方向。

2）處理案件的團(tuán)隊(duì)專業(yè)性強(qiáng)。處理案件的法學(xué)專家、刑警大隊(duì)、法醫(yī)等各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士，針對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)證據(jù)，每一段視頻反復(fù)推敲。從初稿到定稿進(jìn)行了多次修改，最終的結(jié)論在嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的討論中得出。正是經(jīng)過(guò)如此斟酌的結(jié)論才經(jīng)得起社情民意的考驗(yàn)，才可為群眾所接受。

3）于海明案使得我國(guó)刑法在處理類(lèi)似案件時(shí)重視從防衛(wèi)人的角度思考問(wèn)題，而不再是以結(jié)果論。群眾的價(jià)值評(píng)判也不再一味堅(jiān)持“死者為大”的傳統(tǒng)價(jià)值取向。這種觀念上的轉(zhuǎn)變，不再苛求防衛(wèi)人在緊急狀態(tài)下作出絕對(duì)理性的選擇與行為，而是從整體上判斷，這是一種連貫反擊不法侵害的自衛(wèi)行為，有利于鼓勵(lì)群眾與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

4）視頻的公布決定了社情民意的基本導(dǎo)向，使得案件的發(fā)生過(guò)程非常清晰，使得司法工作人員敢于對(duì)案件作出符合法律規(guī)范和社情民意的結(jié)論。

5）司法機(jī)關(guān)應(yīng)用法律更準(zhǔn)確，回應(yīng)關(guān)切更迅速，執(zhí)法更堅(jiān)定理性。整個(gè)事件一波三折，于海明最終幸運(yùn)地回歸正常生活。除法院的正確判決外，網(wǎng)民的監(jiān)督與輿情推進(jìn)的作用也功不可沒(méi)。

三、針對(duì)涉警網(wǎng)絡(luò)輿情的處理意見(jiàn)

如果說(shuō)昆山一案的涉警輿情推進(jìn)了案件的展開(kāi)并切實(shí)起到了促進(jìn)社會(huì)公平正義的積極效果，有助于樹(shù)立警察威信，慶安槍擊案則暴露出輿情的反復(fù)多變、誤導(dǎo)群眾的負(fù)面特點(diǎn)，易損壞公安形象。

同樣是涉警輿情，一個(gè)樹(shù)立了警察正面形象，拯救了當(dāng)事人，促進(jìn)社會(huì)向好的方面更進(jìn)一步；另一個(gè)卻使得警方深陷輿論泥淖，深受其害，對(duì)社會(huì)造成了惡劣影響?？梢?jiàn)，涉警網(wǎng)絡(luò)輿情也是一把雙刃劍，利弊均存，關(guān)鍵在于如何利用與引導(dǎo)。

（一）強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)自身素質(zhì)，完善執(zhí)法流程

大部分負(fù)面輿情的產(chǎn)生與爆發(fā)主要源于警方的執(zhí)法不當(dāng)，若是教科書(shū)一般執(zhí)法，則無(wú)懈可擊，正所謂“其身正，不令而從；其身不正，雖令不從”。因此，民警的執(zhí)法能力、應(yīng)急處理手段、語(yǔ)言表達(dá)能力等各方面都應(yīng)加強(qiáng)鍛煉，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象，給足人民安全感，從根源上杜絕涉警負(fù)面輿情發(fā)生的可能。

（二）建立輿情預(yù)警機(jī)制

在慶安槍擊案中，民警做法合法但卻備受指責(zé)，是由于信息源的錯(cuò)誤傳播。最直接可靠的證據(jù)即監(jiān)控錄像公開(kāi)較晚，導(dǎo)致一些碎片式現(xiàn)場(chǎng)錄像充斥網(wǎng)絡(luò)各大平臺(tái)。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)事先對(duì)案情可能出現(xiàn)的輿情信息進(jìn)行研判預(yù)估，利用大數(shù)據(jù)，從微博、各大論壇等及時(shí)掌握網(wǎng)民的心態(tài)、情緒，判斷輿情走勢(shì)，采取及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的官方信息等有效措施來(lái)否定錯(cuò)誤輿情，穩(wěn)定民心，傳遞正能量，瓦解負(fù)面輿情。

（三）加強(qiáng)官媒的正面引導(dǎo)作用

無(wú)論慶安槍擊案還是昆山反殺案，官方、權(quán)威媒體都起到了重要作用，如人民日?qǐng)?bào)、新華社等。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境紛繁復(fù)雜，普通群眾的情緒極易被感染，一些居心不良者利用這一點(diǎn)來(lái)擴(kuò)大負(fù)面情緒的影響范圍，將輿情方向帶至錯(cuò)誤的軌道。若權(quán)威性媒體不發(fā)聲，則會(huì)導(dǎo)致輿情愈演愈烈。因此，官媒的正確引導(dǎo)十分必要，且這些官方媒體在大眾心中的可信度極高，它們?nèi)缤辛黜浦话?，往往能扭轉(zhuǎn)輿情局勢(shì)。

本文來(lái)源：《黃河.黃土.黃種人》：http://www.12-baidu.cn/w/xf/26540.html