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涉槍案件的特點及預(yù)防對策——當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇
作者:程桂林來源:原創(chuàng)日期:2013-06-07人氣:1961
一、江夏區(qū)涉槍案件基本情況及特征
(一)涉槍案件基本情況
2008年至2011年,我院共對1555名被告人提起公訴,其中涉槍犯罪的有60人,占提起公訴案件的3.86%,具體情況如下:
(二)當(dāng)前涉槍犯罪案件的特點
1、涉槍犯罪呈現(xiàn)向黑、惡、賭領(lǐng)域蔓延趨勢,槍支危害極大。以往涉槍案件中,非法制造、持有槍支多用于打獵取樂之用。而近三年涉槍案件中,槍支用途明顯向涉黑、涉惡、涉賭領(lǐng)域蔓延。60名涉槍犯罪案件中,有40余名被告人都從聚眾斗毆、開設(shè)賭場、尋釁滋事等多人或組織性犯罪中牽帶而出。一是槍支在黑惡勢力中起到為虎作倀的幫兇作用。如我院2008年辦理的朱某涉黑案件中,查獲槍支2支,子彈13余發(fā)。該組織持槍、持刀,在多起聚眾斗毆事件中使用槍支,導(dǎo)致多人受傷。二是槍支成為暴力護賭的護身法寶。在辦理的26件涉槍案件中,有5件10人涉及持槍暴力護賭。一些犯罪團伙組織人員專門看護賭場,這些人持槍“巡邏”,以護賭為業(yè),按每日200-300元計算工資,看護賭博呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢。如我院2011年辦理的陳某、王某等五人賭博罪中,被告人陳某、王某等人持槍“巡邏”,負責(zé)維護賭場秩序。被告人一伙在其所開設(shè)的賭場內(nèi),累計聚賭達30余天,每天參賭人員達100余人,賭場提取的“莊家”、“缸子錢”每日達人民幣3至5萬元。
2、涉槍類犯罪主體文化層次普遍較低,多為青壯年、有前科。一是文化層次普遍較低,青壯年比例較高。涉案的60名被告人中,高中學(xué)歷9人,剩下的51人均是初中以下文化水平,比例達81.7%;職業(yè)情況多為農(nóng)民或無業(yè),也有少數(shù)個體戶;年齡以20歲-45歲的青壯年居多,如鄧超、程俊案6名被告人中,全部是 “90后”青年,案發(fā)時,年齡最大的20歲,年齡最小的17歲。二是涉槍類犯罪人員中有前科的比例較高。60名被告人中有16人此前曾因犯搶劫罪、盜竊罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等受過刑事處罰,比例將近27%。
3、槍支的交易量大、交易過程隱秘難控。一是槍支的交易量大。近年來,由于非法制槍潛在的需求市場很大,促使不法分子制售槍支銷售牟利。如張某、陳某等六人非法制造、持有槍支案中,張某分四次在武漢市漢正街一電玩店內(nèi)、武漢市光谷某青年男子手中購得鋼珠槍8支,而后在家中利用鉗子、交流弧焊機、砂輪機、銼刀、鋼鋸等工具,將其改造成以火藥為動力發(fā)射“64”子彈的自制手槍,用于售賣。至案發(fā)時,已銷售自制手槍4支,獲利達3萬余元,公安人員還在張某的家中查獲自制氣槍1支、自制單管獵槍1支、子彈疑似物17枚、氣槍鉛彈290枚。二是從槍支流動趨勢來看,互聯(lián)網(wǎng)、物流公司已成為槍支彈藥非法交易的重要平臺,交易過程隱秘難控。一些犯罪嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布買賣槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的信息,再將仿真槍支拆散,以零部件形式通過物流公司轉(zhuǎn)運至目的地,然后通過專人組裝交付;或者接收零部件后通過自行組裝再將槍支出售。
二、涉槍犯罪案件原因分析
1、涉黑涉惡涉毒活動猖獗,是誘發(fā)涉槍犯罪高發(fā)的現(xiàn)實原因。一些好逸惡勞、貪圖享受、無所事事的“社會混混”為滿足自己對金錢的欲望,不擇手段,想方設(shè)法通過各種途徑來達到自己的目的,有的人組成黑惡勢力橫行霸道,通過獨斷或壟斷行業(yè)、區(qū)域,或者組織非法贏利活動如開設(shè)賭場、販賣毒品等違法犯罪活動獲得滿足,而一些黑社會性質(zhì)組織往往把槍械作為重要的暴力武器,利用黑色資金購買槍支彈藥武裝組織成員,達到稱霸一方的目的。由于這些行當(dāng)“來錢快”,隨之而來的便是利益紛爭與維護的問題,他們需要爭搶地盤、擴大勢力、保護既得利益或霸占利益。開設(shè)賭場人員需要維護賭場利益和賭場秩序,還要進行其他非法營利活動,又在“手中有槍,心中不慌”的槍生威、槍壯膽的心理影響下,一個巨大的非法槍彈“買方市場”就形成了。
2、販賣槍支、彈藥的暴利,是涉槍犯罪頻發(fā)的客觀因素。馬克思《資本論》中說:“如果有100%的利潤,資本家就會鋌而走險;如果有200%的利潤,資本家就會藐視法律;如果有300%的利潤,他們就會踐踏一切?!敝剖蹣屩е械谋├豺?qū)使著一群鋌而走險、藐視法律的人。槍支制造中技術(shù)要求不高,槍管由鋼管改造,槍套、彈夾用油桶鐵皮經(jīng)過磨砂、焊接制成,除了膛線造不出來,其余與真槍沒有什么區(qū)別。這樣一支黑槍的成本不到200元。可一進黑市,它的價格頓時扶搖直上,造槍者賣給上線是1000元,此后每次倒手都會加價500元至600元,到買家手里已是4000元,質(zhì)量好的長槍價格能翻倍。黑槍暴利帶來的致富遐想催生了一群肆無忌憚、唯利是圖之人。
3、槍支源頭查找困難,加之打擊深度、密度不足,是涉槍犯罪多發(fā)的技術(shù)因素。所謂深度不足,是指有關(guān)部門對涉槍犯罪還缺乏覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),偵查活動也欠缺深入性。目前主要體現(xiàn)在對涉槍犯罪多發(fā)的賭博場所和工地“保護”方面的調(diào)查還不夠深入細致,使得涉槍犯罪分子能夠比較安全地存在。所謂密度不足,是指有關(guān)方面對于涉槍犯罪的查處未常態(tài)化,缺乏系統(tǒng)、長效機制,存在就案論案、時緊時松的現(xiàn)象,使這些涉槍犯罪分子有更多的危害機會。另外,隨著物流行業(yè)的強勢發(fā)展,各種機制還不完善,導(dǎo)致對貨物檢查不嚴、管理疏漏等漏洞,犯罪分子多借運輸其他貨物之名,行運輸槍支彈藥之實,使得槍支販賣、交易更具有隱蔽性、安全性。警方往往只能查出非法持有、私藏槍支的犯罪嫌疑人,而賣家難找,或找到賣家,也不知是第幾手賣家,而無法查到源頭。
三、防范和治理涉槍犯罪的對策建議
1、加大對涉槍犯罪的打擊力度,清除滋生犯罪的土壤。涉及槍支、彈藥類犯罪實際上隱含的是暴力持槍犯罪隱患,防止持槍暴力犯罪的有效方法就是鏟除其作案條件。對于槍支來源地查處上,要規(guī)范物流行業(yè)管理,嚴格審查禁運品,切斷物流運輸?shù)目赡?;對于社會上大量私存零散槍彈,有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動群眾積極舉報私藏槍彈線索,徹底予以收繳;對于問題較突出的地區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的復(fù)雜地區(qū)、農(nóng)村外來人口聚集區(qū)、工程承包爭議區(qū),可以有計劃地開展專項斗爭,遏制槍械犯罪勢頭。
2、嚴控黑惡勢力犯罪,與嚴厲打擊槍支犯罪相結(jié)合。標(biāo)本兼治,全面加強社會治安綜合治理,與掃黃打黑等緊密結(jié)合,全力構(gòu)建社會治安防范體系,開展“打黑除惡”專項斗爭,加大宣傳力度,營造良好的“嚴打”聲勢,廣泛動員群眾和各界參與,支持“嚴打”以及其他各項專項斗爭,震懾犯罪分子。涉槍類犯罪一般由斗毆、賭博、尋釁滋事等犯罪牽帶而出,故要對斗毆、賭博、涉黑、涉惡等犯罪多發(fā)生地點,如酒店、發(fā)廊、KTV、工地等公共場所、娛樂場所和復(fù)雜地面加大控制力度,采取必要的預(yù)防性措施,對這類場所進行有效監(jiān)控,及時消除犯罪隱患,遏制和減少犯罪的發(fā)生。
3、促進預(yù)防,推進槍支管理宣傳教育。在普通老百姓當(dāng)中常常有一種槍支欣賞與武力崇拜的心理存在,這種心理往往很容易走上歧途或被人利用。為避免由于不知法而犯法,對法律無所畏懼的情況發(fā)生,要針對不同群體、不同地區(qū),多方面的展開法律宣傳教育活動。犯罪群體中初中以下文化層次居絕大多數(shù)的情況表明,義務(wù)教育階段的法制教育、法律意識培養(yǎng)的重要性,要在中小學(xué)校中專門開設(shè)法制教育課程,培養(yǎng)知法、懂法、用法的法律意識群體;而對于農(nóng)村居民法律意識的培養(yǎng),則要采用平面宣傳、現(xiàn)身說法、電視宣傳等多種方式,持續(xù)性宣傳,逐漸提高他們的法律意識。
(一)涉槍案件基本情況
2008年至2011年,我院共對1555名被告人提起公訴,其中涉槍犯罪的有60人,占提起公訴案件的3.86%,具體情況如下:
(二)當(dāng)前涉槍犯罪案件的特點
1、涉槍犯罪呈現(xiàn)向黑、惡、賭領(lǐng)域蔓延趨勢,槍支危害極大。以往涉槍案件中,非法制造、持有槍支多用于打獵取樂之用。而近三年涉槍案件中,槍支用途明顯向涉黑、涉惡、涉賭領(lǐng)域蔓延。60名涉槍犯罪案件中,有40余名被告人都從聚眾斗毆、開設(shè)賭場、尋釁滋事等多人或組織性犯罪中牽帶而出。一是槍支在黑惡勢力中起到為虎作倀的幫兇作用。如我院2008年辦理的朱某涉黑案件中,查獲槍支2支,子彈13余發(fā)。該組織持槍、持刀,在多起聚眾斗毆事件中使用槍支,導(dǎo)致多人受傷。二是槍支成為暴力護賭的護身法寶。在辦理的26件涉槍案件中,有5件10人涉及持槍暴力護賭。一些犯罪團伙組織人員專門看護賭場,這些人持槍“巡邏”,以護賭為業(yè),按每日200-300元計算工資,看護賭博呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢。如我院2011年辦理的陳某、王某等五人賭博罪中,被告人陳某、王某等人持槍“巡邏”,負責(zé)維護賭場秩序。被告人一伙在其所開設(shè)的賭場內(nèi),累計聚賭達30余天,每天參賭人員達100余人,賭場提取的“莊家”、“缸子錢”每日達人民幣3至5萬元。
2、涉槍類犯罪主體文化層次普遍較低,多為青壯年、有前科。一是文化層次普遍較低,青壯年比例較高。涉案的60名被告人中,高中學(xué)歷9人,剩下的51人均是初中以下文化水平,比例達81.7%;職業(yè)情況多為農(nóng)民或無業(yè),也有少數(shù)個體戶;年齡以20歲-45歲的青壯年居多,如鄧超、程俊案6名被告人中,全部是 “90后”青年,案發(fā)時,年齡最大的20歲,年齡最小的17歲。二是涉槍類犯罪人員中有前科的比例較高。60名被告人中有16人此前曾因犯搶劫罪、盜竊罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等受過刑事處罰,比例將近27%。
3、槍支的交易量大、交易過程隱秘難控。一是槍支的交易量大。近年來,由于非法制槍潛在的需求市場很大,促使不法分子制售槍支銷售牟利。如張某、陳某等六人非法制造、持有槍支案中,張某分四次在武漢市漢正街一電玩店內(nèi)、武漢市光谷某青年男子手中購得鋼珠槍8支,而后在家中利用鉗子、交流弧焊機、砂輪機、銼刀、鋼鋸等工具,將其改造成以火藥為動力發(fā)射“64”子彈的自制手槍,用于售賣。至案發(fā)時,已銷售自制手槍4支,獲利達3萬余元,公安人員還在張某的家中查獲自制氣槍1支、自制單管獵槍1支、子彈疑似物17枚、氣槍鉛彈290枚。二是從槍支流動趨勢來看,互聯(lián)網(wǎng)、物流公司已成為槍支彈藥非法交易的重要平臺,交易過程隱秘難控。一些犯罪嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布買賣槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的信息,再將仿真槍支拆散,以零部件形式通過物流公司轉(zhuǎn)運至目的地,然后通過專人組裝交付;或者接收零部件后通過自行組裝再將槍支出售。
二、涉槍犯罪案件原因分析
1、涉黑涉惡涉毒活動猖獗,是誘發(fā)涉槍犯罪高發(fā)的現(xiàn)實原因。一些好逸惡勞、貪圖享受、無所事事的“社會混混”為滿足自己對金錢的欲望,不擇手段,想方設(shè)法通過各種途徑來達到自己的目的,有的人組成黑惡勢力橫行霸道,通過獨斷或壟斷行業(yè)、區(qū)域,或者組織非法贏利活動如開設(shè)賭場、販賣毒品等違法犯罪活動獲得滿足,而一些黑社會性質(zhì)組織往往把槍械作為重要的暴力武器,利用黑色資金購買槍支彈藥武裝組織成員,達到稱霸一方的目的。由于這些行當(dāng)“來錢快”,隨之而來的便是利益紛爭與維護的問題,他們需要爭搶地盤、擴大勢力、保護既得利益或霸占利益。開設(shè)賭場人員需要維護賭場利益和賭場秩序,還要進行其他非法營利活動,又在“手中有槍,心中不慌”的槍生威、槍壯膽的心理影響下,一個巨大的非法槍彈“買方市場”就形成了。
2、販賣槍支、彈藥的暴利,是涉槍犯罪頻發(fā)的客觀因素。馬克思《資本論》中說:“如果有100%的利潤,資本家就會鋌而走險;如果有200%的利潤,資本家就會藐視法律;如果有300%的利潤,他們就會踐踏一切?!敝剖蹣屩е械谋├豺?qū)使著一群鋌而走險、藐視法律的人。槍支制造中技術(shù)要求不高,槍管由鋼管改造,槍套、彈夾用油桶鐵皮經(jīng)過磨砂、焊接制成,除了膛線造不出來,其余與真槍沒有什么區(qū)別。這樣一支黑槍的成本不到200元。可一進黑市,它的價格頓時扶搖直上,造槍者賣給上線是1000元,此后每次倒手都會加價500元至600元,到買家手里已是4000元,質(zhì)量好的長槍價格能翻倍。黑槍暴利帶來的致富遐想催生了一群肆無忌憚、唯利是圖之人。
3、槍支源頭查找困難,加之打擊深度、密度不足,是涉槍犯罪多發(fā)的技術(shù)因素。所謂深度不足,是指有關(guān)部門對涉槍犯罪還缺乏覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),偵查活動也欠缺深入性。目前主要體現(xiàn)在對涉槍犯罪多發(fā)的賭博場所和工地“保護”方面的調(diào)查還不夠深入細致,使得涉槍犯罪分子能夠比較安全地存在。所謂密度不足,是指有關(guān)方面對于涉槍犯罪的查處未常態(tài)化,缺乏系統(tǒng)、長效機制,存在就案論案、時緊時松的現(xiàn)象,使這些涉槍犯罪分子有更多的危害機會。另外,隨著物流行業(yè)的強勢發(fā)展,各種機制還不完善,導(dǎo)致對貨物檢查不嚴、管理疏漏等漏洞,犯罪分子多借運輸其他貨物之名,行運輸槍支彈藥之實,使得槍支販賣、交易更具有隱蔽性、安全性。警方往往只能查出非法持有、私藏槍支的犯罪嫌疑人,而賣家難找,或找到賣家,也不知是第幾手賣家,而無法查到源頭。
三、防范和治理涉槍犯罪的對策建議
1、加大對涉槍犯罪的打擊力度,清除滋生犯罪的土壤。涉及槍支、彈藥類犯罪實際上隱含的是暴力持槍犯罪隱患,防止持槍暴力犯罪的有效方法就是鏟除其作案條件。對于槍支來源地查處上,要規(guī)范物流行業(yè)管理,嚴格審查禁運品,切斷物流運輸?shù)目赡?;對于社會上大量私存零散槍彈,有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動群眾積極舉報私藏槍彈線索,徹底予以收繳;對于問題較突出的地區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的復(fù)雜地區(qū)、農(nóng)村外來人口聚集區(qū)、工程承包爭議區(qū),可以有計劃地開展專項斗爭,遏制槍械犯罪勢頭。
2、嚴控黑惡勢力犯罪,與嚴厲打擊槍支犯罪相結(jié)合。標(biāo)本兼治,全面加強社會治安綜合治理,與掃黃打黑等緊密結(jié)合,全力構(gòu)建社會治安防范體系,開展“打黑除惡”專項斗爭,加大宣傳力度,營造良好的“嚴打”聲勢,廣泛動員群眾和各界參與,支持“嚴打”以及其他各項專項斗爭,震懾犯罪分子。涉槍類犯罪一般由斗毆、賭博、尋釁滋事等犯罪牽帶而出,故要對斗毆、賭博、涉黑、涉惡等犯罪多發(fā)生地點,如酒店、發(fā)廊、KTV、工地等公共場所、娛樂場所和復(fù)雜地面加大控制力度,采取必要的預(yù)防性措施,對這類場所進行有效監(jiān)控,及時消除犯罪隱患,遏制和減少犯罪的發(fā)生。
3、促進預(yù)防,推進槍支管理宣傳教育。在普通老百姓當(dāng)中常常有一種槍支欣賞與武力崇拜的心理存在,這種心理往往很容易走上歧途或被人利用。為避免由于不知法而犯法,對法律無所畏懼的情況發(fā)生,要針對不同群體、不同地區(qū),多方面的展開法律宣傳教育活動。犯罪群體中初中以下文化層次居絕大多數(shù)的情況表明,義務(wù)教育階段的法制教育、法律意識培養(yǎng)的重要性,要在中小學(xué)校中專門開設(shè)法制教育課程,培養(yǎng)知法、懂法、用法的法律意識群體;而對于農(nóng)村居民法律意識的培養(yǎng),則要采用平面宣傳、現(xiàn)身說法、電視宣傳等多種方式,持續(xù)性宣傳,逐漸提高他們的法律意識。
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