懲戒權(quán):中國教育的阿喀琉斯之踵-教育論文

作為一名教育工作者,面對這條規(guī)定,心情復雜得簡直無法形容。這條規(guī)定讓我們明白了:原來,班主任才有批評教育學生的權(quán)利,難道其他老師就沒有批評教育學生的權(quán)利嗎?原來。過去的那么多年,我們是沒有權(quán)利批評教育學生的!那么,如果批評沒用的話,我們老師還能怎么辦?當老師因為一句批評而引來“學生對老師的拳腳相向”,而引來“學生家長親友對老師的群起而攻甚至要老師當眾向?qū)W生道歉下跪”,而引來“學生因老師批評離校出走出現(xiàn)意外學校打不贏的官司老師付不起的賠償”之類的事件的時候,我們的老師還能怎么辦?什么是適當?shù)姆绞?這樣沒邊的規(guī)定讓人如何操作?
現(xiàn)在常聽到一些老師抱怨孩子越來越難管。有的老師形容說:“如今的學生犯了錯誤是豆腐掉在灰堆里——吹,吹不得;打,打不得?！倍鐣處煻嘁蟊M責,少強調(diào)尊師;多要求奉獻,少強調(diào)權(quán)益。一些老師抱怨說,出了點事,一般不敢追究學生的責任,學校領(lǐng)導只挑教師的問題,老師只能忍氣吞聲。我們的很多媒體,只對教育的負面新聞感興趣,不遺余力地炒作,平時則不聞不問,這不能不說是我們這個社會的悲哀!在這個獨生子女日益增多而又普遍心理脆弱的情況下,在這個眾多家長溺愛子女無原則包容庇護的社會里,廣大教育工作者面對日趨緊張的師生關(guān)系無計可施,面對教育部的規(guī)定無所適從。
先看一個案例:前不久媒體報道,濟南市一所私立學校眾多教師辭職。讓他們無法接受的是這所學校對老師的種種“苛刻”要求——除了教育界的普遍要求以外,學校對老師還特別要求:一、不準批評孩子;二、不準變相地批評孩子;三、不準向家長說孩子的壞話。
由此,筆者想到了轟動一時的“楊不管”事件。安徽長豐縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學有兩名學生在上課時打架,導致其中一人誘發(fā)潛在疾病后死亡。據(jù)說當時正在授課的地理教師楊某站在講臺上充當“看客”,沒有加以制止,因此引來罵聲一片,被網(wǎng)友稱為“楊不管”?！皸畈还堋钡降子袥]有管?為什么會不管,是不愿管還是不敢管?這些姑且不論。我們來看一個事實:就在“不管”事件發(fā)生半年前,這所學校曾發(fā)生過轟動一時的血案。一位班主任僅僅因為批評遲到的學生,就被砍斷4根手指。筆者還從網(wǎng)上看到這樣一則新聞:2008年7月10日下午,武漢江漢大學的三名教師因拒絕一名成教女生提前拿畢業(yè)證的要求,遭到了10余名男子的凌辱和毆打,并寫下限期發(fā)畢業(yè)證的“保證書”。
筆者當然不認為“不管”是對的,但是,怎么管?憑什么來管?僅僅因為你是老師嗎?我們的社會已經(jīng)尊師重道到了這樣的地步了嗎?目前我國的教育思想,已經(jīng)明顯有了矯枉過正的嫌疑。我們的法律法規(guī),也不盡完善。譴責不負責任的老師是應該的,但當務(wù)之急乃是及時出臺教育懲戒細則,賦予學校、教師以懲戒權(quán),這樣才能杜絕“楊不管”現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。懲戒權(quán),已經(jīng)成了中國教育的阿喀琉斯之踵,已經(jīng)成了眾多中國教師心頭難言的傷痛!
過去,我們曾有工讀學校,對一些學生實施必要的“教育懲罰”。可今天的法規(guī)似乎過分注重如何保障學生的權(quán)益、呵護學生的自尊,雖然是社會觀念的進步,但對教師應當如何教育學生卻考慮甚少,教育者批評權(quán)、處罰權(quán)的行使受到了過多的捆綁,已經(jīng)到了不敢用、不能用的地步!
事實上,只要教育行為的實施是在關(guān)愛的基礎(chǔ)上,哪怕是適當懲戒,也不該受到責難,而應得到理解支持。這是教育發(fā)展賦予教師不可或缺的職業(yè)權(quán)力,也是孩子成長過程不可或缺的精神營養(yǎng)。國外教育家們對此的定義是:懲戒權(quán)是教師用于懲處違反學校學習生活規(guī)范的學生的權(quán)力,針對的是學生違反規(guī)范的行為,是基于教師職業(yè)地位而擁有的一種強制性權(quán)力,它來源于教師的教育權(quán)力,是維持教育教學活動正常秩序、保證教育教學活動正常開展的權(quán)力,也是教師職業(yè)權(quán)利之一。
說到懲戒,許多人就會聯(lián)想到體罰,其實這是完全不同的,體罰是明令禁止的。然而現(xiàn)在,我們社會對懲戒的看法有誤差,即使是正當?shù)慕逃沧兂闪梭w罰。這就是矯枉過正,學校在依法辦學的過程中對學生進行的懲戒不能一概否認。當學生嚴重違反校紀校規(guī)時,教師采取合適的冷處理方法也是可以的。教育的懲戒和社會對違法犯罪的懲罰是不同的,教育的懲戒應該首先是教育,其次是處罰。
我們國家現(xiàn)行頒布的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》都涉及了這方面的內(nèi)容,所以筆者認為教師應該有懲戒權(quán),這是一種公認的權(quán)力,應盡快為懲戒立法是我們社會賦予學校的管理職能,讓學校的老師履行這種權(quán)力有其合法性,有法律依據(jù)。但這個“法”怎么立?參照世界上其他國家的實例,筆者認為,應該具體到“與同學打架一次,可執(zhí)行某某懲戒方式”這種可操作的程度。
事實上,很多國家至今仍保留教育懲戒權(quán),并制訂了懲戒細則。在新加坡,校長、副校長和紀律事務(wù)長有權(quán)用藤條對違規(guī)學生進行懲罰,但“對象限于男生,部位限于手心和屁股,必須有見證人在場,懲罰后寫成書面報告,并立刻通知家長”,規(guī)定十分詳細而明確。
在英國,一些地方教育當局規(guī)定了學校及教師懲罰學生的8點要求。1.用鞭子或皮帶必須是經(jīng)過認可的標準;2.必須備有懲罰記錄簿,列明懲罰原因及處理過程,經(jīng)過校長簽署核準許可,并接受查驗;3.實習教師、代課教師、臨時聘用教師等均不得施行懲罰,至少具有三年以上教師資格者才能實行懲罰;4.年齡在8歲以下的兒童禁止懲罰;5.絕對禁止在班上或眾人面前施行懲罰;6.施用打手心的懲罰,每雙手不得超過三下;7.女生只限于打手心,而且只能由女教師來執(zhí)行,如果鞭打男生臀部,不得超過六下;8.對患有生理或心理缺陷的學生,必須事先獲得醫(yī)護人員許可才能實行懲罰。
綜上所述,“讓懲戒細則看守教育”,可避免教育者的權(quán)力濫用、粗暴傾向,又可強化學生的規(guī)則和服從意識。為此,很多專家學者和一線教師都在呼吁借鑒國際經(jīng)驗,建立教育懲戒法規(guī),實施師生公平保護機制。我們在要求老師擔負起更多的“責”的同時,更需要賦予老師相應的“權(quán)”和“利”。只有“責、權(quán)、利”三者有機結(jié)合和協(xié)同作用,“楊不管”事件才會真正終結(jié)。著名作家蕭伯納曾經(jīng)說過:“一個人感到自己可恥的地方越多,受尊敬的程度就越高?！笔聦嵰舱侨绱?讓人無知無畏的教育只能是失敗的教育。懲戒權(quán),對于我們培養(yǎng)具有現(xiàn)代公民意識的學生的重要性是不言而喻的。