淺析中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的對策-經(jīng)濟論文

　　一、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

　　上世紀(jì)90年代后，世界經(jīng)濟全球化的進程大大加快了，而經(jīng)濟全球化的一個重要的趨勢是不斷地向第三世界，即發(fā)展中國家擴散，這對于發(fā)展中國家在經(jīng)濟上確實起到了很強有力的促進作用，但是對經(jīng)濟實力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家來說經(jīng)濟全球化也是一柄雙刃劍，既帶來機遇，也面臨挑戰(zhàn)。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟全球化加劇了發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的貧富差距

　　雖然從理論上講，所有參與全球化過程的國家在不同程度上都會從中受益，但絕不是利益均沾。在市場化的過程中，競爭是首要法則，作為資本和先進技術(shù)的主要擁有者，發(fā)達國家處于全球化的中心地位，具有明顯的競爭優(yōu)勢，這使得它們擁有價格制定方面的主導(dǎo)權(quán)，從而在與發(fā)展中國家進行交換時能獲取更多的利益。這就必然導(dǎo)致經(jīng)濟全球化的利益分配不均衡，財富越來越向少數(shù)國家或利益集團集中，使得發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的貧富差距不斷擴大。

　?。ǘ┙?jīng)濟全球化增加了發(fā)展中國家經(jīng)濟的不穩(wěn)定性

　　經(jīng)濟全球化下的金融全球化在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的同時也帶來了不容忽視的金融風(fēng)險和經(jīng)濟沖擊。首先，由于發(fā)展中國家市場發(fā)育不夠充分，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊，跨國資本的進入增大了其金融市場的投機性和風(fēng)險，最明顯的例子就是上世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國際金融危機，據(jù)估算經(jīng)濟損失達1000億美元以上，使得這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。其次，發(fā)展中國家大量引進外資，也容易造成國內(nèi)通貨膨脹壓力增大并面臨匯率風(fēng)險和償債風(fēng)險，對西方國家的巨額債務(wù)支付成為許多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟與社會動亂。

　　（三）經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型充滿了動蕩和起伏

　　在經(jīng)濟全球化浪潮中，由于發(fā)展中國家的企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、及管理方面比之發(fā)達國家均存在較大差距，全球競爭的結(jié)果必然是發(fā)達國家的跨國知名品牌及產(chǎn)品充斥了發(fā)展中國家的市場，而發(fā)展中國家民族工業(yè)的自主發(fā)展被抑制，無法實現(xiàn)國家經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型。而在經(jīng)濟全球化發(fā)展的分工中，發(fā)展中國家也一直受控于發(fā)達國家，只能依靠其廉價的勞動力，從事一些低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，始終處于全球垂直分工體系中的最底端，沒能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟全球化加深了發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾

　　歷經(jīng)幾十年的經(jīng)濟全球化運動后，新的全球經(jīng)濟分工格局已經(jīng)出現(xiàn)：知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)成為發(fā)達國家的主要發(fā)展方向，而資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)則基本上向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。廣大發(fā)展中國家不僅成為西方發(fā)達國家的原材料、初級產(chǎn)品供應(yīng)者，還成為越來越多的工業(yè)制成品的世界性加工工場。出現(xiàn)這一新的全球經(jīng)濟分工格局最根本的原因就在于發(fā)展中國家的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對落后，為了參與國際競爭，只能以消耗國內(nèi)稀缺自然資源和忍受對國家環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞作為代價，來換取經(jīng)濟的發(fā)展，而這種做法所帶來的后果將是嚴(yán)重影響到發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、經(jīng)濟全球化給發(fā)展中國家?guī)淼臋C遇

　　應(yīng)該說經(jīng)濟全球化的確給發(fā)展中國家?guī)砹藝?yán)峻挑戰(zhàn)，但同時它也為發(fā)展中國家的發(fā)展帶來了難得的機遇，發(fā)展中國家只有清醒地認(rèn)識到這一點，才能把握住機會，以積極的態(tài)度應(yīng)對經(jīng)濟全球化的浪潮，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟全球化有利于發(fā)展中國家充分引入和利用外資

　　經(jīng)濟全球化加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動，最大限度的實現(xiàn)了全球資源的優(yōu)化配置。發(fā)達國家可發(fā)揮其資金和技術(shù)優(yōu)勢，通過資本和技術(shù)的輸出和轉(zhuǎn)移，不斷向發(fā)展中國家開拓市場，并利用發(fā)展中國家豐富的資源和廉價的勞動力，以獲取利潤。發(fā)展中國家則可以解決剩余勞動力就業(yè)問題，通過吸收和引進發(fā)達國家的資金和技術(shù)，來發(fā)展本國經(jīng)濟。大量外資的進入，有助于解決發(fā)展中國家在經(jīng)濟建設(shè)過程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問題；而國際跨國公司的進入則帶來了實用技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，有助于發(fā)展中國家發(fā)展自己具有國際分工優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┙?jīng)濟全球化促進了發(fā)展中國家的科技進步

　　在前面的分析中可以清楚地看出，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中，發(fā)展中國家之所以一直落后、受控于發(fā)達國家，最根本的原因就是在科技上居于劣勢，而在經(jīng)濟全球化條件下，實現(xiàn)了在全球化范圍內(nèi)的科技研究和開發(fā)，現(xiàn)代科技創(chuàng)新是世界性的，由于經(jīng)濟全球化帶來科學(xué)技術(shù)的世界性流動，使得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以在全球范圍內(nèi)得到迅速傳播，發(fā)展中國家可以進口自己需要的先進科學(xué)技術(shù)，借助“后發(fā)優(yōu)勢”，促進本國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。

　?。ㄈ┙?jīng)濟全球化將促進發(fā)展中國家貿(mào)易和投資的自由化

　　貿(mào)易與投資自由化是經(jīng)濟全球化的強大推動力，投資自由化已經(jīng)成為當(dāng)前國際投資發(fā)展的主流，不僅是發(fā)達國家，越來越多的發(fā)展中國家也積極采取投資自由化措施，一方面大量引進外資，另一方面又積極進行對外投資，全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則開始形成。有明顯的經(jīng)驗顯示，一個國家經(jīng)濟開放的程度與其GDP的增長成正比，發(fā)展中國家應(yīng)該充分利用經(jīng)濟全球化的機遇，進一步促進國家貿(mào)易及投資自由化，積極探索適合本國的先進的發(fā)展模式。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟全球化促進了發(fā)展中國家的民主進步

　　經(jīng)濟全球化不僅使全球經(jīng)濟成為聯(lián)系日益緊密的整體，也使得民主進步理念在世界范圍內(nèi)得到普及，而日益發(fā)達的信息傳媒網(wǎng)絡(luò)，則從技術(shù)上提供了支持，加強了人們的自主選擇權(quán)力，宣揚了人的主體地位和價值意識。在經(jīng)濟全球化的浪潮中，發(fā)展中國家不管是在社會結(jié)構(gòu)、價值觀念還是生活方式等方面都發(fā)生了很大變化，發(fā)展中國家的人民追求民主進步的訴求空前高漲。他們會更加關(guān)注自己所處的政治環(huán)境，人民的政治意識、政治參與素質(zhì)得到極大提高，他們希望充分表達自己的政治訴求，要求更加廣泛地參與國家和社會的管理，這些無疑都是發(fā)展中國家民主進步的象征。

　　三、中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的對策建議

　　中國實行改革開放政策30多年來與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，這一方面為我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇，另一方面也使我國感受到了經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家所產(chǎn)生的不利影響。經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，面對這一不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，中國應(yīng)以積極的態(tài)度來應(yīng)對經(jīng)濟全球化，制定和實施科學(xué)的戰(zhàn)略，利用國際市場和國際資源發(fā)展自己，促進我國經(jīng)濟的持久穩(wěn)定發(fā)展，對此提出以下幾點原則性的思考：

　　（一）繼續(xù)深化改革，提高國際競爭力

　　經(jīng)濟全球化是跨世紀(jì)國際經(jīng)濟關(guān)系變化的總體趨勢，如果我們否認(rèn)乃至拒絕它，閉關(guān)自守必然導(dǎo)致落后，我國在這方面有過慘痛的歷史教訓(xùn)。因此，我們應(yīng)該順應(yīng)歷史潮流，積極主動的參與到經(jīng)濟全球化浪潮中，解放思想，更新觀念，進一步深化改革，提高國際競爭力。但是在不斷擴大對外開放的同時我們必須牢牢把握對外開放的主動權(quán)，不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。主要要把握好以下兩點：一方面是要能夠靈活運用經(jīng)濟全球化的規(guī)則，特別是WTO的基本原則和有關(guān)條款；另一方面是要努力遵循國際通行規(guī)則，建立符合國際規(guī)范的經(jīng)濟貿(mào)易體制，以此來努力化解和消除經(jīng)濟全球化的負面影響。

　　（二）堅持全面創(chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟國際化的質(zhì)量

　　經(jīng)濟全球化背景下，創(chuàng)新能力日益成為國家競爭力的核心。目前，我國已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。形成創(chuàng)新優(yōu)勢，就是通過形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等，進一步激發(fā)經(jīng)濟成長的活力，使我國在日益激烈的國際競爭中占據(jù)有利地位。

　　首先觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，必須不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，不但企業(yè)應(yīng)樹立全新的觀念，政府也應(yīng)樹立全新的觀念。其次制度創(chuàng)新重點要抓好宏觀制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新兩個方面，既要符合中國實際，又要符合國際通行規(guī)則。管理創(chuàng)新則必須實行科學(xué)管理、全面管理，不斷提高管理的水平和層次。技術(shù)創(chuàng)新必須建立健全合理機制，搞好技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)擴散。產(chǎn)品創(chuàng)新則是不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，研究開發(fā)新產(chǎn)品，培育和宣傳名牌產(chǎn)品。市場創(chuàng)新必須確立自身的科學(xué)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)從適應(yīng)市場到創(chuàng)造市場的轉(zhuǎn)變。

　　（三）實施“科教興國”戰(zhàn)略，注重人力資源培養(yǎng)

　　科技是第一生產(chǎn)力，是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的源泉，在經(jīng)濟全球化的進程中，我國最基本的措施就是實施“科教興國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進經(jīng)濟和社會的信息化，為企業(yè)科技進步奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　而國際間科技的競爭，歸根結(jié)底是國家之間人才的競爭。哪個國家擁有高素質(zhì)的人才，就能在全球高新技術(shù)的競爭中占據(jù)制高點。我國應(yīng)努力發(fā)展教育事業(yè)，積極培養(yǎng)各級、各類優(yōu)秀人才，全面提升國民的整體素質(zhì)。人才的培養(yǎng)具有較長的周期性，所以在積極培養(yǎng)人才的同時，還應(yīng)積極從國外招聘高層次的復(fù)合型人才，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。而最重要的則是要能用好人才、留住人才，才能更好地為我國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。所以我們要強化競爭機制，健全激勵機制，創(chuàng)造有利于人力資源全面發(fā)展的良好氛圍。

　　（四）積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作，以區(qū)域經(jīng)濟一體化迎接經(jīng)濟全球化

　　經(jīng)濟區(qū)域化對于第三世界國家尤為重要，有助于幫助發(fā)展中國家抵御全球化浪潮的沖擊，消除全球化帶來的負面作用。1979年以來我國實行的開放政策，在很大程度上是面向西方的開放，其主要收益在于帶動了我國出口加工業(yè)的迅速發(fā)展，重點帶動了沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，但是目前這種開放方式已經(jīng)不斷受到內(nèi)外不利因素的制約。首先是我國面向西方發(fā)達國家的初級產(chǎn)品市場開發(fā)潛力已經(jīng)基本被挖掘完畢，僅依靠沿海地區(qū)龐大的出口加工業(yè)難以繼續(xù)推動我國經(jīng)濟的進一步深化持續(xù)發(fā)展。其次，我國經(jīng)濟在歷經(jīng)改革開放30多年來的高速發(fā)展后，資源短缺的問題已經(jīng)日益顯現(xiàn)，自然資源和原材料短缺將成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸，將嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　所以爭取在國際交換中獲取新的資源和原材料供應(yīng)，應(yīng)是未來我國對外開放的重要目標(biāo)。這就要求我國應(yīng)調(diào)整對外開放的格局，將重點轉(zhuǎn)向同周邊地區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟合作。我國應(yīng)特別重視與區(qū)域化進程迅速的東南亞國家的經(jīng)貿(mào)及金融合作，直接加入東南亞經(jīng)濟一體化進程。我國經(jīng)濟開放的長遠戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)是大力發(fā)展與中亞、西亞國家及俄羅斯的經(jīng)濟關(guān)系，建立以中國為中心，聯(lián)結(jié)東南亞、中亞、西亞和俄羅斯的共同市場，以此來制衡與消解對日本、美國、西歐的依賴，擴寬我國對外開放的空間。

　?。ㄎ澹┘涌熘袊髽I(yè)的全球化發(fā)展

　　歷史上，一個國家崛起成為世界經(jīng)濟強國的時候，都會形成和發(fā)展一批具有國際競爭力的大企業(yè)，而這些大企業(yè)又將積極促進本國經(jīng)濟的高速發(fā)展。19世紀(jì)的英國、德國如此，20世紀(jì)的美國、日本如此，甚至我們的鄰居韓國也是如此。所以我國應(yīng)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，為我國的民族企業(yè)走向國際創(chuàng)造良好的條件，打造一批中國的跨國公司，依靠跨國公司參與國際競爭，增強在全球吸納、整合資源的能力。中國經(jīng)濟正在成長壯大，中國也必將有一批大企業(yè)躋身世界級大公司行列。中國要想走向世界，在這一輪競爭中取得優(yōu)勢，確實需要像聯(lián)想這樣的全球跨國公司。我們應(yīng)該抓住機會，努力提升中國企業(yè)的全球化程度，使我國的經(jīng)濟發(fā)展之路走得更穩(wěn)健，走得更快，在世界上占得一席之地，真正崛起成為世界經(jīng)濟強國。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，面對經(jīng)濟全球化，既要把握機遇，又要趨利避害，規(guī)避風(fēng)險。我國作為發(fā)展中國家要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢是不可阻擋的，回避只能帶來更大程度上的落后。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，為新興經(jīng)濟體國家實現(xiàn)經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變，跨越式提高國家競爭力，掌握發(fā)展的主動權(quán)，提供了極為難得的歷史機遇。我國應(yīng)牢牢把握新一輪經(jīng)濟全球化趨勢為我國帶來的重要戰(zhàn)略機遇，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，不斷提升開放的質(zhì)量和水平，主動拓展全球化的參與方式，以更加積極的姿態(tài)走向世界，逐步提升全球治理的話語權(quán)，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟全球化的唯一正確選擇。

文章來源于《時代金融》雜志2012年第26期