聚焦六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建哈密現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一、哈密現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新一輪機(jī)遇
(一)制度政策紅利不斷釋放
一是黨中央高度重視,專門召開了三次中央新疆工作座談會(huì),制度政策紅利不斷釋放。2014年召開第二次中央新疆工作座談會(huì)時(shí)李克強(qiáng)總理指出,新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2020年第三次中央新疆工作座談會(huì)召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,新疆成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、國家確定的能源“三基地一通道”。二十大的召開強(qiáng)調(diào)推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局、加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),為新疆發(fā)展提供新一輪發(fā)展機(jī)遇。
二是自治區(qū)黨委高度重視新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。十八大以來,新疆積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。2023年提出加快打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2023年1月,自治區(qū)黨委書給予哈密市“一標(biāo)桿兩典范”的科學(xué)定位。
三是哈密市搶抓機(jī)遇,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2022年哈密市明確提出六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。真正把握了哈密能源資源、區(qū)位交通、自然生態(tài)等優(yōu)勢,找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,找清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。哈密市十四五規(guī)劃亦明確提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)哈密經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力
一是哈密市生產(chǎn)總值大幅提升。2023年哈密市生產(chǎn)總值再創(chuàng)新高,達(dá)到982.7億元。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。哈密不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。哈密東天山特長隧道機(jī)電工程順利完工、哈密兵地融合大道建成通車、哈密河生態(tài)恢復(fù)工程有條不紊的進(jìn)行在諸多領(lǐng)域都取得了重大成就。
三是人民群眾的生活顯著改善。2023年哈密市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8597人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)419人。脫貧攻堅(jiān)成效非常顯著,農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到0。
二、哈密構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢
一是得天獨(dú)厚的資源能源稟賦。新疆是祖國960萬平方公里的一塊寶地,960萬平方公里新疆166萬平方公里占國土面積的六分之一,哈密是這塊寶地的寶藏城市,堪稱“煤都”“風(fēng)庫”“光谷”和“礦藏寶盆”。哈密煤炭預(yù)測資源量5708億噸,居全疆第一位。特別是伊吾煤化工企業(yè)發(fā)展獨(dú)具特色,領(lǐng)跑哈密煤化工產(chǎn)業(yè)。黨委書記馬興瑞給予伊吾高度評(píng)價(jià)稱“不得了,”原因歸結(jié)為煤化工企業(yè)。哈密風(fēng)資源和光資源豐富。新疆九大風(fēng)區(qū)占其三。哈密也是當(dāng)之無愧的光谷,全年日照時(shí)數(shù)超過三千小時(shí)。此外,已發(fā)現(xiàn)和探明的礦藏多樣且量大。
二是區(qū)位交通發(fā)達(dá)。從地理位置看,哈密是新疆的東大門,擁有東聯(lián)西出南通北拓的優(yōu)勢。與煤炭、風(fēng)能等資源相比,哈密交通優(yōu)勢所蘊(yùn)含的潛力,更是一座有待開掘的“富礦”。
三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。哈密是一座生態(tài)之城,東天山生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程實(shí)施以來,草原植被平均高度、蓋度及產(chǎn)草量均在提高。57.2萬畝喀爾里克冰川禁牧工程,148.9萬畝喀爾里克冰川草場全面落實(shí)草畜平衡,草原綜合植被蓋度達(dá)到94.5%。
三、哈密構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系面臨的挑戰(zhàn)
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。哈密第二產(chǎn)業(yè)占比超60%。作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低,特別是制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游粗加工環(huán)節(jié)。主要是初級(jí)產(chǎn)品同時(shí)缺少鏈主企業(yè),一些看似大企業(yè),實(shí)質(zhì)還停留在發(fā)展水平較低的粗放格局,引領(lǐng)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的能力弱。
二是創(chuàng)新動(dòng)力不足??萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)未來的第一動(dòng)力。目前,哈密整體構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的科技創(chuàng)新能力比較薄弱,截止到目前,哈密市擁有自國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為0。
三是人才相對(duì)短缺。當(dāng)前,哈密在人才引進(jìn)上存在很大劣勢。與西北地區(qū)大城市相比,仍較為落后,未能形成吸引人才的集聚效應(yīng)。
四、哈密構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的路徑選擇
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)
哈密市目前應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)煤焦油等深加工,做好煤炭清潔高效利用。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工藝,促進(jìn)化工產(chǎn)品向多元化、高附加值方向發(fā)展,著力延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈。
(二)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
哈密光熱、風(fēng)能資源豐富,如何高效利用就變成非常重要的問題。哈密應(yīng)積極推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”基地建設(shè),加快推進(jìn)“疆電外送”第三通道工程和配套電源建設(shè)。
(三)加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新材料是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。 成立新疆鈦基技術(shù)研究中心,將研究內(nèi)容涵蓋鈦的一系列生產(chǎn)加工技術(shù),是一個(gè)非常好的路徑。此外,積極培育壯大龍頭企業(yè),可以有效帶動(dòng)哈密的稅收,就業(yè)。
(四)發(fā)展壯大裝備制造業(yè)
哈密目前已經(jīng)有多家國內(nèi)一線風(fēng)電裝備制造企業(yè)。發(fā)展壯大裝備制造業(yè)最主要靠技術(shù)革新。哈密目前具有很多內(nèi)地省市缺少的優(yōu)勢,例如土地、勞動(dòng)力、電力成本低。充分利用優(yōu)勢,整鏈條承接轉(zhuǎn)移是當(dāng)前的極佳選擇。
(五)積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)
哈密具有公鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市、加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代綜合物流體系。
通過優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局、推進(jìn)“一中心三基地”國家物流樞紐體系建設(shè)。所以要圍繞這個(gè)目標(biāo)構(gòu)建通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)的公鐵聯(lián)運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)的綜合物流體系。充分釋放連接烏魯木齊和內(nèi)地的橋梁紐帶效應(yīng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)疆物資在哈分撥,使進(jìn)出疆貨物從“過境”變?yōu)榻?jīng)哈密集散。
(六)創(chuàng)新發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)
首先就是擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給。是怎么吸引人來的問題。以節(jié)慶活動(dòng)促旅游。打造冰雪場地、推出冰雪游樂項(xiàng)目等,同時(shí),做好宣傳,廣泛借助旅游微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體來宣傳大美哈密不失為一個(gè)良好途徑。同時(shí)要提升旅游承載能力、加強(qiáng)區(qū)域合作。主要針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作共贏,簽訂文化旅游合作協(xié)議。充分借助援疆優(yōu)勢。其次,開展文旅推介會(huì),擴(kuò)大宣傳面。最后,切實(shí)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
文章來源: 《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》 http://www.12-baidu.cn/search/?/%u6CB3%u5357%u7ECF%u6D4E%u62A5/
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