影響中國特色社會主義法治文化形成的制約因素

（一）傳統(tǒng)文化的禁錮阻礙了法律作用的發(fā)揮
首先是“人治”觀念的束縛。中國傳統(tǒng)法治文化究其實(shí)質(zhì)是“人治”文化，權(quán)大于法、以言代法、徇私枉法的觀念，特權(quán)等級觀念，重調(diào)解輕訴訟的觀念，法律工具主義觀念等傳統(tǒng)思想深深扎根于國民心中，現(xiàn)代法治文化倡導(dǎo)的“法律面前人人平等”原則所堅持的無論尊卑貴賤，均一視同仁的法律標(biāo)準(zhǔn)被擯棄，阻礙了社會主義法治文化的建設(shè)和發(fā)展。其次是“關(guān)系社會”的制約。辦事講關(guān)系、靠關(guān)系這一中國社會特有的傳統(tǒng)在法律領(lǐng)域也未能避免，因?yàn)榉墒侨酥贫ǔ鰜淼模钟扇藖韴?zhí)行，所以實(shí)踐中很難擺脫人的影響?！按蚬偎揪褪谴蜿P(guān)系”成了一些人的口頭禪，“人情”這一重要的社會資源被運(yùn)用得游刃有余，具體的法律事件只要經(jīng)過運(yùn)作即能達(dá)到預(yù)期效果，結(jié)果致使法律至上，公平正義的價值觀念無從樹立。
（二）普法教育實(shí)效甚微，法治觀念未深入人心
1986年以來連續(xù)實(shí)施了6個五年普法規(guī)劃，從最初的具有啟蒙式的掃盲運(yùn)動開始到加快建設(shè)社會主義法治國家，應(yīng)當(dāng)說每一次普法目標(biāo)的提出都是普法工作理念上的一次飛躍。但是由于在普法教育中，主要側(cè)重于義務(wù)方面的宣傳，側(cè)重于法律知識的傳授、法律條文的灌輸，忽視了公民法律意識、法律素質(zhì)的養(yǎng)成，致使社會主義法治理念沒有確立，公民的主體意識、參與意識、責(zé)任意識、寬容意識等現(xiàn)代公民意識缺乏，法律執(zhí)行者和操作者的形象意識和責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有在全社會形成自覺學(xué)法守法用法的法治文化的氛圍，法治觀念未深入人心，阻滯了法治文化建設(shè)的進(jìn)程。
一、構(gòu)建中國特色社會主義法治文化
法治文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會多個層面，不可能一蹴而就。構(gòu)建中國特色社會主義法治文化，需做到以下三點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)法治文化的本土化建設(shè)
從人類法治發(fā)展的趨勢來看，主要經(jīng)歷了三個主要階段：第一階段的法治重心是促使法治成為一種具有充分正當(dāng)性的社會治理方式；第二階段的法治重心在于固化人們對法治的基本認(rèn)識及一些經(jīng)驗(yàn)；第三階段的法治重心在于扎根現(xiàn)實(shí)土壤和實(shí)踐，解決社會實(shí)際問題。這一階段的法治，必定是本土性很強(qiáng)的的法治。一個國家的法治文化只有是民族的，才能是世界的，只有是本土的，才能為國民所接受，因?yàn)橹挥羞@樣的法治才能切合本國發(fā)展的需要，才能夠解決我們面臨的實(shí)際問題。所以盡管存在著法律全球化或全球法律化的時代背景，我們的法治文化建設(shè)仍然必須對于法律移植而來的國外法律文化加以甄別，通過法律的“本土化”過程將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐援?dāng)代中國社會為具體場景，以解決社會實(shí)際問題為目標(biāo)，以我們的基本國情為條件的中國特色的社會主義法治文化。
（二）重視公民法律信仰的培育
“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”，因?yàn)椤胺赡芤姵尚?，全靠民眾的服從”。要使作為法治主體的全體公民都遵守和服從法律，就必須解決觀念上對法律的認(rèn)可、認(rèn)同問題，進(jìn)而內(nèi)化為一種自覺自愿的行動。首先要提高公民的權(quán)利意識？。公民權(quán)利意識的強(qiáng)弱是法律信仰能否生成的關(guān)鍵性因素。權(quán)利是法律的核心要素之一，沒有對權(quán)利的要求，也就無法產(chǎn)生對法的渴望與追求，對自身權(quán)利的維護(hù)更是無從談起，更不會產(chǎn)生自覺守法來保障別人權(quán)利的意識。其次，要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。法治約束的不僅僅是普通民眾，更是約束和限制公共權(quán)力的運(yùn)行?！耙淮尾还乃痉ㄅ袥Q比多次不平的舉動尤烈?！黄降呐e動不過弄臟了水流，而不公的判決則把水源敗壞了”。要培養(yǎng)公民的法律信仰，就要規(guī)范公共權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的行為，強(qiáng)化他們的法律意識，使他們自覺的維護(hù)法律的權(quán)威，接受法律監(jiān)督和制約，依法行政。只有培育公民法律信仰，激發(fā)內(nèi)心對法律信賴、信任和尊重，才能將法律內(nèi)化為一種民族的精神，才會促成現(xiàn)代法治文化的形成。
（三）創(chuàng)新法治文化宣傳手段
從法治的運(yùn)作環(huán)節(jié)來講，法治文化建設(shè)是包括立法、執(zhí)法、司法、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和法律監(jiān)督等一系列活動的綜合體現(xiàn)。法制宣傳教育是法治文化建設(shè)的重要活動之一，創(chuàng)新法治文化的宣傳手段，增強(qiáng)法治文化的感染力。首先充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用，開設(shè)法制專題講座，法律咨詢，利用知識競賽、播放專題片、征文等形式及時宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律知識，以案例分析的形式傳播法律知識。其次借助新興媒體強(qiáng)化法治文化的宣傳效果，利用電子顯示屏、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播載體，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和影響力。最后注重發(fā)揮法制書刊的教育引導(dǎo)作用，向群眾免費(fèi)提供法治類書籍，不斷加強(qiáng)法治文化建設(shè)。
總之，中國特色社會主義法治文化建設(shè)為中國特色社會主義提供了必要的文化支撐、智力支持與觀念保障，體現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)建設(shè)五位一體地快速發(fā)展。它是以市場經(jīng)濟(jì)為前提、以民主政治為基礎(chǔ)、以先進(jìn)文化為導(dǎo)向、以和諧社會為目標(biāo)的綜合性文化形態(tài)，必將在深化政治體制改革、建設(shè)社會主義民主政治、推動中國特色社會主義政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)程中，繼續(xù)發(fā)揮更大的重要作用。