新媒體環(huán)境下中國政府形象建設分析

一、新媒體環(huán)境對政府形象的沖擊

隨著新媒體的逐漸發(fā)展，為人們提供了更加廣闊的發(fā)聲平臺，但同樣是因為新媒體的發(fā)展，使得政府良好形象的建立更加困難，因為通過新媒體使用者的監(jiān)督雖然可以幫助政府工作改進，但是也會導致民眾對于政府的要求變得更加苛刻，使得政府的優(yōu)點被縮小，而缺點卻被無限擴大，下面就簡單闡述其中對政府形象影響比較大的幾點內容。

（一）新媒體導致輿論環(huán)境變化

    新媒體帶來了網(wǎng)絡輿論的空前繁榮模式，逐漸擴大了網(wǎng)絡輿論的影響和作用。網(wǎng)絡輿論的含義就是指人民群眾通過網(wǎng)絡上傳播的公共信息，針對公共事務和社會百象所發(fā)表的意見或建議。在新媒體不斷發(fā)展的情況下，公共空間和公共群體不斷的發(fā)展與繁榮逐漸的形成了公共領域。在我國互聯(lián)網(wǎng)民逐漸增多的情況下，網(wǎng)絡輿論的影響力逐漸增強，社會重大事件和熱點新聞問題信息是網(wǎng)絡輿論形成的主要性條件，網(wǎng)民的情感表達和彼此間的溝通需求是網(wǎng)絡輿論形成的主要性原因，網(wǎng)絡的娛樂功能為網(wǎng)民的態(tài)度表達奠定了基礎。通過新媒體可以實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿論的引導，大部分的網(wǎng)民，在發(fā)表某一事件的看法中，往往沒有進行深入的思索，知識根據(jù)表面現(xiàn)象進行判斷，這一現(xiàn)象就會使一些別有用心的人通過網(wǎng)絡進行輿論引導，使政府的形象建立更加困難。

（二）新媒體為政府形象建立帶來的困境

    新媒體時代的到來，有利于政府及時的了解公共的需求，能從根本意義上拉近政府與群眾間的距離。但是與此同時，網(wǎng)絡的參與性和信息傳播規(guī)律的獨特性，在政府并未完全適應網(wǎng)絡傳播的情況下，為自身形象的建立帶來了一定的困難性和挑戰(zhàn)性。輿論的多元化在政府形象傳播的議程中帶來了很多的困難，在新媒體逐漸作用于人們生活的時代，政府對公眾的議程設置通常是通過媒體的傳播實現(xiàn)的，宣傳部門通過給媒體提供任務和重點，讓媒體進行政府和黨的工作的宣傳。在新媒體時代下，網(wǎng)絡傳播合理的平衡了傳播主體和受眾主體間的區(qū)別，從根本上實現(xiàn)了傳播主題和受眾主體間的交流和探討，同時，還能把關鍵角色逐漸從網(wǎng)絡推進現(xiàn)實生活，使其在現(xiàn)實生活中進行交流。從心理學角度來講，選擇性的注意，是公眾心理選擇過程的第一重要環(huán)節(jié)，人們更加注意自己感興趣和觀點一致的傳播信息。當前，我國正處于社會發(fā)展的中期，當前的社會具有不公平性、社會矛盾尖銳性和社會價值觀的沖突性。隨著多媒體時代的不斷發(fā)展，不同的政治利益群體的政治思想在網(wǎng)絡平臺上得以釋放，在群眾具有選擇性的心理活動的背景下，政府機關的負面輿論會越來越多，逐漸形成網(wǎng)絡輿論的蝴蝶效應，使得政府沒有威信和公信力，政府形象也將逐漸走入低谷，陷入形象敗裂的困境。

二、我國政府形象構建的方式

（一）法制層面的政府形象構建

    我國政府形象的法制立法步伐在不斷的加快，在法律質量方面也在不斷的提高的同時，在行政方面依法行政意識也在逐漸的增強，執(zhí)法力度在不斷的加大和完善。近幾年，我國實行了幾項政法制建設制度，包括政府信息公開制度、應急管理制度、行政問責制度和電子政府法制度。通過這些制度的建立，合理的對我國政府在群眾間的形象進行了大幅度的提升，從而產(chǎn)生了一定的積極影響。在制度建立的同時，雖然我國依法行政取得了顯著的成績，但是在執(zhí)行過程中仍然存在著各種各樣的問題，例如行政程序規(guī)則缺位、執(zhí)法體制不順利、地方行政立法內容重復和民主參與可造作性不強的問題，在新媒體環(huán)境下，要想解決這一問題，需要政府加強對相關內容的使用，通過新媒體將一些人民比較關注的政策和法律及時地公布在新媒體平臺上，讓人民充分感受到政府在為百姓辦事，使人民對于政府工作更加理解。

（二）媒介層面的政府形象構建

政府形象是人民群眾對政府執(zhí)政管理理念和執(zhí)政行為整合的結果。政府建立良好的政府形象，不僅能夠提升政府的影響力，也能從根本上滿足人民群眾的期望和欲望。在群眾滿意的情況下，政府工作的效率會大大的提升，在合理的加強政府和群眾之間的溝通的同時，也能合理的體現(xiàn)政府的“軟資源”，所以政府往往通過多種方式來建立自身在人民群眾中的形象度[3]。但是如果政府不能有效地控制媒體，而是受到其控制則會出現(xiàn)一些列的問題，由2003年的非典型性肺炎事件可以看出，如果沒有在媒介層面進行形象設立會造成非常嚴重的后果。

（三）政府形象建設取得的成就

    政府形象的建立是一個復雜且困難的過程，建設取得的成就主要分為幾個方面：首先是法制建設方面。政府立法在理念上，著重的體現(xiàn)了科學發(fā)展和和諧社會服務型的政府理念，遵循以人為本的科學發(fā)展觀；在內容上更加重視社會和管理和公共服務的管理，在方式上更加注重聽取人民意見，在民意的基礎上進行研討。其次是在政治建設方面，中國政府一直在不斷的進行行政體制的整體改革，在各個方面都取得了優(yōu)異的成就。最后是在經(jīng)濟建設方面，在社會發(fā)展中，我國經(jīng)濟在不斷的增長，創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的神話，成為世界第二大經(jīng)濟體，在國際上也占有著舉足輕重的地位。

三、我國政府形象提升的對策

（一）參考發(fā)達國家政府形象建設的有益經(jīng)驗

    在政府形象的建立過程中，要合理的參考西方國家戰(zhàn)略傳播的建立方式，戰(zhàn)略傳播是政府運用和管理資源達成目標的一種手段，戰(zhàn)略傳播包含了從傳播環(huán)境的分析到制定傳播規(guī)劃，在到規(guī)劃的實施，最后進行戰(zhàn)略評估這四個階段，在和傳統(tǒng)的公共關系相比較下，戰(zhàn)略傳播更加適合復雜的傳播需求。

（二）我國政府形象提升的實際方法

    我國政府形象的提升可以從幾個角度進行探究。首先是建立制度化和定期化的發(fā)布信息，政府信息的公開化是信息發(fā)布的制度化和定期化的核心，政府信息公開化就是各級政府通過各種方式，向社會和公眾公開政府所擁有的信息，其中包括的層面多種多樣，信息公開化的目的就是接受公眾監(jiān)督、確保財務和權利在公平、公正的軌道上運行。在新媒體時代，可以讓新媒體發(fā)揮其作用，將受眾層面拓展得更廣。其次是在人員管理方面，要不斷的提升官員的媒介素養(yǎng)，當前社會我國有些政府的官員“雷言、雷行”的行為逐漸成為媒介事件的主角[4]。媒介素養(yǎng)的意義，就是在大眾傳媒對社會帶來負面影響的時候，著重加強人們的批判意識，維護傳統(tǒng)價值觀念和傳統(tǒng)的精英文化。隨著社會的發(fā)展，人們對媒介素養(yǎng)的認識逐漸完善和全面，媒介素養(yǎng)單純的將就是人們正確的利用和使用媒介的能力。合理的提升媒介的素養(yǎng)包括提升官員的網(wǎng)絡媒介的認知能力、對網(wǎng)絡的信息解讀能力和批判能力，以及社會服務是發(fā)展能力和工作能力。

四、結論

經(jīng)過不斷的發(fā)展與完善，我國互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)日漸成熟?；ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢不單單在傳播速度和影響方面，而且在群眾發(fā)言方面發(fā)揮著重要的作用，在事件的傳播以及正能量的傳遞方面都有著極為重要的地位。政府形象問題是我國各類文學體系都比較注重的問題，在結合新媒體的技術下，對政府形象有了新的認識和提高，文章合理的對網(wǎng)絡環(huán)境給政府形象帶來的消極影響進行了討論，并針對這一問題進行了不斷的探究，通過探究總結出了幾項合理性策略，良好的政府形象不僅要對理論進行不斷的創(chuàng)新，而且還要對政府人員的自身工作問題進行正視，通過政府人員自身素質以及工作能力的全面提升，來加強政府形象的提升與建立。

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