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我國社會工作的發(fā)展趨勢
作者:董潔來源:原創(chuàng)日期:2013-01-04人氣:2442
社會工作的發(fā)展雖然可能使社會工作者有了一定的社會和群眾基礎,但隨之而來的社會交代問題也需要重視。社會交代是指社會工作機構在接受了來自政府,基金會以及社會的資助力量之后,要向資助來源方以及群眾和志愿者做出工作的負責說明。對于社會工作者來說需要主動承擔并承擔好這方面的責任,爭取做出令社會滿意的服務。
一、要時刻注意專業(yè)主義帶來的問題
某些社會工作者過分強調(diào)專業(yè)的地位與作用,將專業(yè)方向與技巧作為自己手中的權力來維護自己或社會工作專業(yè)群體的利益,而漠視服務對象或社會的利益與權利的傾向。作為社會工作者,務必要堅持“助人自助”的專業(yè)理念,注重自己專業(yè)與社會其它職業(yè)技能方面的相互結合與互動,充分發(fā)揮自己的專業(yè)效用。
二、專業(yè)化與本土化帶來的問題
在進行社會工作專業(yè)教育時,有可能割裂開來的教育與訓練方法不利于人才的培養(yǎng)也不適合于社會的需要,這為社會工作又提出了一個新的挑戰(zhàn)。培養(yǎng)綜合素質(zhì)的專業(yè)型人才肯定有利于社會工作的發(fā)展,但在成本上卻增加了許多財政負擔,這就要求必須進行一個科學的權衡。同樣,雖然社會工作本土化在民政領域有了很大的發(fā)展,但在未來依然存在很大問題,因為社會是一個不斷發(fā)展的有機體,比如社會制度、文化背景、人文素質(zhì)、以及人們的思想與觀念等都在時時刻刻的發(fā)生著變化,因此社會工作的本土化過程也需要不斷的更新和適應。否則,將會出現(xiàn)“水土不服”的情況。
(一)社會轉型以及體制改革帶來的問題
我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉型、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的時期。同時,我國一直在不斷的進行體制改革,先是以經(jīng)濟體制改革為號角,隨后便進行了政治,文化,等體制改革。在這樣的大背景下,一定要注意社會工作與國家體制改革的結合,同也要抓住機遇,在社會工作內(nèi)部進行改革,爭取把那些成舊的思想觀念、行為方式、以及工作方法進行“升級”,以更好的適應現(xiàn)代社會進步的節(jié)奏。
三、實現(xiàn)社會工作的專業(yè)化與職業(yè)化
由于形成我國社會工作職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及其問題的原因是多方面的,因此,對于今后如何開展我國專業(yè)的社會工作,需要從包括明確政府部門的職責定位、積極探索社會工作新的教育模式與就業(yè)模式、促進民間公益性組織建設、拓展職業(yè)性崗位,完善職業(yè)體系面上來檢討相應的對策措施。
(一)政府應積極實行與社會公益性民間組織(主要是社會工作機構)的新運行模式:政府購買服務,由民間組織完成政府的項目
第一,這樣做不僅能推動政府職能轉變,而且也承擔了公共服務的重要載體,同時也是加強社會工作人才隊伍建設,推動社會發(fā)展的重要力量。第二,社會公益性民間組織是社會工作人才發(fā)揮作用的平臺,社會公益性民間組織主要是為了社會大眾或社會弱勢群體的利益服務的民間組織。第三,社會公益性民間組織的宗旨決定了其最貼近社會工作的目標與任務,是吸納社會工作人才的主要平臺、社會工作的重要力量。第四,要積極培育發(fā)展社會公益性民間組織的有效途徑。
(二)積極探索社會工作新的教育模式與就業(yè)模式
全國社會工作者職業(yè)水平考試標志著有明確身份的專業(yè)社工師誕生了。這種資格考試邁出了社會工作專業(yè)化,職業(yè)化的重要一步。也是破解社會工作人才隊伍建設諸多難題的實質(zhì)性的一步。社會工作實務教學與實務督導非常薄弱,這一方面使社會工作教育難以躍上規(guī)范化、國際化的臺階,另一方面也不利于社會工作職業(yè)化的推動。社會工作完全不同于一般純理論性學科,甚至也與社會學有很大的差異,它是以解決現(xiàn)實社會問題和個人問題為主的應用性學科,務實性是社會工作最基本的特征。社會工作的一切知識、方法和技巧都是圍繞著助人活動的實踐而展開的,它只有介入實務中才能得到發(fā)展,任何社會工作理論也都必須在實務中進行最終的驗證。(張敏杰,2006)因此,與其說社會工作是社會學的二級學科,倒不如說與臨床心理學更加相關在社會工作教育模式上,在美國,一個學生要獲得社會工作學士學位,必須有800-900小時的實習。而國內(nèi),由于督導配備不足、實習基地有限、接納實習單位對社工專業(yè)的理解偏差,許多大學的本科畢業(yè)生既在實習時間上沒有達到要求,又在實習內(nèi)容上也與社會工作的實務要求相距甚遠。筆者認為社會工作專業(yè)教育培訓道路還很漫長,應積極向香港社工教學模式學習。第一,引入正規(guī)的社會學入門,社會工作實踐理論,并將實習及督導放在重要位置。第二,主張應讓社工學生實習時數(shù)達到一定的學時才能獲得社會工作學士及碩士學位,繼而參加有關社會工作的服務項目。而為了保證社工實踐的質(zhì)量,每位導師可根據(jù)自身能力及現(xiàn)實條件的限制選擇實習學生,督導也必須去參加督導工作,而不能僅僅流于“形式”。第三,主張把課程設計與社會需要聯(lián)系起來,使社會工作由一個明確的方向。第四,積極學習深圳推行的“督導小組”模式,即一名香港督導帶兩名深圳督導助理,督導一定的深圳社工,幾年之后,則香港督導逐漸退出,最終實現(xiàn)督導本土化模式。
在就業(yè)模式上,要努力實現(xiàn)資格認證與崗位對接。主張通過考試進行資格認證,探索以崗論薪,因人而異的薪酬模式。
(三)拓展職業(yè)性崗位,完善職業(yè)體系
中國人民大學教授鄭杭生認為:“社會工作是一個龐大的社會服務體系,其職位體系的建立和崗位的設置也是一個龐大的系統(tǒng)工程。完善社會工作職業(yè)體系與崗位設置是深化創(chuàng)新型社會管理改革和加強社會工作人才隊伍建設的基本要求。”社會工作崗位開發(fā)與設置,是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。
公開數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示,目前全國有200多所高校開設社會工作專業(yè),每年培養(yǎng)的社工人才越1萬人。按照社會需求估算,這些人本應遠遠不夠用,但實際上卻僅有10%-30%的學生從事了相應的社會工作,其他相當部分則進入了機關、企業(yè)等單位從事“不對口”的工作,出現(xiàn)這種情況的一個重要原因就是缺少相應的崗位。以前中國的社會工作主要由民政系統(tǒng)承擔,缺乏必要的社會工作崗位。南開大學社會工作與社會政策系主任關信平教授在談到這個問題時強調(diào):“中國的社會工作的職位體系與崗位設置需要大力發(fā)展和開拓社會工作的職業(yè)性崗位?!卑l(fā)展社會工作、加強社會工作人才隊伍建設,完善社會工作位體系與崗位設置已成為刻不容緩地任務。
四、小結
中國歷史有豐富的社會福利思想,有令人贊嘆的大同社會的理想,這在以前并沒有條件實現(xiàn)。而一個理想的社會需要經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào),經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟繁榮與進步,而為了逼近這一理想,社會工作始終扮演著重要的作用和不可代替的角色。一個新事物的成長是緩慢的,會遇到許多挫折與困難,因為它們力量弱小,沒有得到廣大群眾的支持與擁護。社會工作就是一個新事物,它的成長力量在最初是弱小的,沒有得到廣大人民群眾的認同與支持。但是一個新事物會不斷成長壯大的,社會工作一樣,它會在發(fā)展中不斷發(fā)展壯大的,并最終走上自己獨立發(fā)展的道路。
一、要時刻注意專業(yè)主義帶來的問題
某些社會工作者過分強調(diào)專業(yè)的地位與作用,將專業(yè)方向與技巧作為自己手中的權力來維護自己或社會工作專業(yè)群體的利益,而漠視服務對象或社會的利益與權利的傾向。作為社會工作者,務必要堅持“助人自助”的專業(yè)理念,注重自己專業(yè)與社會其它職業(yè)技能方面的相互結合與互動,充分發(fā)揮自己的專業(yè)效用。
二、專業(yè)化與本土化帶來的問題
在進行社會工作專業(yè)教育時,有可能割裂開來的教育與訓練方法不利于人才的培養(yǎng)也不適合于社會的需要,這為社會工作又提出了一個新的挑戰(zhàn)。培養(yǎng)綜合素質(zhì)的專業(yè)型人才肯定有利于社會工作的發(fā)展,但在成本上卻增加了許多財政負擔,這就要求必須進行一個科學的權衡。同樣,雖然社會工作本土化在民政領域有了很大的發(fā)展,但在未來依然存在很大問題,因為社會是一個不斷發(fā)展的有機體,比如社會制度、文化背景、人文素質(zhì)、以及人們的思想與觀念等都在時時刻刻的發(fā)生著變化,因此社會工作的本土化過程也需要不斷的更新和適應。否則,將會出現(xiàn)“水土不服”的情況。
(一)社會轉型以及體制改革帶來的問題
我國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉型、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的時期。同時,我國一直在不斷的進行體制改革,先是以經(jīng)濟體制改革為號角,隨后便進行了政治,文化,等體制改革。在這樣的大背景下,一定要注意社會工作與國家體制改革的結合,同也要抓住機遇,在社會工作內(nèi)部進行改革,爭取把那些成舊的思想觀念、行為方式、以及工作方法進行“升級”,以更好的適應現(xiàn)代社會進步的節(jié)奏。
三、實現(xiàn)社會工作的專業(yè)化與職業(yè)化
由于形成我國社會工作職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀及其問題的原因是多方面的,因此,對于今后如何開展我國專業(yè)的社會工作,需要從包括明確政府部門的職責定位、積極探索社會工作新的教育模式與就業(yè)模式、促進民間公益性組織建設、拓展職業(yè)性崗位,完善職業(yè)體系面上來檢討相應的對策措施。
(一)政府應積極實行與社會公益性民間組織(主要是社會工作機構)的新運行模式:政府購買服務,由民間組織完成政府的項目
第一,這樣做不僅能推動政府職能轉變,而且也承擔了公共服務的重要載體,同時也是加強社會工作人才隊伍建設,推動社會發(fā)展的重要力量。第二,社會公益性民間組織是社會工作人才發(fā)揮作用的平臺,社會公益性民間組織主要是為了社會大眾或社會弱勢群體的利益服務的民間組織。第三,社會公益性民間組織的宗旨決定了其最貼近社會工作的目標與任務,是吸納社會工作人才的主要平臺、社會工作的重要力量。第四,要積極培育發(fā)展社會公益性民間組織的有效途徑。
(二)積極探索社會工作新的教育模式與就業(yè)模式
全國社會工作者職業(yè)水平考試標志著有明確身份的專業(yè)社工師誕生了。這種資格考試邁出了社會工作專業(yè)化,職業(yè)化的重要一步。也是破解社會工作人才隊伍建設諸多難題的實質(zhì)性的一步。社會工作實務教學與實務督導非常薄弱,這一方面使社會工作教育難以躍上規(guī)范化、國際化的臺階,另一方面也不利于社會工作職業(yè)化的推動。社會工作完全不同于一般純理論性學科,甚至也與社會學有很大的差異,它是以解決現(xiàn)實社會問題和個人問題為主的應用性學科,務實性是社會工作最基本的特征。社會工作的一切知識、方法和技巧都是圍繞著助人活動的實踐而展開的,它只有介入實務中才能得到發(fā)展,任何社會工作理論也都必須在實務中進行最終的驗證。(張敏杰,2006)因此,與其說社會工作是社會學的二級學科,倒不如說與臨床心理學更加相關在社會工作教育模式上,在美國,一個學生要獲得社會工作學士學位,必須有800-900小時的實習。而國內(nèi),由于督導配備不足、實習基地有限、接納實習單位對社工專業(yè)的理解偏差,許多大學的本科畢業(yè)生既在實習時間上沒有達到要求,又在實習內(nèi)容上也與社會工作的實務要求相距甚遠。筆者認為社會工作專業(yè)教育培訓道路還很漫長,應積極向香港社工教學模式學習。第一,引入正規(guī)的社會學入門,社會工作實踐理論,并將實習及督導放在重要位置。第二,主張應讓社工學生實習時數(shù)達到一定的學時才能獲得社會工作學士及碩士學位,繼而參加有關社會工作的服務項目。而為了保證社工實踐的質(zhì)量,每位導師可根據(jù)自身能力及現(xiàn)實條件的限制選擇實習學生,督導也必須去參加督導工作,而不能僅僅流于“形式”。第三,主張把課程設計與社會需要聯(lián)系起來,使社會工作由一個明確的方向。第四,積極學習深圳推行的“督導小組”模式,即一名香港督導帶兩名深圳督導助理,督導一定的深圳社工,幾年之后,則香港督導逐漸退出,最終實現(xiàn)督導本土化模式。
在就業(yè)模式上,要努力實現(xiàn)資格認證與崗位對接。主張通過考試進行資格認證,探索以崗論薪,因人而異的薪酬模式。
(三)拓展職業(yè)性崗位,完善職業(yè)體系
中國人民大學教授鄭杭生認為:“社會工作是一個龐大的社會服務體系,其職位體系的建立和崗位的設置也是一個龐大的系統(tǒng)工程。完善社會工作職業(yè)體系與崗位設置是深化創(chuàng)新型社會管理改革和加強社會工作人才隊伍建設的基本要求。”社會工作崗位開發(fā)與設置,是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。
公開數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示,目前全國有200多所高校開設社會工作專業(yè),每年培養(yǎng)的社工人才越1萬人。按照社會需求估算,這些人本應遠遠不夠用,但實際上卻僅有10%-30%的學生從事了相應的社會工作,其他相當部分則進入了機關、企業(yè)等單位從事“不對口”的工作,出現(xiàn)這種情況的一個重要原因就是缺少相應的崗位。以前中國的社會工作主要由民政系統(tǒng)承擔,缺乏必要的社會工作崗位。南開大學社會工作與社會政策系主任關信平教授在談到這個問題時強調(diào):“中國的社會工作的職位體系與崗位設置需要大力發(fā)展和開拓社會工作的職業(yè)性崗位?!卑l(fā)展社會工作、加強社會工作人才隊伍建設,完善社會工作位體系與崗位設置已成為刻不容緩地任務。
四、小結
中國歷史有豐富的社會福利思想,有令人贊嘆的大同社會的理想,這在以前并沒有條件實現(xiàn)。而一個理想的社會需要經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào),經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟繁榮與進步,而為了逼近這一理想,社會工作始終扮演著重要的作用和不可代替的角色。一個新事物的成長是緩慢的,會遇到許多挫折與困難,因為它們力量弱小,沒有得到廣大群眾的支持與擁護。社會工作就是一個新事物,它的成長力量在最初是弱小的,沒有得到廣大人民群眾的認同與支持。但是一個新事物會不斷成長壯大的,社會工作一樣,它會在發(fā)展中不斷發(fā)展壯大的,并最終走上自己獨立發(fā)展的道路。
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