公共衛(wèi)生事件新媒體疫情防控功能

近年來，全球范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康帶來了深重的災(zāi)難。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生事件防控形勢(shì)，我國在公共衛(wèi)生事件的防控上進(jìn)行的科學(xué)化、系統(tǒng)化的建設(shè)，公共衛(wèi)生事件的防范力和救治層面的保障力不斷提升。而不可忽視的是，公共衛(wèi)生事件具有較高的隱蔽性、突發(fā)性、群體性和危害性，這就導(dǎo)致雖進(jìn)行了多層面的建設(shè)，但公共衛(wèi)生事件的發(fā)生仍不可避免，特別是在疫情方面。公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，會(huì)給社會(huì)公共帶來極大的恐慌，若未能科學(xué)而全面的進(jìn)行疫情的防控和輿情的引導(dǎo)，極易造成社會(huì)的混亂。今年12月，在我國武漢爆發(fā)了新冠肺炎疫情，這一公共衛(wèi)生事件仍在持續(xù)地影響著居民的生活。本研究經(jīng)結(jié)合當(dāng)前疫情防控中新媒體的功能應(yīng)用及開發(fā)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)其應(yīng)用趨勢(shì)進(jìn)行前瞻。

1公共衛(wèi)生事件視角下新媒體傳播的主要特點(diǎn)

（一）便攜性

2019年8月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在發(fā)布第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。資料顯示，網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%。即時(shí)通訊軟件用戶群體從傳統(tǒng)的PC端大量轉(zhuǎn)向了手機(jī)客戶端。這就為以即時(shí)性通訊軟件為基礎(chǔ)的新媒體疫情防控信息傳播和管理模式發(fā)展提供了完善的技術(shù)支撐體系和龐大的終端群體。這一發(fā)展趨勢(shì)也使得在公共衛(wèi)生事件發(fā)生背景下的疫情防控信息的獲取更具有便攜性。居民可以用手機(jī)在第一時(shí)間獲取大量的疫情防控的相關(guān)信息，及時(shí)地消除自身在疫情傳播期間的恐懼、焦慮、緊張等心理狀態(tài)。居民也可以通過自身所攜帶的手機(jī)來隨時(shí)、隨地地關(guān)注疫情的發(fā)展，從而更為有效地完成對(duì)自身行為的約束和對(duì)疫情防控知識(shí)的及時(shí)掌握。同時(shí)，依托即時(shí)通訊系統(tǒng)，居民也可以將自身所獲得的信息以最優(yōu)的路徑傳遞給親朋，這一人際傳播功能使得信息的即時(shí)傳播效力得以提速。這一隱性的傳播能力也是傳統(tǒng)媒體所無法相比的。

（二）互動(dòng)性

新媒體有效地克服了傳統(tǒng)媒體在傳播中的單向信息傳遞的劣勢(shì)，具有較高的互動(dòng)性。突公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，微信公眾號(hào)、QQ群、短視頻平臺(tái)等成為大家共同關(guān)心話題的發(fā)布場所，每個(gè)人都把自己的觀點(diǎn)與大家互動(dòng)、共享，更便捷的了解到疫情信息最新狀況。信息的受眾也可以在這些新媒體的平臺(tái)上將自己的看法和建議通過評(píng)論、點(diǎn)贊等方式傳播下去，發(fā)出自己在公共衛(wèi)生事件中的聲音。這一互動(dòng)功能不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的公共認(rèn)知的提升，同時(shí)有助于相關(guān)管理部門針對(duì)群體意向達(dá)成工作思路和工作方法的調(diào)整。

（三）針對(duì)性

新型冠狀病毒的傳播期間，新媒體平臺(tái)的傳播的針對(duì)性也得以充分地體現(xiàn)。以微信平臺(tái)為例，其疫情實(shí)時(shí)追蹤發(fā)布系統(tǒng)的持續(xù)關(guān)注人數(shù)超七百萬，這一系統(tǒng)依托國家衛(wèi)健委及各省市衛(wèi)健委及權(quán)威媒體所發(fā)布的疫情數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)地分析和匯總，在發(fā)布平臺(tái)上居民可以清晰地知曉全國范圍內(nèi)每日新增確診病例、疑似病例、治愈人數(shù)及死亡人數(shù)，并能夠在平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)疫情的新增趨勢(shì)及累計(jì)趨勢(shì)有初步的了解。居民也可通過平臺(tái)鏈接了解到當(dāng)前疫情相關(guān)的實(shí)時(shí)權(quán)威報(bào)道，極大地滿足了其對(duì)疫情追蹤的信息需求。

二、公共衛(wèi)生事件新媒體疫情防控功能

（一）以新媒體及時(shí)消除公眾疑慮，促成社會(huì)穩(wěn)定

2019年12月8日，媒體通報(bào)了首例不明原因肺炎患者發(fā)病。而這時(shí)，在武漢出現(xiàn)的不明原因肺炎為何種類型肺炎，還有待查明。這一報(bào)道掀開了此次公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的新媒體報(bào)道序幕。此后，新媒體平臺(tái)就病毒的相關(guān)情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤的報(bào)道，同時(shí)充分發(fā)揮媒體的功能，對(duì)這一病毒的發(fā)展進(jìn)行了公眾的預(yù)警。面對(duì)迅猛發(fā)展的疫情，政府主管部門對(duì)疫情的發(fā)展進(jìn)行了及時(shí)的通報(bào)，新媒體平臺(tái)也建立了相關(guān)的疫情報(bào)道版塊進(jìn)行了即時(shí)性地報(bào)道。盡管新型冠狀病毒病源、傳播規(guī)律和疾病流行特點(diǎn)等遲遲得不到破解，盡管被提醒要提前做好應(yīng)對(duì)較大疫情的準(zhǔn)備，但公眾并沒有因疫情產(chǎn)生恐慌心理，社會(huì)依然和諧穩(wěn)定，這首先要得益于新媒體主導(dǎo)下的信息公開透明讓居民的心中有底。同時(shí)，突發(fā)的疫情也使得謠言四起，病毒的來源、病毒的生物毒性及傳播途徑、患者規(guī)模等情況開始讓居民真假難辨，而此次新媒體求證功能，使得疫情防控真相得以迅速地浮出水面，粉碎疫情傳播期間的謠言。

（二）以新媒體匯聚社會(huì)的正能量，增強(qiáng)居民信心

面對(duì)這場突如其來的災(zāi)禍，不管病毒將如何恣意張狂，中華民族必將最終地戰(zhàn)勝它。因此，在疫情期間，激發(fā)正面的能量，增強(qiáng)公眾共渡難關(guān)的信心成為了傳統(tǒng)媒體和新媒體的重要責(zé)任，也是傳統(tǒng)媒體和新媒體在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，匯聚民心民力的重要途徑[5]。在此次新冠肺炎的防控工作中，大量的善舉被短視頻等平臺(tái)所記錄和傳播。世界各地的中國留學(xué)生、海外華人群體自發(fā)踴躍募捐口罩等醫(yī)療物資馳援武漢；全國各地的醫(yī)療工作者馳援武漢成為疫情肆虐下的“最美逆行者”；建設(shè)們匯聚武漢僅用七天時(shí)間建成火神山醫(yī)院，彰顯出中國力量和中國速度。這些信息的大量傳播，使得居民在新冠肺炎疫情的防控斗爭中得到了空前的團(tuán)結(jié)，也在媒體力量的感染下更加堅(jiān)定了必勝的信念。廣大居民以實(shí)際行動(dòng)配合政府和相關(guān)部門的工作，以“人民戰(zhàn)爭”的態(tài)勢(shì)，凝心聚力共同打好這場新冠肺炎的殲滅戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，新媒體承繼了傳統(tǒng)媒體社會(huì)責(zé)任，突顯了其在正能量傳播中的作用和價(jià)值，以嶄新的面貌出現(xiàn)在世人面前，這一有益的嘗試也使得居民對(duì)新媒體有了新的認(rèn)知。

（三）以新媒體反思衛(wèi)生事件處置，推動(dòng)體系改革

疫情會(huì)剝奪患者的生命，也給社會(huì)的穩(wěn)定繁榮帶來了極大的沖擊。而在另一方面，疫情也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的一種別樣的“契機(jī)”。在此次新冠肺炎疫情的防控工作中，多數(shù)關(guān)于疫區(qū)的信息最早是由新媒體來披露。以本次抗擊新冠肺炎中紅會(huì)改革為例。在此次“戰(zhàn)疫”的過程中，湖北省紅十字會(huì)因未能妥善、高效的處置救災(zāi)物質(zhì)，備受各方的質(zhì)疑和指責(zé)。居民更是通過各新媒體端發(fā)表者自已對(duì)這一問題的看法。持續(xù)發(fā)酵之后，輿論的高壓下武漢新冠肺炎防控指揮部指派湖北九州通醫(yī)藥集團(tuán)負(fù)責(zé)武漢紅十字會(huì)捐贈(zèng)物資的分裝，該公司將紅十字會(huì)的倉庫交給了下屬專門負(fù)責(zé)物流的公司負(fù)責(zé)。而后多家新媒體平臺(tái)跟進(jìn)了對(duì)這一改革成效的報(bào)道。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)發(fā)文稱：“武漢紅會(huì)半個(gè)月沒搞明白的倉庫，九州接管以后2小時(shí)整完了……”前后的鮮明反差，也使得越來越多的當(dāng)職者開始了對(duì)紅會(huì)工作體系的反思。而這極有可能成為全國紅會(huì)改革的又一個(gè)導(dǎo)火索。值得關(guān)注的是，隨著疫情傳播的持續(xù)，對(duì)疫情的反思也逐步的升溫，如何更好地控制和消除野生動(dòng)物的交易，如何改善公共衛(wèi)生事件發(fā)生后消息披露流程，如何更好地保障醫(yī)療物資的科學(xué)分配等問題也進(jìn)入了熱議階段，這些問題深刻反思也將成為我國各職能部門發(fā)展中的重要參考。

綜上所述，信息技術(shù)的快速發(fā)展，使得居民的生活方式發(fā)生了較大的變革。新媒體已成為居民獲取咨詢、分享生活、汲取知識(shí)的重要載體。在公共管理上，職能部門也應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)這一新型傳播方式的對(duì)接，從而更好地服務(wù)于事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)突如其來的公共衛(wèi)生事件，相關(guān)的管理者和媒體人應(yīng)充分地了解新媒體傳播的便捷性、即時(shí)性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，發(fā)掘新媒體在疫情防控上的功能，用新媒體及時(shí)消除公眾疑慮促成社會(huì)穩(wěn)定，匯聚社會(huì)的正能量增強(qiáng)居民信心，反思衛(wèi)生事件處置推動(dòng)體系改革，進(jìn)而使得新媒體在疫情防控中發(fā)揮出越來越大的作用，并就其未來運(yùn)用積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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