基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的現(xiàn)狀與對策

引言

弱勢群體亦可稱之為社會弱者群體、社會脆弱群體，作為一項由西方引入的概念，其主要指的是因為一些障礙或者缺乏經(jīng)濟、政治及社會機會而在社會中處在不利地位的人，如未成年人、老人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工等。古往今來，弱勢群體是一個普遍存在的現(xiàn)象，換言之，不論是哪個社會都存在有弱勢群體，而社會對待弱勢群體的態(tài)度，則重要反映了該社會的文明程度。長期以來，“弱勢群體”已被多次納入進我國的議程中，以此充分反映了我國國家層面對弱勢群體的重點關(guān)注。結(jié)合我國《公共圖書館法》而言，圖書館應(yīng)依據(jù)平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務(wù)，這其中也包括向弱勢群體提供服務(wù)[1]。而新時期如何在平等服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高對弱勢群體的有效關(guān)注，推進服務(wù)方式的有效創(chuàng)新，是基層圖書館書所需開展研究的一項重要課題。

一、推進基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的意義

（一）彰顯社會文明的發(fā)展進步

一個社會對待弱勢群體的態(tài)度重要影響著該社會的文明發(fā)展水平。基層圖書館表現(xiàn)出突出的公益性特征，通過為弱勢群體給予以支持、理解、尊重，切實滿足這一群體不斷增長的精神文化需求，建立起弱勢群體與常人之間的知識文化平衡，提升他們的生存能力，可充分彰顯社會文明的發(fā)展進步。

（二）彰顯人文關(guān)懷精神

    和西方文化相比較，中國文化崇尚以人文本的人文關(guān)懷精神。其強調(diào)尊重人的主體地位及個性差異，關(guān)注人多元化的個性需求，促進人的自由全面發(fā)展，這不僅體現(xiàn)于經(jīng)濟層面，還反映于精神需求層面?；鶎訄D書館諸位社會公益文化機構(gòu)，為廣大讀者尤其是弱勢群體服務(wù)，充分彰顯了以人為本的服務(wù)理念。

（三）彰顯社會和諧的發(fā)展需求

現(xiàn)階段，我國弱勢群體表現(xiàn)出規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛等特征，該群體的存在會一定程度上影響經(jīng)濟社會的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建。圖書館作為人類知識的寶庫，在社會主義精神文明建設(shè)中扮演著十分重要的角色，其可重要作用于幫助弱勢群體獲得知識，提升文化水平，提高社會參與度，進而還可防范和減少道德問題、違法犯罪問題的引發(fā)。

二、基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）缺乏對弱勢群體的有效認識

    現(xiàn)階段，一些基層圖書館對弱勢群體的劃分不明確，僅依據(jù)慣性思維對所需服務(wù)的讀者進行簡單的劃分，將弱勢群體劃分為兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等，但并沒有為他們設(shè)置合理針對的服務(wù)。另外，在基層圖書館還有一些工作人員沒有認識到圖書館有服務(wù)弱勢群體的責(zé)任和義務(wù)，工作人員通常只關(guān)注對普通讀者的服務(wù)，服務(wù)弱勢群體的意識相對不足，更別談從生理、心理等不同方面考慮如何為弱勢群體服務(wù)。

（二）服務(wù)弱勢群體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

    隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層圖書館為更好地服務(wù)廣大讀者，不斷推進了對自身基礎(chǔ)設(shè)施、閱讀環(huán)境的改造建設(shè)，然而這些基礎(chǔ)設(shè)施、閱讀環(huán)境大多是面向普通讀者，對于一些弱勢群體尤其是殘疾人群體不具備實質(zhì)作用，無法滿足他們的閱讀需求。比如，一些基層圖書館缺乏無障礙設(shè)施，現(xiàn)有的無障礙設(shè)施也因為在施工設(shè)計時沒有很好地結(jié)合相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，使得它們對于一些殘疾人讀者而言并不能發(fā)揮實質(zhì)性作用。如圖書館中書架設(shè)計過高，書架間距過窄，使得坐輪椅的讀者難以找到自己想看的書，進而使得他們的閱讀興趣受到很大程度的削弱。除此之外，我國還有一些經(jīng)濟落后的地區(qū)的基層圖書館建設(shè)時間較早，因為建設(shè)早期缺乏對弱勢群體的有效關(guān)注，使得該部分圖書館也表現(xiàn)出突出的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。

（三）圖書館工作人員綜合素質(zhì)有待提升

    長期以來，基層圖書館服務(wù)的對象主要為普通讀者，而沒有很好地認識到為弱勢群體提供服務(wù)的職責(zé)，進而導(dǎo)致對弱勢群體的服務(wù)意識薄弱，服務(wù)表現(xiàn)出一定的缺失情況。圖書館工作人員通常只關(guān)注普通讀者的需求，而對弱勢群體的需求則鮮有關(guān)注。圖書館工作人員不僅要具備必要的工作技能、專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)擁有良好的職業(yè)操守、敬業(yè)精神，特別是在為弱勢群體服務(wù)時，必須要做到積極主動、耐心細致，方可為弱勢群體提供令人滿意的服務(wù)。然而基層圖書館所配置的工作人員大多是依據(jù)普通圖書館服務(wù)要求進行聘請、培訓(xùn)的，由于綜合素質(zhì)不高，使得他們在與弱勢群體進行交流時往往會面臨各種障礙，甚至還會出現(xiàn)歧視弱勢群體的現(xiàn)象。

三、推進基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的對策

（一）提高對弱勢群體的有效認識

    因為弱勢群體是一個較為復(fù)雜的群體，所以他們在接受圖書館服務(wù)時往往有不同的需求。鑒于此，基層圖書館在為弱勢群體提供服務(wù)前，應(yīng)針對弱勢群體開展全面的調(diào)研工作，調(diào)研內(nèi)容包括弱勢群體的文化構(gòu)成、閱讀習(xí)慣、信息需求等。與此同時，圖書館還應(yīng)加強與地方勞動部門、民政部門等職能部門的溝通交流，采集地方弱勢群體的數(shù)量、文化程度等基本信息，建立配套的弱勢群體服務(wù)檔案，再進行匯總分析，進而結(jié)合弱勢群體的實際需求有針對性地豐富館藏，有針對性地為弱勢群體組織相關(guān)的活動[2]。除此之外，圖書館還可從閱讀心理角度出發(fā)，基于對弱勢群體閱讀行為、閱讀內(nèi)容等因素的分析，切實提高圖書館服務(wù)弱勢群體的水平。

（二）為弱勢群體營造良好的閱讀環(huán)境

    基層圖書館既是典藏、閱覽的地方，也是開展社會教育、保障文化公平的公共場所。為使自身作用得到充分發(fā)揮，基層圖書館應(yīng)注重為弱勢群體營造一個和諧、融洽的公共空間，提供一個平等交流、學(xué)習(xí)的平臺，并將自身打造成弱勢群體聯(lián)接社會的一座重要橋梁。在此過程中，基層圖書館可通過加大宣傳推廣力度，提高弱勢群體對自身的認同度，吸引更多的弱勢群體走進圖書館，接受圖書館的服務(wù)。同時，通過提供多樣豐富的個性化服務(wù)，使弱勢群體擺脫困境，引導(dǎo)他們通過自身的努力獲得知識，重新融入社會。

（三）提高圖書館工作人員的綜合素質(zhì)

    圖書館工作人員的綜合素質(zhì)重要影響著基層圖書館的服務(wù)水平，因此，基層圖書館應(yīng)加強工作人員專業(yè)培訓(xùn)，打造一支綜合素質(zhì)高的圖書館工作隊伍。首先，建立完善職業(yè)準入制度，應(yīng)依據(jù)事業(yè)單位用工標(biāo)準，嚴格擇優(yōu)錄用，以此使圖書館工作隊伍得到不斷優(yōu)化。其次，提高圖書館工作人員服務(wù)弱勢群體的意識，通過加大對工作人員的培訓(xùn)教育力度，循序漸進地組織工作人員開展職業(yè)道德、人文觀念、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，以此不斷增強工作人員服務(wù)弱勢群體的意識，做到可為弱勢群體積極主動地維護他們的合法權(quán)益。

3.4加大與其他社會公益組織的合作力度

    近年來，我國社會中涌現(xiàn)出一大批關(guān)愛弱勢群體的公益組織，諸如社會求助站、民間自發(fā)公益組織、高校志愿組織等。該部分公益組織與弱勢群體有著緊密聯(lián)系，在弱勢群體的生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)等方面都扮演著十分重要的角色?；诖耍鶎訄D書館應(yīng)積極與這些社會公益組織進行交流活動，借助公益組織長期在為弱勢群體提供服務(wù)時所積累的經(jīng)驗、影響力，加大對圖書館的宣傳力度，以使得更多弱勢群體來到圖書館，獲取圖書館的服務(wù)。比如，有的基層圖書館通過與地方職業(yè)院校、技工學(xué)校等教育力量進行合作，借助圖書館平臺免費為弱勢群體提供職業(yè)培訓(xùn)，以此不僅實現(xiàn)了對弱勢群體的再教育，還實現(xiàn)了對圖書館相關(guān)資源、服務(wù)的有效宣傳。

四、結(jié)束語

    總而言之，基層圖書館是社會公共信息服務(wù)保障的一大主題，是弱勢群體平等獲取信息的重要平臺，通過為弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可有效提升弱勢群體的文化素質(zhì)，幫助弱勢群體改變自身命運。為了更好地提升服務(wù)水平，圖書館相關(guān)人員必須要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗，明確推進基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的意義，分析基層圖書館為弱勢群體服務(wù)的現(xiàn)狀，提高對弱勢群體的有效認識，為弱勢群體營造良好的閱讀環(huán)境，提高圖書館工作人員的綜合素質(zhì)，加大與其他社會公益組織的合作力度等，從多方面入手做到為弱勢群體提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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