談現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督-經(jīng)濟(jì)論文
一、正確認(rèn)識會計監(jiān)督在企業(yè)管理中的重要性
所謂會計監(jiān)督,就是通過通過對原始憑證和各項財務(wù)指標(biāo)的分析檢查,借以監(jiān)督保證企業(yè)自身各項業(yè)務(wù)往來及相關(guān)財務(wù)收支活動的合法性、合理性、規(guī)范性和效益性。會計監(jiān)督是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,又是企業(yè)整個監(jiān)督體系的重要組成部分,其監(jiān)督效果的好壞直接或間接地反映在企業(yè)的財經(jīng)秩序和整體管理水平的優(yōu)勢上。當(dāng)前,財經(jīng)領(lǐng)域以權(quán)謀私、貪污、挪用公款,逃避各項稅收,私設(shè)“小金庫”,揮霍浪費國家資財?shù)雀鞣N違法違紀(jì)屢禁不止和嚴(yán)重造成效益流失等問題的存在,其原因除我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未成熟,企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督不力也是一個重要方面。因此,做好企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督尤為重要。會計監(jiān)督是一種自我約束機制,它貫穿于事前、市中、事后的各項業(yè)務(wù)活動之中。通過搞好會計內(nèi)部會計監(jiān)督,不但能夠促使和保證企業(yè)的各項業(yè)務(wù)活動及財務(wù)收支內(nèi)容能夠在國家法律、法規(guī)和制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,而會計本身作為一種管理活動,通過日常核算、事前決策、事后分析等一系列的財務(wù)監(jiān)督工作,對提高企業(yè)自身專業(yè)業(yè)務(wù)水平和管理水平,調(diào)動廣大員工的積極性、創(chuàng)造性,維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益都發(fā)揮著重要作用。
二、企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的內(nèi)容
?。ㄒ唬嫅{證、賬簿進(jìn)行審核監(jiān)督
當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督對憑證、賬簿的審核不僅要求對會計憑證的真實、合法、準(zhǔn)確、完整等各個方面進(jìn)行把關(guān)監(jiān)督,還應(yīng)按照會計法規(guī)的規(guī)定,加強對原始憑證進(jìn)行審核,對不合法、不真實、不完整、不正確的原始憑證堅決不予受理,從源頭就開始控制財務(wù)信息質(zhì)量。
(二)加強對財務(wù)收支情況的監(jiān)督
會計機構(gòu)、會計人員的一項重要任務(wù)和職責(zé)就是對財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,所以依法履行職責(zé),加強對單位財務(wù)收支活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督,才能堵塞漏洞,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。對企業(yè)財務(wù)收支審核監(jiān)督時應(yīng)著重加強以下幾個方面:推行全面預(yù)算管理,嚴(yán)格控制財務(wù)收支的事前、事中,保證財務(wù)收支的有序管理;會計機構(gòu)、會計人員對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補充、更正;對違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;對違反國家統(tǒng)一財務(wù)會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理。
?。ㄈ┙⒇敭a(chǎn)清查制度,加大財產(chǎn)監(jiān)督力度
一是加大對各項財產(chǎn)物資的管理,通過定期或不定期、全面或部分地對各項財產(chǎn)物資進(jìn)行實地盤點,進(jìn)行賬物核對,對發(fā)現(xiàn)出入的問題,及時查明原因,及時處理。二是加強現(xiàn)金流量分析預(yù)測,嚴(yán)格控制現(xiàn)金流人和流出,建立對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核對的制度。通過財產(chǎn)清查,不僅可以改善經(jīng)營管理,保護(hù)各項財產(chǎn)的安全與完整,也能夠確定各項財產(chǎn)的實存數(shù),以便查明實存數(shù)與賬面數(shù)是否相符,保證會計資料真實、完整。
?。ㄋ模ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督
現(xiàn)階段市場瞬息萬變,企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)加強自身的時效性,對企業(yè)的經(jīng)營決策做到及時的監(jiān)督、準(zhǔn)確的判斷,使企業(yè)在遇到問題時能夠得到全面、及時的解決,保證企業(yè)各項經(jīng)營活動合法、合理性,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。
三、當(dāng)前在企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督中存在的主要問題
?。ㄒ唬┤狈εc現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部會計監(jiān)督管理體制
我國部分企業(yè)沒有認(rèn)識到內(nèi)部會計監(jiān)督的重要性,內(nèi)部會計監(jiān)督機制不健全、內(nèi)部控制制度不完善,缺乏必要的內(nèi)部牽制與制約機制。使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督不力,出現(xiàn)部分企業(yè)經(jīng)營者私欲膨脹,以種種非法手段侵吞國家資產(chǎn)。
(二)單位負(fù)責(zé)人的法制意識不強,會計信息失真
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,單位負(fù)責(zé)人對會計人員的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的法制觀念阻礙了會計的有效監(jiān)督。部分企業(yè)管理者為了追求短期利益最大化,指使、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員偽造會計憑證,弄虛作假,辦理違法會計事項,致使會計工作不能行使其監(jiān)督職能。
?。ㄈ嬋藛T綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德水平有待提高
會計人員是企業(yè)會計監(jiān)督的直接參與者,部分企業(yè)財會人員沒有基本的法律意識,職業(yè)道德意識不強,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對專業(yè)培訓(xùn)不夠重視,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,部分會計人員屈從于上級的意志,參與甚至偽造虛假的會計信息。將會計監(jiān)督置之一旁,致使會計人員發(fā)生操作性、原理性錯誤的概率大增。
四、加強企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督的具體措施
?。ㄒ唬┙⑴c現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部會計管理體制
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,經(jīng)濟(jì)運行機制的轉(zhuǎn)換,企業(yè)內(nèi)部管理變得日益重要和復(fù)雜。企業(yè)的生存與發(fā)展需要有效的管理和正確的決策,就必然離不開會計管理活動,從而要求建立以企業(yè)為主體,以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的會計管理體制,讓會計回歸企業(yè),解除會計所代行國家行政監(jiān)督職能。只有這樣,會計人員才能輕裝前進(jìn),大膽地監(jiān)督。
?。ǘ┘訌姇媿徫坏穆氊?zé)劃分
記賬人員與會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約,將失誤、舞弊等問題控制到最低限度。明確在人事任免中的利害關(guān)系,建立回避制度,如單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和財務(wù)主管;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)主管人員的直系親屬不得在本單位擔(dān)任出納工作。
?。ㄈ┨岣咂髽I(yè)負(fù)責(zé)人法制意識
為使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)增強執(zhí)行會計法律、法規(guī)的意識,按國家財經(jīng)制度辦事,應(yīng)結(jié)合企業(yè)干部管理工作,加強對企業(yè)分管會計工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是對財務(wù)收支由審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)的財經(jīng)法規(guī)和會計知識的教育培訓(xùn)。財經(jīng)法規(guī)是會計工作行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的行為,是搞好企業(yè)核算提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。
?。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO(shè),提高會計人員素質(zhì),建立一支思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)水平過硬、結(jié)構(gòu)合理的財會隊伍是會計工作適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的迫切需要,也是搞好會計基礎(chǔ)工作的先決條件
在這方面,企業(yè)主要是要抓好思想政治教育和職業(yè)道德教育,企業(yè)財務(wù)人員可定期舉辦黨的方針、政策和財經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)班,提高政策理論水平和政治思想素質(zhì)。同時可利用請進(jìn)來和走出去的辦法,借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗、取長補短、充實和提高自身管理水平。另外,建立財會人員評議考核機制,逐步推行競爭擇優(yōu)上崗制度。
文章來源于《時代金融》雜志2012年第23期
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