凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)-環(huán)境論文

一、我縣文化市場(chǎng)、出版物發(fā)展現(xiàn)狀
全縣網(wǎng)吧共有65家，出版物發(fā)行單位40家，音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)20家，文化產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展、為廣大消費(fèi)者提供文化服務(wù)的同時(shí)，也豐富了社會(huì)的精神文化生活。我縣被省“掃黃”辦評(píng)為“2008年度全省掃黃打非工作先進(jìn)集體”，并獲得“市級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)
〔1〕網(wǎng)吧的學(xué)習(xí)功能沒(méi)有充分發(fā)揮，網(wǎng)民沉溺于游戲之
各網(wǎng)吧電腦桌面多為網(wǎng)絡(luò)游戲、硬盤(pán)游戲、購(gòu)、電影等服務(wù)項(xiàng)目快捷鍵，而供于學(xué)習(xí)的文字處理系統(tǒng)、網(wǎng)頁(yè)制作等軟件不多，很大一部分電腦沒(méi)有安裝。消費(fèi)者在網(wǎng)吧以玩游戲?yàn)橹?，其次為網(wǎng)絡(luò)聊天、觀看電影、電視劇、收聽(tīng)音樂(lè)，瀏覽信息者微乎其微。疏于顧客核對(duì)登記，存在通宵經(jīng)營(yíng)問(wèn)題個(gè)別的網(wǎng)吧沒(méi)有遵照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)人員的有效身份證件進(jìn)行核對(duì)登記。個(gè)別網(wǎng)吧仍存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)超時(shí)現(xiàn)象。
〔2〕信息監(jiān)管不足，個(gè)別存在安全隱患、環(huán)境差等問(wèn)題
互聯(lián)網(wǎng)上信息良莠不齊，有害信息將得以傳播。大部分網(wǎng)吧都有消防設(shè)施，但網(wǎng)吧多為是一個(gè)方形空間，面積不大，單門(mén)出入較多。
2、出版物市場(chǎng)
〔1〕盜版制品受到青睞
因?yàn)檎娴鷥r(jià)格高，市民認(rèn)為買(mǎi)盜版碟從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看比較劃算。如此看來(lái)正版制品的價(jià)格居高不下，發(fā)行時(shí)間滯后是影響市場(chǎng)銷(xiāo)售的主要因素。
〔2〕一定程度上存在非法游商地?cái)?br />由于非法出版物價(jià)格低廉，對(duì)消費(fèi)者有吸引力再加上市民對(duì)音像制品方面的法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)抵制使用非法出版物的意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，使得繁華街區(qū)、車(chē)站等地點(diǎn)有了銷(xiāo)售盜版出版物的游商地?cái)偟氖袌?chǎng)。
三、采取措施，凈化社會(huì)文化環(huán)境
1、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制宣傳教育，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍
對(duì)未成年人保護(hù)工作我們歷來(lái)非常重視，在工作中我們將充分利用多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。與團(tuán)委、教育等部門(mén)緊密配合，在全縣中小學(xué)開(kāi)展加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)系列活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展一些形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在青少年中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育，引導(dǎo)和教育青少年學(xué)生遠(yuǎn)離不良文化，養(yǎng)成良好的道德品行和行為規(guī)范。
2、加大文化市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益
〔1〕開(kāi)展聯(lián)合檢查，以查處接納未成年人進(jìn)入為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。我們將聯(lián)合公安、工商、教育、行政執(zhí)法等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展定期不定期的檢查，有效遏制各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生，營(yíng)造健康文明的社會(huì)文化環(huán)境。
〔2〕深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，保護(hù)青少年合法權(quán)益。我們以取締淫穢色情出版物和宣揚(yáng)兇殺、暴力、封建迷信的出版物作為“掃黃打非”斗爭(zhēng)的主要目標(biāo)，加強(qiáng)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物等出版物市場(chǎng)的監(jiān)管，組織開(kāi)展圖書(shū)印刷、音像制品、教輔讀物等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售淫穢光盤(pán)和以未成年人為讀者對(duì)象的有害卡通畫(huà)冊(cè)、淫穢“口袋書(shū)”等出版物的非法行為，堅(jiān)決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，嚴(yán)格審查含有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品，盡可能地將這些文化垃圾進(jìn)行徹底清理，確保未成年人免受其害。
〔3〕加強(qiáng)學(xué)校周邊整治，凈化學(xué)校文化環(huán)境。開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全縣學(xué)校及周邊文化環(huán)境進(jìn)行清理整頓，有效規(guī)范全縣文化市場(chǎng)及學(xué)校周邊文化環(huán)境，保護(hù)廣大中小學(xué)生的身心健康。
3、建章立制，規(guī)范業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為。一是為保持信息暢通和執(zhí)法工作的時(shí)效性，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，查處不法行為。二是完善社會(huì)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)全員參與，使違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為無(wú)藏身之地。三是建立業(yè)戶(hù)定期培訓(xùn)制度，組織文化業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。四是與各業(yè)戶(hù)簽訂《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營(yíng)的壓力感和責(zé)任感。五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師等100多名社會(huì)各界人士擔(dān)任文化市場(chǎng)監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，對(duì)文化市場(chǎng)齊抓共管，形成對(duì)文化市場(chǎng)管理的合力，確保青少年學(xué)生的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保依法維權(quán)。一是制定和實(shí)施嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立系統(tǒng)連貫的學(xué)習(xí)筆記和考核措施，提高自身政治理論和法律法規(guī)水平。二是建立健全《服務(wù)承諾制度》、《責(zé)任追究制度》和《政務(wù)公開(kāi)制度》、《巡邏制度》等相關(guān)制度，并將文化市場(chǎng)管理的執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督對(duì)象等向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高執(zhí)法工作透明度和規(guī)范化程度。三是在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)守紀(jì)律，耐心說(shuō)教，遇事講政策、講法規(guī)、講原則，做到公開(kāi)、公平、公正，保證轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的繁榮有序，杜絕一切簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象的發(fā)生。四是落實(shí)文化執(zhí)法人員分片負(fù)責(zé)制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任感，提高管理規(guī)范化水平，有效降低侵害未成年合法權(quán)益等違法行為的發(fā)生率。
凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們將充分發(fā)揮職能作用，為未成年人健康成長(zhǎng)提供最好精神食糧。同時(shí)，運(yùn)用各種執(zhí)法手段，堅(jiān)決取締各種非法出版物，查繳和封堵傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物。進(jìn)一步提高大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性，認(rèn)真履行職能和所承擔(dān)的責(zé)任。深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，大力凈化青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境。積極配合開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決查處和收繳各類(lèi)淫穢色情“口袋本”圖書(shū)、有害卡通畫(huà)冊(cè)和游戲軟件。加大大案要案的查處力度，特別是加大針對(duì)青少年制黃販黃案件的刑事打擊力度，有力震懾違法犯罪分子，把凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)工作提高到一個(gè)新的水平。