多措并舉 個性化培養(yǎng)為青年干警搭建成長階梯——當代學術論壇

一、 加強新進人員規(guī)劃管理，在引才上下功夫。
招錄新進人員是檢察隊伍增加新血液的重要方式，也是調整現(xiàn)有檢察隊伍所存在的知識結構、年齡結構等缺陷的主要途徑。強化“人才資源是第一資源”的意識，樹立和落實科學的人才觀、發(fā)展觀和政績觀，堅持與時俱進、不斷發(fā)展創(chuàng)新，站在檢察事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不拘一格選人才，培養(yǎng)人才。因此，在招錄新進人員時，要根據(jù)檢察人才隊伍的現(xiàn)狀，做好基礎性的統(tǒng)計、分析工作，做到科學預測，合理規(guī)劃，為有針對性的招錄所需人才提供依據(jù)，要按照檢察管理型人才、檢察業(yè)務型人才、行政事務型人才、技術保障型人才的分類，分別進行規(guī)劃。從而使人員結構從年齡、性別、性格、特長等方面達到相互彌補、合理配置的效果，形成隊伍最大的合力。
二、加強干警的再學習再培訓，在育才上下功夫。
教育培訓是提高青年干部整體素質和業(yè)務能力的重要途徑?？梢愿鶕?jù)培養(yǎng)目標、對象的不同，合理設置與培養(yǎng)目標相適應的培訓內容，分層次、分類別、有針對性地對青年干警進行思想政治、業(yè)務能力等培訓，加強崗位鍛煉，促進青年干警成才。我院采取以下方法，重點考核青年干警的領導能力、組織協(xié)調能力、業(yè)務能力、語言及文字表達能力等。一是交叉辦案。把偵查監(jiān)督科、公訴科的案件交由其他部門青年干警辦理，使他們接觸到各類業(yè)務，培養(yǎng)其綜合能力。二是信訪接待。模擬一次控告申訴科科長，接待上訪控告群眾，培養(yǎng)參選干警掌握運用政策、法律、法規(guī)的能力和及時發(fā)現(xiàn)問題、確實弄清問題、正確解決問題并與群眾溝通的能力。三是列席會議。組織參選干警列席有關黨組會、院務會、檢察委員會、檢察長辦公會等會議。并安排他們在檢委會上做專題講座。要通過公開庭、技能競賽、案件討論、列席會議等形式，培養(yǎng)年輕干部掌握各種法律知識和專業(yè)技能，不斷提高自身業(yè)務素質。四是組織有關文體及教育活動。給每名青年干警提供組織全院文體活動的機會，培養(yǎng)其組織協(xié)調能力。五是法律知識考試。每年各組織一次法律知識考試，對參選干警掌握法律知識的程度進行一次測試。每項活動結束后，對他們均有一個評價，最后形成一個總體評價，并從中確定3—4名人選再進行重點培養(yǎng)。按照院里制定的檢察人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，力爭到2012年檢委會至少有2名全日制法律專業(yè)本科以上學歷人員，領導班子中至少有2名全日制法律本科以上學歷和1名35歲左右的領導干部。
三、放開眼光，在用才上下功夫。
崗位鍛煉是培養(yǎng)青年干警成才的重要途徑。從豐富工作經(jīng)歷，提高其綜合管理能力的角度出發(fā)，將其調配到不同單位、不同崗位上任職，可促進青年干警的實際管理能力、專業(yè)技能、協(xié)調能力以及對新環(huán)境、新工作的適應能力。當然，由于青年干警的經(jīng)歷和現(xiàn)狀不同、發(fā)展方向和發(fā)展路徑也不同，故應分別針對青年的不同情況采取不同的崗位鍛煉方式。如對缺乏經(jīng)過實踐鍛煉的青年干警，可考慮到業(yè)務一線經(jīng)受實踐鍛煉和磨礪，學會做群眾工作，增強服務意識；對經(jīng)歷單一、工作崗位單一的青年干警，可以通過交流和輪崗方式，豐富經(jīng)驗，拓展才干，提高能力；對某一方面存在明顯優(yōu)勢的青年干部，可定向到某一能發(fā)揮其優(yōu)勢才能的崗位上進行鍛煉，達到培養(yǎng)專門人才、特殊人才的目的。在察人、用人上，堅持辯證的，發(fā)展的觀念，正確把握人才群體的互補性，個體的差異性，做到揚長避短，用當其才。要使用好人才，基層院有人才是好事，有了人才能夠促進檢察工作的發(fā)展，如果不將人才用好是一種悲哀，要讓人才在最能發(fā)揮他們才干的崗位上工作，用潛移移默化的方式來提升同一崗位其他人員的素質。院黨組本著能者上、平者讓、庸者下的原則，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。對青年干警的工作業(yè)績，工作能力等，給予客觀、公正的評價，并安排到合適的崗位，更好地發(fā)揮他們的主觀能動性。使得我院中層干部構成得到進一步優(yōu)化。
四、堅持公平效率，在聚才上下功夫。
一要完善激勵機制，動態(tài)管理人才，建立健全科學有效的人才績效考核體系，通過民主測評，組織考察等形式，加強人才的績效考評，形成“能者上，平者讓、庸者下”的機制。二要實行檢察人才分類管理。要根據(jù)辦案工作和行政工作不同特點，對檢察人員分類管理。三要改革分配機制，充分調動干警工作的積極性。要以檢察人員的分類管理機制為基層，建立相應的獎懲機制。四要落實從優(yōu)待警，增強隊伍凝聚力。要多方面關心干警的生活及政治待遇，把組織的溫暖及時送到每個干警的心里。同時，還針對青年干警的特點實施個性化培養(yǎng)。我院突出尊重、理解、關心青年干警這一人本思想，改變以往那種高壓式、灌輸式的教育方式，鼓勵和強調自我教育，讓青年干警在工作、學習尤其是八小時之外自我修為，提升綜合素質和人品內涵；我院立足實際建立了一系列揚善懲恥的獎懲激勵機制，在檢察機制引導的同時更注重青年干警日常良好作風的培育，讓他們在感知榮辱的檢基礎上，努力提高自身素質；在青年干警中開展了司法技能比武和“我為經(jīng)濟發(fā)展大局做些什么”的主題演講比賽，有效提升了青年干警的創(chuàng)新能力；我院還鼓勵青年干警參加高層次學歷教育和司法考試，在復習時間和學習經(jīng)費上給予充分保障，目前，我院有在讀法律專業(yè)研究生4人。針對青年干警逐年錄入的情況，我院制定了周期性的人才培養(yǎng)規(guī)劃，每五年為一個周期，注重再教育、再提高，完善科學合理的檢察人才培養(yǎng)機制。
目前，影響我院檢察人才不穩(wěn)定的因素主要以下三點：一是按現(xiàn)有錄用人員的統(tǒng)一標準和程序，造成男女比例失調，我院近三年通過公務員考試招錄15名干警，其中女性12名，導致全院偵查監(jiān)督科和公訴科全員女性的局面。二是對復合型人才的招錄缺乏自主權，而進入檢察院工作后再培養(yǎng)難度加大，質量也不高。三是市區(qū)兩級院干警的職級待遇相差懸殊，青年干警參加遴選要求進入上級院的愿望強烈。
基層院檢察人才的培養(yǎng)是一項長期而艱巨的工作，我院要不斷地完善檢察人才培養(yǎng)規(guī)劃，認真謀劃方式方法，把近期目標和長遠規(guī)劃有機的結合起來，重點培養(yǎng)具有較高理論水平和較強業(yè)務工作能力的專門型人才，有針對性地培養(yǎng)少數(shù)既精通法律，又在其他專業(yè)領域有較高造詣，具備跨專業(yè)、跨行業(yè)的復合知識結構和復合能力結構的復合型人才。打造一支高素質的檢察隊伍，推動檢察事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。