煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的優(yōu)化思路-經(jīng)濟(jì)論文

　　一、煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬╊A(yù)算分布不均衡以及信息溝通不暢通

　　很多煤炭企業(yè)的資金使用結(jié)構(gòu)不平衡，有的業(yè)務(wù)資金使用或者預(yù)算過多，而對于其他業(yè)務(wù)來講，預(yù)算資金又緊缺，造成業(yè)務(wù)或者項(xiàng)目不能有序成功的實(shí)行，最終造成了資金投資的失敗，其原因并不是項(xiàng)目本身的問題，很多情況下是由于煤炭企業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)不合理而造成的，因此應(yīng)該完善煤炭企業(yè)資金管理的結(jié)構(gòu)，以平衡各個(gè)方面的影響。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)貨幣資金管理競爭優(yōu)勢不可或缺的條件之一，同時(shí)，煤炭企業(yè)信息系統(tǒng)也是工作人員使用的必要工具，因此企業(yè)信息系統(tǒng)對于煤炭企業(yè)貨幣資金管理的有序運(yùn)行和安全具有很重要的影響。產(chǎn)生了諸如做假賬，暗箱操作，跑冒滴漏等一系列煤炭企業(yè)貨幣資金管理中的突出問題。最近煤炭企業(yè)的一個(gè)熱門話題是造假。一些煤炭公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合起來做假賬， 欺騙公眾。

　　（二）資金預(yù)算比較混亂以及職責(zé)分工不明確

　　很多情況下煤炭企業(yè)的資金預(yù)算管理，每個(gè)員工的職責(zé)和目標(biāo)不明確，有可能一個(gè)人對兩個(gè)上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，因此在這種情況下會(huì)造成煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的混亂，對煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理取得良好的效果也有很多的負(fù)面影響。從廣義角度來看，現(xiàn)在煤炭企業(yè)部門之間也存在分工不明確的現(xiàn)狀，各個(gè)部門為了權(quán)利的爭奪，使得有的資金管理部門權(quán)力過大，具有本部門不該享有的全力和義務(wù)，因此在某種程度上來講，造成了管理的混亂局面的產(chǎn)生。管理無序，對于各個(gè)部門之間不能協(xié)調(diào)運(yùn)行，使得煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理無序，資金使用效率低下，由于煤炭企業(yè)的投資以及資金運(yùn)用之后，很多資金長期不能回收循環(huán)使用，結(jié)果造成了資金的浪費(fèi)。因此加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，以及高層管理人員之間的戰(zhàn)略制定有利于實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理運(yùn)營和使用效率的提高，有利于煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理獲取最多的經(jīng)濟(jì)效益。另一個(gè)重要的原因是由于煤炭企業(yè)信息技術(shù)底下和落后造成的管理無序，信息化是解決煤炭企業(yè)管理中突出問題的有效措施。而我國相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)長期以來處于技術(shù)落后、管理更落后的狀態(tài)， 生產(chǎn)和管理過程尚未合理化、規(guī)范化， 管理基礎(chǔ)、管理水平相對較差， 導(dǎo)致煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理中漏洞頻出。

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　　煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理顧名思義，既是對企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和監(jiān)督管理，因此這個(gè)過程存在很多的阻力。即使采取了某種煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理審批制度，很多時(shí)候這些審批制度也只是停留在表面上，很少將這些審批制度落到實(shí)處。一方面，企業(yè)資金預(yù)算管理的高層管理者不愿意制定一系列的審批制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，企業(yè)資金預(yù)算管理也淡漠審批制度的因素，認(rèn)為煤炭企業(yè)審批制度沒有什么實(shí)際價(jià)值，但是為了煤炭企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的審批制度不可或缺。

　　二、優(yōu)化煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的思路

　　隨著社會(huì)發(fā)展的需求，煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理變得日益復(fù)雜，這也促使煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理技術(shù)變得愈加復(fù)雜。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，這對煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理要求越來越高，同時(shí)，煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理關(guān)系到煤炭企業(yè)的前景，煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理是否合理直接關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的工作人員一定要按照一定的科學(xué)的設(shè)計(jì)程序，并重點(diǎn)分析煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理中存在的要點(diǎn)。

　　（一）完善資金預(yù)算制度和審批制度，提高管理效率

　　良好的審批制度是一個(gè)企業(yè)有序運(yùn)營的根本保證。不僅對于企業(yè)如此，對于任何社會(huì)單位的有序運(yùn)行也是如此。如果煤炭企業(yè)有健全的審批制度，那么煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理必然會(huì)收到良好的結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)的四個(gè)基本特點(diǎn)是的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。這些特點(diǎn)都是良好企業(yè)規(guī)范制度的基本表現(xiàn)。

　　企業(yè)的審批制度包括兩個(gè)方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強(qiáng)調(diào)煤炭企業(yè)必須以人為中心，在煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的實(shí)施過程中，必須切實(shí)考慮到員工的實(shí)際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求煤炭企業(yè)必須有嚴(yán)明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，無論是員工還是高層管理人員違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)處罰，那么在這種條件下煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理才能收到預(yù)期的效果。資金預(yù)算管理對于煤炭企業(yè)的正常運(yùn)行來講具有重要的作用，因此煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的完善不可或缺，這樣可以增強(qiáng)資金使用管理的安全能力。而且員工也會(huì)根據(jù)資金預(yù)算來合理地使用企業(yè)資金，所以煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的有序運(yùn)行和安全需要完善資金預(yù)算制度。加強(qiáng)對企業(yè)信息系統(tǒng)的投資，加強(qiáng)對新技術(shù)的使用。一方面能夠提高煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理能力，同時(shí)也能較少煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理運(yùn)營成本。另一個(gè)方面，能夠減少企業(yè)信息系統(tǒng)對工作人員的需求，減輕了工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理工作流程的安全系數(shù)。

　?。ǘ┟鞔_員工的責(zé)任和義務(wù)

　　為了保證每個(gè)員工和部門的職責(zé)明確，必須建立完善的不相容職務(wù)崗位分離制度，使得員工各司其職，一方面員工能夠提高工作效率，另一方面保證了資金管理的有序運(yùn)行。另外一個(gè)值得注意的地方是，良好的績效評估體系不可或缺?？冃гu估包括很多方面，對于煤炭企業(yè)來講，可以有財(cái)務(wù)績效，員工工作績效，產(chǎn)品績效，雖然不同的績效衡量企業(yè)運(yùn)營的不同方面，但是它們都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，公正與實(shí)用。如果任何績效考評標(biāo)準(zhǔn)不能夠體現(xiàn)公正與實(shí)用，那么也不會(huì)取得良好的煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理結(jié)果。例如，對于財(cái)務(wù)績效如果失去了公正，那么投資者會(huì)依賴錯(cuò)誤的信息，這樣對投資者等利益相關(guān)者的決策造成很大影響，員工的薪酬績效評價(jià)若失去實(shí)用和公正，會(huì)導(dǎo)致員工消極工作，在某種程度上也會(huì)影響企業(yè)管理創(chuàng)新的效果。因此煤炭企業(yè)在構(gòu)建績效評價(jià)體系時(shí)，必須時(shí)刻體現(xiàn)體系的公正和實(shí)用性，只有這樣才能收到更好的資金預(yù)算管理結(jié)果。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)職工的基本技能培訓(xùn)

　　加強(qiáng)對煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理工作人員的基本技能培訓(xùn)，由于煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的不當(dāng)，會(huì)對企業(yè)造成很多的負(fù)面影響，所以只有加強(qiáng)對煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理工作人員的技能培訓(xùn)才能夠減少對企業(yè)的侵害。一方面，煤炭企業(yè)應(yīng)該招聘能力較高和學(xué)歷較高的煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理工作人員。另一方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理員工的培訓(xùn)，由于煤炭企業(yè)中的工作人員的年紀(jì)較大，學(xué)歷較低，很多工作人員沒有煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的相關(guān)概念和專業(yè)知識，因此只有加大培訓(xùn)和相關(guān)課程的設(shè)置，才能夠使得工作人員合理的進(jìn)行資金預(yù)算管理，保證煤炭企業(yè)資金預(yù)算管理的有序運(yùn)行。

　　三、結(jié)束語

　　總之，貨幣資金是煤炭企業(yè)的血液，煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展離不開貨幣資金的合理籌措和有效使用。煤炭企業(yè)要加強(qiáng)貨幣資金的預(yù)算管理 堵塞漏洞，消除隱患，規(guī)范貨幣資金的使用，保障煤炭企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

文章來源于《時(shí)代金融》雜志2012年第24期