發(fā)達國家教育發(fā)展的經(jīng)驗-教育論文發(fā)表

教育是提升國家競爭力的根本。教育的發(fā)展與普及程度，決定了社會的文明程度。盡管美國、德國、芬蘭三國的國情不同、政策有異，但其共同的特點都是把發(fā)展教育作為立國之本,教育投入巨大’教育資源配置均衡，教育結構與社會需求相稱’特別注重培養(yǎng)和造就創(chuàng)新人才。這些發(fā)達國家的先進教育經(jīng)驗可以給我國的教育改革與發(fā)展提供借鑒。
美國:完善的大眾教育系統(tǒng)美國的建國先驅就曾將教育作為立國之本。歷屆美國政府均視教育為立國之本和人才培養(yǎng)的關鍵’并把發(fā)展教育作為國家的戰(zhàn)略重點，相繼通過了多部教育法案，呼吁全社會為未來儲備高素質的人才資源。
美國的全民教育投資年均增額均在數(shù)百億美元’主要用于對大學特別是名牌大學基礎設施的改造和擴建，為美國培養(yǎng)大量高層次人才奠定了堅實基礎。美國政府還高度重視職業(yè)教育和繼續(xù)教育，整合大學、社區(qū)學院、各類產(chǎn)業(yè)再培訓中心等教育資源’建立一個覆蓋全社會的職業(yè)教育網(wǎng)絡，并促進各個機構之間的溝通，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的需要適時調整課程體系與培訓方式，使教育培訓與實際應用相結合。
《職業(yè)教育法》明確規(guī)定由聯(lián)邦政府每年向各州提供職業(yè)教育專項補助經(jīng)費，并建立完善職業(yè)教育資格證書制度和資格鑒定制度。美國職業(yè)教育的發(fā)展主要依賴兩年制的社區(qū)學院。目前美國607。以上的大學都是社區(qū)學院’可以說美國有著世界上最完善的社區(qū)學院系統(tǒng)即大眾教育系統(tǒng)。社區(qū)學院為美國培養(yǎng)了大量訓練有素的技術人員和普通勞動者。
為從法律上保證繼續(xù)教育的發(fā)展，美國于1996年頒布了《成人教育法、，要求所有企業(yè)每年至少拿出員工工資總額⑶以上的經(jīng)費用于員工的教育和培訓，而聯(lián)邦政府允許企業(yè)將這部分開支列入成本,免予征稅。此外，在美國’就業(yè)不受戶籍和地域的制約，這為優(yōu)秀科技人才在美國市場上流動打下了基礎。很多精力充沛的中青年高級專業(yè)人才在院校、科研單位、企業(yè)和政府機構間頻繁流動，以選擇最適合自己、最有發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ鳌?br />德國：力推校企雙軌培養(yǎng)模式。
德國一向重視通過實踐培養(yǎng)專業(yè)技術人才的教育方式,年輕人不上大學也可以成為掌握高級專業(yè)技能的人才。其中雙軌制職業(yè)教育模式注重對學生實踐能力的培養(yǎng)值得借鑒。
雙軌制是指職業(yè)學校和企業(yè)合作’共同培養(yǎng)專業(yè)技術人才的教育體系。目前，德國大約607。的青少年通過雙軌制模式接受職業(yè)教育培訓。這種教育模式的優(yōu)勢在于，學生在校學習理論的同時也在企業(yè)接受相應的技能培訓，保證學生在畢業(yè)時就已具備相應技術水平和職業(yè)素養(yǎng)。在雙軌制教育體系中，學生每周有固定的時間到企業(yè)參加技能培訓’結業(yè)后參加德國工商協(xié)會組織的全國新農(nóng)村統(tǒng)一結業(yè)考試’證明其具備從事某個行業(yè)工作的能力。
德國政府一方面為培養(yǎng)高技能人才提供健全的制度和法規(guī)保障’強制企業(yè)與學校一起承擔職業(yè)教育的責任；另一方面在政策上給予企業(yè)一定照顧，以調動企業(yè)的積極性’如企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費可計入生產(chǎn)成本等。隨著全球化和經(jīng)濟結構轉變趨勢日益加深’德國的雙軌制教育模式也相應作出調整。德國政府2006年8月開始在全國范圍內實施“高技術戰(zhàn)略”’力圖在爭奪全球人才、技術和市場領先地位的競爭中立于不敗之地。
近兩年來，德國相繼推出“通過教育實現(xiàn)起飛”、"德國就業(yè)和穩(wěn)定一攬子計劃”以及“工作移民對保證德國專業(yè)人才基礎的貢獻”等三項人才培養(yǎng)和動員計劃，進一步加大對人才培養(yǎng)的投入。根據(jù)上述計劃’德國2009年和2010年向幼兒園、中小學、高校、社區(qū)進修機構、非高校研究機構和博物館共投入86億歐元；到2015年，德國在教育和科研領域的投入將提高到占國內生產(chǎn)總值的10。具體措施包括：鼓勵在職業(yè)教育中成績優(yōu)秀的學生繼續(xù)攻讀大學文憑，并向其提供晉級獎學金；向在校大學生和科研新生力量提供資金支持‘做好高級人才儲備；吸引年輕人選擇數(shù)學、信息學、自然科學和技術類專業(yè)’彌補德國在這38新農(nóng)村些領域中的人才缺口等。
芬蘭：切實提高全民整體素質。
芬蘭是當今世界上公認的創(chuàng)新型國家之一，其經(jīng)濟和社會高度發(fā)展的一個主要原因是重視人力資源的開發(fā)’以高質量的教育提高全民整體素質’并源源不斷地培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的人才。
芬蘭政府對教育的投入很大。在政府預算中’教育方面的開支處于第二位‘2008年度芬蘭教育部的預算達到近69億歐元’占政府預算總額的鄉(xiāng)。從20世紀70年代起’芬蘭政府就把普及九年制義務教育作為重要國策。
芬蘭基礎教育的課程設置非常廣泛，不僅包括語言、文化、科學、藝術等基礎知識，還包括社會知識、家政、健康和手工等生活實用技能。學校在教學和課程設置方面有很大的自主權，可以在教學大綱框架內根據(jù)本校具體情況設置課程’可側重于不同的科目’并自主靈活安排課時’將培養(yǎng)興趣放在首位’使學生們不僅獲得書本知識’也鍛煉了動手和人際交往等各方面的能力。芬蘭基礎教育還非常重視對學生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。高中教育還注重對學生的社會知識、社會交往及合作能力的培養(yǎng)’為學生以后步入社會做好心理和知識方面的準備。同時，高中教育還培養(yǎng)學生經(jīng)濟和商務方面的基本知識和技能，為他們畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)打下基礎。作為公民終生學習的起點’芬蘭的基礎教育不僅為每個公民提供了生活和繼續(xù)發(fā)展所需的知識和技能，而且為國家高精尖人才的培養(yǎng)打下堅實基礎。
在完成九年制義務教育后’95.57。的芬蘭學生繼續(xù)學習，其中一半升入高中，另一半進入職業(yè)學校。芬蘭高中實行“無固定班級授課制”，取消了年級的劃分，學制極富彈性’學生在2~4年的高中階段可根據(jù)自己的學習計劃選擇課程’安排學習進度。這種授課模式滿足了學生不同愛好和發(fā)展要求的需要。在大綱指導下’大部分高中要求學生至少修完75門課程’其中必修課45門，選修課至少30門，并鼓勵一些成績突出或有特長的學生選修大學課程和利用大學的教學、實驗設備進行研究，其學習成績計入高中學分‘大學予以承認。1999年，芬蘭對中等職業(yè)教育進行改革’所有職業(yè)教育都與地區(qū)發(fā)展密切相關，其首要任務是培養(yǎng)專業(yè)技術人才。職業(yè)學校可根據(jù)地區(qū)的需求來設置專業(yè)，并不斷根據(jù)勞動力市場的變化調整課程。截至2009年底,芬蘭全國26所高等技術學院在校生達到13.5萬人，占整個高等教育在校人數(shù)的一半以上。高等技術學院學生享有普通大學學生同等的待遇。