企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)若干問(wèn)題的研究

無(wú)論什么企業(yè),只有安全生產(chǎn),才能規(guī)避重大事故出現(xiàn),可以說(shuō)安全是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的首要前提。早在2016年,習(xí)總書(shū)記就已經(jīng)作出重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出五大要點(diǎn),習(xí)總書(shū)記在安全工作問(wèn)題上提出,只有遏制重大事故頻出,采取相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查工作,企業(yè)生產(chǎn)時(shí)要進(jìn)行雙重預(yù)防體系建設(shè),只有這樣,才能避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與人員傷亡問(wèn)題,自從雙重預(yù)防體系建設(shè)提出以來(lái),相關(guān)單位高度重視,并在共同努力下,取得了良好成績(jī)。但是,由于理解上存在偏差,各企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)雙重管理還存在一定誤差,一些問(wèn)題亟待解決。

1風(fēng)險(xiǎn)管控基本程序

1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有正確認(rèn)知,并能準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,才能對(duì)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以管理,盡可能的避免事故問(wèn)題出現(xiàn)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)區(qū)分,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)時(shí)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行管理。像是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,部分工程規(guī)模大,需要較多的生產(chǎn)工序與工藝,只有對(duì)生產(chǎn)工藝、工序環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以關(guān)注,才能明確風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素加以管理。

1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)知后,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素加以分析,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素制定出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中,要充分考慮影響風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,像是風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。并針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加以評(píng)價(jià),對(duì)人體暴露容易產(chǎn)生威脅的環(huán)境進(jìn)行分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。并針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)因素加以判斷,分析風(fēng)險(xiǎn)事故后果。并將分析、計(jì)算結(jié)果,作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)用在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,進(jìn)而為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別劃分,主要指的是藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn),也就是我們所說(shuō)的低風(fēng)險(xiǎn);而黃色風(fēng)險(xiǎn),則是一般程度風(fēng)險(xiǎn)。而橙色與紅色的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為較大風(fēng)險(xiǎn)與重大風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加以管理,才能順利建設(shè)安全生產(chǎn)防御體系。

1.4風(fēng)險(xiǎn)控制

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以區(qū)分后,針對(duì)性的根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以控制并管理,最終制定出相應(yīng)措施,才能對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題全面管理。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。同時(shí),針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員定期培訓(xùn),確保風(fēng)險(xiǎn)崗位負(fù)責(zé)人,具有高度安全意識(shí)。從根源抓起,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的審查用與管理。針對(duì)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定完善風(fēng)險(xiǎn)管理措施,只有抓好風(fēng)險(xiǎn)根源,對(duì)其進(jìn)行管理,才能使風(fēng)險(xiǎn)得到合理管控。企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)高,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)越高,反之越低。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),只有合理管控安全風(fēng)險(xiǎn),才能推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn),使企業(yè)具有持續(xù)發(fā)展能力。比如以企業(yè)安全管理部門(mén)來(lái)說(shuō),企業(yè)安全管理人員需要具有較高安全意識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí),這些基本素質(zhì),是不可缺少的。很多企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),要設(shè)置相關(guān)管控部門(mén),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象加以監(jiān)管。嚴(yán)禁杜絕惡性事故問(wèn)題出現(xiàn),對(duì)企業(yè)職員造成安全威脅,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成損傷。

2隱患事故排查方式

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)隱患事故的排查是減少安全事故的重要手段。事故的預(yù)防至關(guān)重要,如果企業(yè)事故預(yù)防工作做好,那么就能避免重大事故出現(xiàn),使企業(yè)生產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)及得以控制。在事故的排查過(guò)程中,首先要有明確的排查制度,企業(yè)的事故排查專(zhuān)員,要根據(jù)事故排查制度,進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)管理。并對(duì)易產(chǎn)生事故的主要苗頭加以控制,最終提出適應(yīng)企業(yè)安全排查的解決對(duì)策,在根源上解決存在的事故問(wèn)題。再者,要制定定期排查制度,結(jié)合不定期抽查,兩者的有效結(jié)合,能保障企業(yè)生產(chǎn)安全更加規(guī)范,使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故得到規(guī)避。

3雙重預(yù)防體系之間的關(guān)系

在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查上,其主要目的就是要避免風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的預(yù)防與排查,是企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵部分。此外,還要基于風(fēng)險(xiǎn)管理理念,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程加以控制,并在政府部門(mén)引導(dǎo)下,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)的控制,是企業(yè)安全生產(chǎn)前提。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以管理,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,做出風(fēng)險(xiǎn)治理對(duì)策,使其相互依存,才能控制風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題來(lái)說(shuō),一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,一定是風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有做好,才會(huì)導(dǎo)致各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患出現(xiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理,一定要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管控,在風(fēng)險(xiǎn)管控輔助下,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效的逐級(jí)分析。不管是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控,還是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查問(wèn)題,其責(zé)任主體是生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控與排查,是企業(yè)工作主要任務(wù),只有企業(yè)意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管控與排查,才能保障風(fēng)險(xiǎn)管控力度,使風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得到全面管理。

4雙重預(yù)防體系建設(shè)意見(jiàn)

4.1強(qiáng)化培訓(xùn)

雙體系防御建設(shè),不乏形式主義出現(xiàn),企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查,之所以出現(xiàn)形式主義,主要因素就是企業(yè)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作認(rèn)知不準(zhǔn)確。只有不斷強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)知,并在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn),才能建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,共同建設(shè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系。對(duì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),也要進(jìn)行定期培訓(xùn),使其專(zhuān)業(yè)知識(shí)得以強(qiáng)化,并提升職工的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性,使企業(yè)安全雙體系建設(shè)工作,由政府部門(mén)主導(dǎo),逐漸轉(zhuǎn)換為企業(yè)自身關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)的內(nèi)部職員,必須要全面掌控雙體系建設(shè)的任務(wù)與目標(biāo),并依據(jù)相關(guān)流程,使安全雙重預(yù)防體系,能夠真正落實(shí)。

4.2細(xì)化責(zé)任

在建立安全雙體系過(guò)程中,必須要建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,確保其專(zhuān)業(yè)程度。同時(shí),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要有小組負(fù)責(zé)人,小組負(fù)責(zé)人,必須是企業(yè)內(nèi)部管理層擔(dān)任,企業(yè)內(nèi)部管理層在長(zhǎng)期工作中,得到職工認(rèn)可擔(dān)任責(zé)任人,能使職工主動(dòng)配合其工作。由管理層,擔(dān)任負(fù)責(zé)人,還能提升其工作主動(dòng)性,使其將雙體系建設(shè)作為自身工作重點(diǎn),并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部人員、資金等。只有完善的管理方案,細(xì)化責(zé)任制度,才能提升風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查能力。在建立雙重預(yù)防體系過(guò)程中,還要有完善的考核制度,對(duì)本階段雙重預(yù)防體系做出考核,并針對(duì)考核對(duì)崗位負(fù)責(zé)人打分,可以將考核結(jié)果與崗位負(fù)責(zé)人年度評(píng)優(yōu)、職位掛鉤,使其重視雙重預(yù)防體系建設(shè),提升其工作主動(dòng)性。完善的制度,不能缺少基層職工的支持,只有在責(zé)任清單中,使管理層與職工明確自身責(zé)任與義務(wù),才能使風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查工作深入人心,使職工積極性得到提升,在工作中主動(dòng)參與雙重預(yù)防體系建設(shè)。

4.3定期報(bào)告

在風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查問(wèn)題上,當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的負(fù)責(zé)人,建議其定期向上級(jí)匯報(bào)工作,使雙重安全生產(chǎn)預(yù)防體系建設(shè)得到監(jiān)督。并在報(bào)告匯報(bào)完成后,對(duì)相關(guān)企業(yè)安全問(wèn)題加以監(jiān)督、管理。并在此基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或是專(zhuān)家小組,開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督,使其對(duì)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)加以評(píng)估,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與隱患問(wèn)題,制定相關(guān)審核制度,進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理科學(xué)性。使企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與隱患問(wèn)題加以重視,明確風(fēng)險(xiǎn)與隱患的危害,并在今后工作中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題全面管理,對(duì)隱患問(wèn)題加大排查力度,只有完善的管理與隱患排查,才能提升企業(yè)自我檢測(cè)能力,使重大事故被扼殺在萌芽階段。只有準(zhǔn)確認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)與隱患的危害,才能在工作中,增加其重視程度,使企業(yè)隱患問(wèn)題得到解決。企業(yè)的安全生產(chǎn)預(yù)防體系全面建設(shè),企業(yè)職工可以在安心環(huán)境中工作。同樣,企業(yè)也具有持續(xù)發(fā)展能力。在現(xiàn)代科技迅速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì),可以利用發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),根據(jù)遙感技術(shù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)加以監(jiān)管,遙感技術(shù)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),可以發(fā)出警報(bào)聲,對(duì)事故提前警示,使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到管理?，F(xiàn)代技術(shù)手段的準(zhǔn)確應(yīng)用,對(duì)于事故的風(fēng)險(xiǎn)控制與隱患排查,具有重要意義。

5結(jié)語(yǔ)

對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)過(guò)程中,要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故管理與重大隱患等多方面,進(jìn)行全面管理。使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、隱患排查得到發(fā)展。在管理過(guò)程中,還要結(jié)合建立專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù),對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)加以監(jiān)管,避免企業(yè)重大事故出現(xiàn),使企業(yè)的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系得到進(jìn)步,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

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