以人為末到以人為本的執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變——學(xué)術(shù)論壇

人民群眾是蘇維埃國(guó)家的主人。并直接參與蘇維埃國(guó)家事務(wù)的管理。這是蘇聯(lián)憲法和蘇共所秉持的馬克思列寧主義國(guó)家學(xué)說(shuō)在蘇聯(lián)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系方面的根本性規(guī)定。但是，從蘇聯(lián)社會(huì)的政治現(xiàn)實(shí)來(lái)看，人民群眾并沒(méi)有真正擁有法律和理論上所宣稱的那種至高的地位和自由思考、行動(dòng)的權(quán)力。在蘇聯(lián)，由于黨和國(guó)家的權(quán)力過(guò)于強(qiáng)大，國(guó)家管理機(jī)關(guān)的最高統(tǒng)治者已經(jīng)變成了唯一的、有無(wú)限權(quán)力的支配者，以致于造成了對(duì)民眾的高壓管制狀態(tài)及對(duì)民眾利益的漠視。
斯大林體制的核心是使蘇聯(lián)成為軍事工業(yè)強(qiáng)國(guó)。因此，在斯大林的視野里，沒(méi)有民眾的利益和需求，人民只是國(guó)家機(jī)器上的螺絲釘，他是按照這樣的執(zhí)政理念來(lái)建設(shè)社會(huì)主義的。在新經(jīng)濟(jì)政策體制下，農(nóng)民不受國(guó)家的控制，他們種什么、種多少，由市場(chǎng)來(lái)決定，無(wú)法滿足斯大林加速工業(yè)化的需要。以1928年糧食收購(gòu)危機(jī)為契機(jī)，斯大林開始對(duì)小農(nóng)進(jìn)行否定，不再講農(nóng)民同工人階級(jí)的根本利益完全一致，認(rèn)為農(nóng)民從本質(zhì)上講是非社會(huì)主義的，宣稱“基本農(nóng)民群眾”過(guò)去一直在走“舊的資本主義道路”。“個(gè)體農(nóng)民是最后一個(gè)資本主義階級(jí)”。因此，他急于改造農(nóng)民，采取強(qiáng)制暴力手段實(shí)行全盤集體化，消滅個(gè)體農(nóng)民的私有制，給農(nóng)民帶來(lái)了很大的犧牲。從1928—1933年，牲畜從6000萬(wàn)頭減至3300萬(wàn)頭：1932—1933年在北高加索、伏爾加河中下游、烏克蘭、哈薩克發(fā)生饑荒，僅在哈薩克斯坦就損失人口175萬(wàn)人。在烏克蘭這個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)。餓死者多達(dá)1000萬(wàn)人。國(guó)家沒(méi)有給饑餓中的人們提供救濟(jì)。成千上萬(wàn)的農(nóng)民死亡，這正發(fā)生在工業(yè)蓬勃發(fā)展的年代，也是斯大林剛宣布進(jìn)入工業(yè)國(guó)之后不久。一個(gè)餓死人的“工業(yè)國(guó)”，這真是絕大的諷刺。然而這悲慘的一頁(yè)，在斯大林幾次給黨代會(huì)做的總結(jié)報(bào)告中是絕口不提的，也是《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》中回避不寫的。正因?yàn)樘K共對(duì)人的生命、權(quán)利和自由的漠視，沒(méi)有把群眾利益放在首位，并且在長(zhǎng)期的執(zhí)政過(guò)程中成了官僚特權(quán)階層，因此，它失去了信譽(yù)，失去了人民的信任和擁護(hù)。在蘇聯(lián)解體之前，蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院曾進(jìn)行過(guò)一次問(wèn)卷調(diào)查，被調(diào)查者認(rèn)為：蘇共仍然能夠代表工人的占4%；認(rèn)為代表全體人民的占7%；認(rèn)為代表全體黨員的占11%；認(rèn)為代表黨的官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的竟占85%。歷史已表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。
吸取蘇共執(zhí)政的教訓(xùn)，中國(guó)共產(chǎn)黨人把人民作為一切工作最終的價(jià)值目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90多年來(lái)。始終把自己的命運(yùn)同中國(guó)人民、中華民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。毛澤東說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開花。”鄧小平從尊重民眾的實(shí)踐和富民目的出發(fā)來(lái)進(jìn)行決策。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。”從“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成、人民答應(yīng)不答應(yīng)”出發(fā)來(lái)制定政策，檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民生活水平。”江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想，則集中概括中國(guó)共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的價(jià)值訴求。胡錦濤提出的科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想更是第一次把馬克思主義的價(jià)值理念明確地、集中地概括為以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”。不管是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展還是可持續(xù)發(fā)展。歸根到底都是為了人的發(fā)展。這就決定了“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的軌跡表明，“以人為本”是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人一脈傳承的共識(shí)；是中國(guó)共產(chǎn)黨“為民”宗旨的當(dāng)代價(jià)值闡釋。中國(guó)共產(chǎn)黨在90多年的奮斗歷程中，始終堅(jiān)持依靠群眾、為了群眾；堅(jiān)定地站在人民群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、做事情。由此可見(jiàn)，“以人為本”是我們黨理論創(chuàng)新價(jià)值的最終歸宿。
綜上所述，中國(guó)共產(chǎn)黨所創(chuàng)建的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；_是同對(duì)蘇聯(lián)模式反思與創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起的。它包含了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。也包含了對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)以及對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握；它以新的理論模式解決了當(dāng)代條件下社會(huì)主義在落后國(guó)家如何發(fā)展和鞏固的大問(wèn)題，是對(duì)馬克思主義關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展。實(shí)踐無(wú)止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。中國(guó)共產(chǎn)黨理論體系是一個(gè)開放的、不斷發(fā)展的體系；它必將隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深入不斷豐富和發(fā)展。