鄉(xiāng)村振興背景下糧食生產(chǎn)核心區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考——以河南省為例

一、引言

黨的十九大以來，我國(guó)提出了鄉(xiāng)村振興實(shí)施戰(zhàn)略，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，使農(nóng)民成為體面的職業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的原動(dòng)力，也是促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、有效鞏固全面建成小康成果的引擎。河南省作為糧食生產(chǎn)核心區(qū)，既要保障糧食生產(chǎn)安全，又要在此基礎(chǔ)上實(shí)施鄉(xiāng)村振興，根據(jù)河南省特色以及現(xiàn)有的企業(yè)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的自然資源，因地制宜的提出符合河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。

二、河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及問題

河南是人口大省，也是農(nóng)業(yè)大省，是我國(guó)三大糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，耕地面積占全國(guó)的6%，但糧食產(chǎn)量常年占全國(guó)的10%，河南省在建設(shè)糧食生產(chǎn)區(qū)時(shí)打破了地域的行政區(qū)劃，先后建成黃淮海平原、山前平原和南陽盆地，集中連片95個(gè)縣（市、區(qū)）的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，建設(shè)了配套的倉(cāng)儲(chǔ)物基地，并且也取得的不錯(cuò)的成績(jī)。但仍然存在一定的問題，第一，農(nóng)民種糧積極性不高，糧食同質(zhì)化嚴(yán)重，利潤(rùn)空間較低，農(nóng)民單靠種植糧食所得收入少之又少，造成農(nóng)民種糧積極性不高，以及大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守兒童、婦女、老人無人照料等社會(huì)問題。第二，種植實(shí)力不足，區(qū)域化布局混亂，多是小而散的種植模式，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化不高，產(chǎn)品質(zhì)量不統(tǒng)一等現(xiàn)象。第三、農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，2020年多地出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物長(zhǎng)期浸泡在雨水中，導(dǎo)致農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)差，產(chǎn)量低，秋季農(nóng)作物保險(xiǎn)低甚至沒有，從而單靠種植農(nóng)作物的農(nóng)民收入大幅度降低。第四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一，缺少管理人才。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式多是小型作坊，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)規(guī)模小，收益低。第五、土地流轉(zhuǎn)困難。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，信息不對(duì)稱，以及沒有專業(yè)的評(píng)估等專業(yè)的服務(wù)組織，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率低的問題。

三、河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)仍處于不斷的完善和壯大，在保障國(guó)家糧食安全高質(zhì)量生產(chǎn)和嚴(yán)守耕地紅線的前提下，思考適合河南省的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

河南省作為全國(guó)糧倉(cāng)，糧食種植不僅僅是依靠農(nóng)民自身，而是需要各行各業(yè)的支持，要建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，需要農(nóng)業(yè)科研部門加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的模式，利用5G、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，積極推進(jìn)以技興業(yè)，建設(shè)智慧農(nóng)田，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

重點(diǎn)培育當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，以此為核心通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新雁陣”，龍頭企業(yè)的培育要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，借助個(gè)別區(qū)域內(nèi)已具有規(guī)模的特色企業(yè)，延長(zhǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，迎合市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)，符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的要求，使得農(nóng)民就地就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）創(chuàng)造條件，吸引人才

目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處于初級(jí)發(fā)展階段，吸引外來人才可行性不大，所以各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要培育農(nóng)民自我發(fā)展能力，首先通過媒體宣傳報(bào)道，減少“農(nóng)民”職業(yè)的自卑感，提高農(nóng)民自我認(rèn)知度，激發(fā)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的意愿。其次，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同年齡的農(nóng)民和文化程度實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工制作等相關(guān)行業(yè)所需技術(shù)的培訓(xùn)，建立農(nóng)村實(shí)用性高的培訓(xùn)體系。最后，依托縣村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，借助各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代三農(nóng)創(chuàng)客空間，以講座、培訓(xùn)等形式培育具有先進(jìn)理念的農(nóng)民創(chuàng)客，有效的提高市場(chǎng)配置資源效率和提高就業(yè)機(jī)會(huì)。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合

鄉(xiāng)村旅游借助了鄉(xiāng)村自然資源和人文資源，將農(nóng)業(yè)活動(dòng)和休閑娛樂有效結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)有效融合，從而積極推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展借助當(dāng)?shù)刭Y源的同時(shí)，首先要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，形成以鄉(xiāng)村資源為載體，由企業(yè)和政府創(chuàng)建平臺(tái)、農(nóng)民入股、企業(yè)帶頭、公司運(yùn)營(yíng)的集體化發(fā)展模式。補(bǔ)齊農(nóng)民運(yùn)營(yíng)和管理的短板，同時(shí)形成規(guī)?；l(fā)展，有效的運(yùn)用第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次，鄉(xiāng)村旅游一定要建立科學(xué)合理基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)完整的旅游觀光路線，根據(jù)不同季節(jié)開展不同采摘節(jié)和觀賞節(jié)，提高旅游者的農(nóng)耕活動(dòng)、特色手工藝等活動(dòng)的參與度，深度融入到鄉(xiāng)村生活中。最后，運(yùn)營(yíng)方面要借助網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，提高鄉(xiāng)村旅游知名度。

四、結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，河南省作為全國(guó)三大糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，要保障糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線的基礎(chǔ)上，尋找適合自身特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

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