資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略對(duì)策——以六盤水市為例

 （一）做強(qiáng)做大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則要求，誰先占領(lǐng)市場(chǎng)，誰就擁有發(fā)展先機(jī)。六盤水市在當(dāng)前市場(chǎng)容量有限和國(guó)家宏觀調(diào)控的雙重因素影響下，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展，就必須要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向決定資源開發(fā)的原則，堅(jiān)持資源開發(fā)集約化原則。既要利用區(qū)域分工，依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)對(duì)同一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行持續(xù)的資金和技術(shù)投入，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速融合產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，又要率先占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得主動(dòng)。同時(shí)，由于規(guī)模效應(yīng)的存在，應(yīng)該積極扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)做特，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1.發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè)，提高煤炭洗選加工率。發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè)有利于進(jìn)一步減少六盤水市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響，節(jié)省運(yùn)力，提高資源利用率和增加煤炭資源的產(chǎn)品附加值。
2.圍繞豐富的煤炭資源，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。煤炭液化和氣化技術(shù)為煤炭成為潔凈能源創(chuàng)造了條件。目前，中國(guó)煤炭氣化技術(shù)已比較成熟。煤炭間接液化技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)商業(yè)化，而直接液化，美國(guó)已完成第二代技術(shù)，第三代技術(shù)正被試用。中國(guó)目前也正在進(jìn)行液化煤的性能、工藝條件試驗(yàn)和商業(yè)化可行性研究。煤變油技術(shù)的突破，可以將煤化工產(chǎn)品向石油化工產(chǎn)品方向發(fā)展，進(jìn)一步生產(chǎn)高附加值的下游產(chǎn)品。按照中國(guó)目前的研發(fā)水平，烯烴類石油化工的下游產(chǎn)品多達(dá)兩三千種，而每一種新品的衍生，就是附加值的一次大提升。六盤水市應(yīng)因地制宜，充分利用我國(guó)已研發(fā)成功的煤炭氣化、液化及水煤漿技術(shù)來生產(chǎn)煤炭氣化、液化產(chǎn)品，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。
3.以優(yōu)勢(shì)煤田為依托，大力發(fā)展電力工業(yè)。在大型煤礦附近，水資源充足的地方，規(guī)劃大型火電廠。同時(shí)，在大型煤礦、選煤廠附近，規(guī)劃中小型綜合發(fā)電廠，主要利用煤礦開采過程中產(chǎn)生的煤矸石、煤層氣，選煤廠洗出的煤矸石、煤泥，以及焦化廠生產(chǎn)的焦?fàn)t氣為燃料。這樣既可以做到廢棄物循環(huán)利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，又可以減少環(huán)境污染。
（二）完善有關(guān)政策，積極提供優(yōu)越的綜合發(fā)展環(huán)境
鑒于六盤水市這一區(qū)域煤炭、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)江以南集中，對(duì)華南、西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的實(shí)際特點(diǎn)，應(yīng)主導(dǎo)建立區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，可考慮由云貴兩省建立黔西一滇東能源經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)這一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持。建立有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，創(chuàng)建區(qū)域開放、市場(chǎng)規(guī)范的環(huán)境制度，構(gòu)建區(qū)域交通、信息互通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家予以適當(dāng)?shù)恼咧С郑热鐚⑦@一區(qū)域統(tǒng)一納入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市等。妥善解決普遍存在的融資難、融資渠道單一等問題，積極促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集。
（三）積極鼓勵(lì)創(chuàng)新
創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不竭的內(nèi)在動(dòng)力。六盤水市政府應(yīng)加大對(duì)科技、教育等領(lǐng)域的投入和力度，堅(jiān)持資源開發(fā)要走科技開發(fā)道路的原則，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)研究，著力提升區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮研究的知識(shí)外溢效應(yīng)，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。同時(shí)，也要積極鼓勵(lì)支持集群內(nèi)組織的創(chuàng)新，搭建一個(gè)便于集群內(nèi)企業(yè)組織業(yè)務(wù)銜接、資源共享、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率，促使創(chuàng)新的出現(xiàn)，縮短科研成果的轉(zhuǎn)化周期。培養(yǎng)企業(yè)植根性，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到植根本地在其發(fā)展戰(zhàn)略中的意義，自覺地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，積極幫助當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商和銷售商提高競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府應(yīng)注意營(yíng)造一種產(chǎn)業(yè)氛圍.培育企業(yè)文化認(rèn)同。文化認(rèn)同是企業(yè)在文化上的一種歸屬感。讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有舉足輕重的影響。企業(yè)文化應(yīng)與區(qū)域文化相協(xié)調(diào)，立足本地、扎根本地，將企業(yè)的生產(chǎn)、研究、開發(fā)都置身于與周圍企業(yè)的聯(lián)系之中。