杰斐遜新聞自由思想研究

西方世界一般把自己的新聞事業(yè)劃分為三個(gè)階段——集權(quán)主義、自由主義和社會(huì)責(zé)任論[1]。這實(shí)際上是一個(gè)對(duì)新聞自由的爭(zhēng)取和辯證的過(guò)程，是新聞事業(yè)從低級(jí)向高級(jí)進(jìn)化，由初期向成熟期階段轉(zhuǎn)變的過(guò)程。而托馬斯·杰斐遜在這個(gè)過(guò)程中占據(jù)了舉足輕重的地位，是倡導(dǎo)自由主義新聞思想的集大成者，被后世譽(yù)為“新聞自由之父”。本文將對(duì)杰斐遜的新聞思想進(jìn)行研究梳理，在歷史的背景下客觀的對(duì)其進(jìn)行評(píng)述，希望能對(duì)當(dāng)代的新聞實(shí)踐有所啟示。

一、杰斐遜的新聞自由思想、實(shí)踐及影響

杰斐遜堅(jiān)決擁護(hù)新聞自由，他的一生都在闡釋和踐行著其新聞理想。杰斐遜的新聞自由思想和實(shí)踐涵蓋內(nèi)容十分廣泛，締造了一個(gè)開放的“至上論新聞?dòng)^”。具體來(lái)說(shuō)，就是新聞立法、第四權(quán)力觀、新聞事業(yè)教育功能。

（一）關(guān)于新聞立法

杰斐遜堅(jiān)持新聞立法，是其新聞目的觀的體現(xiàn)。他秉承彌爾頓等人的新聞自由思想，認(rèn)為新聞自由是被“造物主賦予的不可讓渡的權(quán)利”,必須得到充分的保障。而法律是維護(hù)這種權(quán)利最為有效和神圣的手段，所以他堅(jiān)持認(rèn)為新聞自由權(quán)必須被納入法律的范疇。

終于，在他的宣傳鼓動(dòng)和共和派的壓力之下，1789年國(guó)會(huì)補(bǔ)充了憲法的10條修正案。該法案在第一條明確規(guī)定：“國(guó)會(huì)將不得制定任何法律……剝奪言論或新聞出版自由?！敝链?，言論和新聞出版自由才得到美國(guó)憲法的根本保障，新聞自由的原則宣告確立。

自他開始，新聞自由不再只是一種理想，更成為法律保障的民主內(nèi)容。從新聞自由的角度來(lái)說(shuō)，他促成了美國(guó)新聞自由思想法制化的第一步。

（二）關(guān)于新聞自由的“第四權(quán)力”觀

杰斐遜秉承洛克分權(quán)制衡思想，將新聞提升為與立法、行政、司法三種權(quán)利并駕齊驅(qū)的“第四種權(quán)力。”[2]在他看來(lái)，新聞自由具有反映民意監(jiān)督政府的功能，是防止專制和暴政的有效手段。

杰弗遜說(shuō)：“人可以靠理性和真理來(lái)治理，所以我們的第一個(gè)目標(biāo)是想他開放一切通往真理的道路，迄今為止發(fā)現(xiàn)出來(lái)的最有效的道路就是新聞自由。”[3] 杰斐遜的“第四權(quán)力”觀，實(shí)際上是一種手段觀，是用新聞的監(jiān)督功能來(lái)防止政府蛻化變質(zhì)甚至滑向?qū)Ｖ频木车亍?/p>

從新聞史的角度來(lái)看，杰斐遜遜的“第四權(quán)力“觀在理論上具有開創(chuàng)性，他從權(quán)力這一角度出發(fā)，使新聞媒體一躍有了新的社會(huì)地位，大大豐富了美國(guó)自由主義新聞?dòng)^的內(nèi)容，并使其獲得了政治上的實(shí)踐能力。

（三）關(guān)于新聞事業(yè)的教育功能

杰斐遜堅(jiān)持新聞自由另一個(gè)重要的原因就是他認(rèn)為新聞?dòng)薪袒癖姷淖饔?，能夠提高?guó)民的政治水平、治理水平。

杰斐遜和彌爾頓一樣，認(rèn)為真理有能夠戰(zhàn)勝謬誤的無(wú)可比擬的力量。在新聞自由的社會(huì)下，謬誤必然會(huì)原形畢露，不堪一擊，而真理留存萬(wàn)世。新聞自由就是帶領(lǐng)人們走向真理的橋梁。

他認(rèn)為報(bào)刊和出版事業(yè)是新聞自由的重要陣地，也是文明能夠得以傳播的先決條件。如果沒有進(jìn)步的報(bào)刊和出版事業(yè)，那么人類文明將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都蒙受愚昧欺辱。

杰斐遜作為一個(gè)政治人物，對(duì)待新聞事業(yè)的誠(chéng)懇態(tài)度以及他所實(shí)行的寬松的報(bào)刊政策，在整個(gè)美國(guó)文明發(fā)展史上是一道亮麗的風(fēng)景。

二、杰斐遜新聞自由思想的內(nèi)在矛盾和缺陷

誠(chéng)然，杰斐遜對(duì)新聞自由理想不懈追求的態(tài)度讓后世敬佩，他對(duì)新聞自由開創(chuàng)性的理論建樹更是世界新聞史上一顆耀眼的明珠。但是，他的新聞自由思想中仍存在著一些矛盾和缺陷的地方。

（一）杰斐遜新聞自由思想的局限性

1791年美國(guó)憲法第一修正案規(guī)定到：“國(guó)會(huì)不得制定任何法律……剝奪言論和新聞出版自由?！钡菍?shí)質(zhì)上以杰斐遜為代表的憲法制定者并未對(duì)“新聞自由”的內(nèi)涵有非常明確和成熟的認(rèn)識(shí)。

在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，制定者們的初衷一方面是對(duì)殖民時(shí)期限制某些新聞、出版媒體的言論自由“事先約束”這一對(duì)“表達(dá)自由危害最大”的原則的反抗。但是，事先不受約束的自由，并不意味著事后不必承擔(dān)法律責(zé)任。他們所規(guī)定的新聞自由標(biāo)榜的是“事前肯定”，實(shí)質(zhì)上卻在某種程度上玩著“事后追究”的把戲。

（二）杰斐遜對(duì)新聞界與政治界立場(chǎng)的片面認(rèn)知

杰斐遜新聞自由斗爭(zhēng)的主要矛頭指向的是政治。他認(rèn)為新聞界與政治界之間，存在著監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，包含著控制與反控制的斗爭(zhēng)，它們之間有著各種矛盾和沖突。但情況并非杰斐遜所認(rèn)為的那樣。杰斐遜時(shí)期的美國(guó)報(bào)業(yè)，在政治和經(jīng)濟(jì)上完全依附著當(dāng)時(shí)的政黨，成為了黨派斗爭(zhēng)的工具。雖然有黨派之實(shí)，但是杰斐遜依然否認(rèn)自己是黨派人士，并認(rèn)為他所扶持的報(bào)紙具有“超黨派性”，他標(biāo)榜新聞媒介是獨(dú)立于政治之外的不受控制和約束的，但實(shí)質(zhì)上，他早已把新聞當(dāng)成了和政黨一樣用來(lái)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具。

由此可見，離開了政治而空談新聞自由是完全不切實(shí)際的。美國(guó)的新聞界與政治界本質(zhì)上是一種相互依存的關(guān)系，而并非杰斐遜本人所認(rèn)為的對(duì)立和沖突。

三、杰斐遜新聞自由思想的現(xiàn)實(shí)困境

杰斐遜有關(guān)新聞自由的理論在很多方面都具有極大的創(chuàng)新性，但在實(shí)施過(guò)程中卻面對(duì)著諸多的現(xiàn)實(shí)困境，這是杰斐遜本人所無(wú)法預(yù)料也無(wú)力控制的。

（一）新聞自由最大化導(dǎo)致的異化和失控

杰斐遜堅(jiān)持新聞自由“至上論”，他對(duì)報(bào)界的寬容態(tài)度和對(duì)新聞出版自由的推崇一方面給反對(duì)派提出了攻擊的口實(shí)和機(jī)會(huì)；另一方面，在新聞界建立起有效的自我約束機(jī)制并形成專業(yè)理念之前，新聞權(quán)力的驟然放大使得新聞界出現(xiàn)了一些負(fù)面的現(xiàn)象。

1.內(nèi)部異化——膨脹腐化

按照杰斐遜的設(shè)想，新聞是民意的橋梁，應(yīng)該是為大眾服務(wù)的。但是，在隨后的發(fā)展中，新聞的權(quán)利主體發(fā)生改變，它逐漸淪為政客和一些報(bào)團(tuán)老板的喉舌。新聞界已經(jīng)從內(nèi)部腐化變質(zhì)。

同時(shí)新聞媒介自身沒有行業(yè)道德的規(guī)范，很多新聞從業(yè)者在對(duì)于新聞自由的運(yùn)用和理解上產(chǎn)生了偏差，呈現(xiàn)出膨脹化和權(quán)力化的狀態(tài)。

新聞自由膨脹化就是新聞從業(yè)者借新聞自由，過(guò)分侵入他人的隱私、制造假新聞、報(bào)道失實(shí)等。這不僅違背了新聞的專業(yè)精神，更阻礙了新聞自由的發(fā)展； 新聞自由的權(quán)力化指的就是新聞自由被過(guò)分夸大，凌駕于諸多自由之上，并且被賦予了審判權(quán)力，這樣的越位對(duì)其他自由造成侵害，紊亂了社會(huì)秩序。

對(duì)新聞自由的濫用使新聞界面臨了嚴(yán)重的信任危機(jī)，從而使新聞自由受到了諸多的限制性挑戰(zhàn)。

2.外部失控——新聞傷害

我們也要勇于正視杰斐遜此舉產(chǎn)生的一些無(wú)法控制的后果。他對(duì)報(bào)界的寬容態(tài)度和對(duì)新聞出版自由的極力推崇給反動(dòng)派提供了攻擊他人的口實(shí)，給很多人造成了極大的新聞傷害，其中最典型的就是誹謗盛行。

那個(gè)時(shí)期主要是以謾罵、夸大以及危言聳聽的揭露作為監(jiān)督政府的主要形式的。而他們監(jiān)督的方式呈現(xiàn)出“人咬狗”的新聞模式，注重的是新聞的異常性、新鮮性、獵奇性。認(rèn)為揭露“過(guò)失”比贊揚(yáng)“成就”更加具有新聞價(jià)值。因此，美國(guó)的新聞界總是盯著總統(tǒng)等名人的舉動(dòng)不放。他們借用新聞自由的名義，打著監(jiān)督政府的旗號(hào)謾罵諷刺、攻擊誹謗他人。這種現(xiàn)象以燎原之勢(shì)席卷了整個(gè)美國(guó)，以致于西方新聞史學(xué)家將1783—1830年這段時(shí)期稱為“美國(guó)新聞事業(yè)的黑暗時(shí)代”。[4]

新聞立場(chǎng)的偏離，媒介品味的下降，新聞傷害的蔓延——這些正是由于對(duì)新聞自由濫用的縱容而產(chǎn)生的不良后果，也是杰斐遜本人無(wú)法預(yù)料和控制的。

（二）新聞自由與規(guī)制之間的矛盾

濫用新聞自由所產(chǎn)生的嚴(yán)重的新聞危機(jī)，究其原因，就是以杰斐遜為代表的自由主義新聞思想沒有給出明確而合理的關(guān)于新聞自由的定義以及“新聞自由度”的限制。

當(dāng)時(shí)的另一位思想家及政治家亞歷山大·漢密爾頓曾經(jīng)就發(fā)表了這樣的言論：“什么是新聞自由?誰(shuí)能給他下個(gè)定義并不留下最大的回旋余地？我認(rèn)為這是行不通的。” 

實(shí)際上，正如漢密爾頓所言——新聞自由本身就是一個(gè)非常模糊的概念，更勿用說(shuō)新聞自由程度該如何界定。新聞自由與規(guī)制之間的維度該如何把握——而這正是新聞自由主義思想的內(nèi)在矛盾，也是其核心問(wèn)題。

四、杰斐遜新聞自由思想對(duì)當(dāng)代的啟示

杰斐遜的新聞自由思想在其發(fā)展演變中，雖然暴露了種種缺憾和矛盾。但是卻得到了新聞史學(xué)界的極大推崇并得以延續(xù)，時(shí)至今日，人們還依然廣泛的加以研究和評(píng)論。這說(shuō)明了其含有合理性的一面，但在實(shí)際的運(yùn)作中，它也產(chǎn)生了許多流弊。這就使得我們?cè)谘芯拷莒尺d新聞自由思想時(shí)，必須以審慎的態(tài)度，對(duì)其進(jìn)行辯證思考。如是研究，才能以理服人。筆者從中獲得以下兩點(diǎn)啟示：

（一）客觀認(rèn)識(shí)新聞的“自由”

自由的悖論在于——個(gè)體追求自由, 其意志相互碰撞沖突, 結(jié)果不自由。

所以，我們必須客觀的認(rèn)識(shí)到，既然個(gè)人的意志之間是相互沖突的, 那么社會(huì)就必然要約束這些沖突, 規(guī)定人們的社會(huì)行為。這正如交通需要有交通法規(guī)一樣。總之, 自由意志與社會(huì)約束就是一對(duì)相互依存, 互為前提、互為目的的矛盾統(tǒng)一體。

作為當(dāng)代新聞從業(yè)者，能夠做的就是在現(xiàn)有的自由空間之中爭(zhēng)取更多的新聞自由。而最好的方法就在于找到這對(duì)矛盾的的最佳平衡點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，就是把握好新聞自由與社會(huì)責(zé)任、新聞自由與新聞審查,個(gè)人意志與國(guó)家利益等一系列矛盾的有機(jī)組合——這已經(jīng)是治的高境界了。

（二）堅(jiān)持理性原則

杰斐遜認(rèn)為人是理性的動(dòng)物，能夠運(yùn)用理性辨別正確與錯(cuò)誤，真?zhèn)魏蜕茞?。我們?yīng)該看到隨著新聞自由空間的擴(kuò)大，人在新聞活動(dòng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大?！袄硇浴背蔀橐豁?xiàng)新聞從業(yè)人員的重要素養(yǎng)。

在新聞活動(dòng)中，人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮著重要的作用。政府在對(duì)新聞進(jìn)行控制時(shí)，如果能夠經(jīng)過(guò)細(xì)致的理性分析，就不會(huì)導(dǎo)致新聞自由的濫用或是滑向集權(quán)主義；如果公眾具有理性的思維，那么他在接受新聞信息時(shí)，就能夠做出理性的篩選，獲取最為需要的內(nèi)容；一個(gè)擁有“理性”的新聞從業(yè)人員，他在對(duì)新聞自由在理解上和運(yùn)用上就能夠采取適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

因此，在新聞活動(dòng)中我們必須堅(jiān)持理性原則，它既是新聞自由的出發(fā)點(diǎn)，又是檢驗(yàn)其行為的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持新聞專業(yè)化

除了堅(jiān)持理性的原則，當(dāng)代的新聞行業(yè)還要走專業(yè)化的路線。業(yè)內(nèi)必須建立起一套切實(shí)可行的行業(yè)自律規(guī)則，用自律換取自由。

它首先要求新聞活動(dòng)有著積極的價(jià)值取向，即以理性而誠(chéng)懇的態(tài)度，為公眾作出最為完善的報(bào)道或評(píng)論。其次新聞從業(yè)者以專業(yè)的新聞手段、崇高的職業(yè)道德，出色有效的完成各類新聞活動(dòng)，使公眾能夠最大限度的享有這些信息。保障公眾的利益，才能獲得公眾的支持與認(rèn)可，才能獲得更多新聞的自由空間。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：1、新聞媒介應(yīng)堅(jiān)持積極的價(jià)值取向和媒介品味，以公眾的利益為標(biāo)準(zhǔn)選擇報(bào)道內(nèi)容。2、不斷對(duì)新聞報(bào)道的方式進(jìn)行改進(jìn)，滿足公眾的需求和品位。3、記者運(yùn)用新聞自由深入深度采訪時(shí)要堅(jiān)持職業(yè)操守，應(yīng)盡量站在中立的立場(chǎng)進(jìn)行新聞報(bào)道；4、記者自身應(yīng)該加強(qiáng)素養(yǎng)，在運(yùn)用新聞自由時(shí)能夠把握合理的尺度。[5]

本文來(lái)源：http://www.12-baidu.cn/w/xf/9501.html 《視聽》