農(nóng)民合作社規(guī)范化會(huì)計(jì)制度建設(shè)更新

（一）科學(xué)明確主體資格，完善構(gòu)建分配盈利體制 美國(guó)學(xué)者創(chuàng)設(shè)的五特征方法規(guī)定，非盈利性質(zhì)的組織涵蓋非政府性、組織性、自治性、非盈利性與志愿性等特征，其中以非盈利與非政府性為基本屬性，而基于我國(guó)農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制規(guī)定可見(jiàn)，其具有非盈利性組織特征。然而現(xiàn)行參與合作社組織農(nóng)民所追求的最大化利益以及經(jīng)濟(jì)人等現(xiàn)實(shí)特征，又決定多數(shù)農(nóng)民加入農(nóng)民合作社組織的目標(biāo)在于有效控制經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)合作社交易之上廣泛獲取盈余分配目標(biāo)。由此可見(jiàn)分配體制是農(nóng)民合作社核心靈魂，其不僅是社內(nèi)交易與社員參與激勵(lì)的顯著手段，同時(shí)也是吸引非社員積極加入?yún)⑴c的有效制度安排。因此，我們應(yīng)主體在分配體制上全面推行惠顧社員返利制度，依據(jù)組織內(nèi)部分配交易額構(gòu)成合作社分配收益主體渠道，并積極開(kāi)展限制性資本注冊(cè)獲利分配配套政策，進(jìn)而有效令農(nóng)民合作社依據(jù)組織社員賬戶(hù)進(jìn)行內(nèi)部交易額記載，對(duì)社員展開(kāi)有效的盈余分配，令每位社員均能合理、充分進(jìn)行服務(wù)成果分享，并顯現(xiàn)橫向個(gè)體間的平等性發(fā)展局面，顯著強(qiáng)化合作社穩(wěn)定性與凝聚力，最終實(shí)現(xiàn)加快推進(jìn)農(nóng)民合作社組織發(fā)展提升目標(biāo)。同時(shí)我們還可有效通過(guò)注冊(cè)資本限制性獲利分配令社員出資額之間的差異分配作用顯著弱化，進(jìn)而有效抑制負(fù)責(zé)合作社人員用虛假過(guò)量注資達(dá)到控制合作社、盈余分配等非法目標(biāo)。 （二）降低會(huì)計(jì)核算管理體系中彈性?xún)?nèi)容，激發(fā)其剛性化特征 現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度定位農(nóng)民合作社為利用技術(shù)手段基于委托責(zé)任提供會(huì)計(jì)信息組織，因而設(shè)置一級(jí)會(huì)計(jì)科目應(yīng)充分考量許多農(nóng)民合作社組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單化、規(guī)模有限、會(huì)計(jì)工作人員整體素質(zhì)不高、判斷能力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)狀況，我們應(yīng)科學(xué)構(gòu)建相對(duì)富于剛性與完善性的會(huì)計(jì)核算體系，通過(guò)設(shè)立社員賬戶(hù)、非社員賬戶(hù)開(kāi)展核算，令社員與相關(guān)部門(mén)明確清晰獲取合作社與社員交易方式、價(jià)格不同于非社員，令農(nóng)民明晰合作社面向會(huì)員開(kāi)展的服務(wù)狀況，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社服務(wù)社員的統(tǒng)籌監(jiān)督目標(biāo)，并為社員正確盈余分配打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)于相關(guān)政府提供的合作社資金扶持去向我們應(yīng)明確令其體現(xiàn)于會(huì)計(jì)核算中，通過(guò)設(shè)置質(zhì)量認(rèn)證、培訓(xùn)明細(xì)賬目于基金專(zhuān)項(xiàng)科目中等方式，對(duì)于相應(yīng)發(fā)生的扶持資金支出、管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)支出、貸記現(xiàn)金、銀行存款等做到心中有數(shù)，使其正確反映各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)扶持基金的現(xiàn)實(shí)用途，真正發(fā)揮價(jià)值化應(yīng)用效益。 （三）健全構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化推進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管 財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民合作社各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心，抓好合作社財(cái)務(wù)管理才能保證合作社成員充分享有合作社利益和參與合作管理的民主權(quán)力，為此相關(guān)政府、單位應(yīng)對(duì)其財(cái)務(wù)管理予以必要的監(jiān)管與支持，通過(guò)統(tǒng)籌管理科學(xué)指導(dǎo)健全社內(nèi)賬目，規(guī)范指導(dǎo)合作社設(shè)置資產(chǎn)類(lèi)、負(fù)債類(lèi)、所有者權(quán)益類(lèi)、成本類(lèi)、損益類(lèi)科目，并針對(duì)農(nóng)民合作社的特點(diǎn)，設(shè)置一些富于特色的會(huì)計(jì)科目，如成員往來(lái)、委托加工物資、委托代銷(xiāo)商品、受托代銷(xiāo)商品、應(yīng)付盈余返還等科目分類(lèi)明細(xì)賬，并設(shè)立非社員與社員賬戶(hù)；對(duì)社內(nèi)相關(guān)法人代表及財(cái)會(huì)人員定期科學(xué)組織多元化培訓(xùn)，構(gòu)建合作社內(nèi)控機(jī)制。同時(shí)我們應(yīng)健全完善資金貨幣與流通商品管理體制，通過(guò)推行財(cái)務(wù)審批收支制度、資金管理貨幣崗位責(zé)任體制，令經(jīng)辦人、審批人針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)程序、權(quán)限、責(zé)任與控制措施科學(xué)明確。另外我們應(yīng)嚴(yán)格建立票據(jù)管理體制、實(shí)現(xiàn)單位公章、審批人、經(jīng)辦人章、理財(cái)社員小組章流程化應(yīng)用、細(xì)化管理，對(duì)社員統(tǒng)一設(shè)立相關(guān)帳務(wù)手冊(cè)、建立完善會(huì)計(jì)檔案體制，做到專(zhuān)用柜存檔，分年整理、清晰收集、集中保管，進(jìn)而為相關(guān)投資人、稅務(wù)單位、債權(quán)人提供可靠真實(shí)的價(jià)值化會(huì)計(jì)信息。 結(jié)束語(yǔ):總之，基于農(nóng)民合作社會(huì)計(jì)制度實(shí)踐運(yùn)行中存在的缺陷問(wèn)題我們只有科學(xué)明確主體資格、完善盈利分配體制、淡化會(huì)計(jì)核算中彈性?xún)?nèi)容、剛性化構(gòu)建會(huì)計(jì)核算管理體系、健全財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，才能規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展秩序、優(yōu)化法制化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)各方積極參與熱情，真正發(fā)揮農(nóng)民合作社服務(wù)效能，令其最終實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理體制的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，并令農(nóng)民合作社成為一種常態(tài)發(fā)展機(jī)制組織，真正振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)設(shè)豐富的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。