淺議地市、縣級(jí)融媒體中心的機(jī)制創(chuàng)新、績(jī)效考核問(wèn)題

一、地市、縣級(jí)融媒體中心體制、機(jī)制的創(chuàng)新

由于我國(guó)大多數(shù)地市、縣級(jí)融媒體中心都是靠廣告收入和數(shù)字電視費(fèi)收入來(lái)維持生存，隨著抖音、快手、花椒等眾多網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的開放式發(fā)展，移動(dòng)、電信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商數(shù)字電視的開通，傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型融媒體的生存空間逐漸縮小，一度到人員工資朝不保夕的現(xiàn)狀，而要想在困境中求得生存，就要最大程度的轉(zhuǎn)變不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的機(jī)制、體制，最大限度地調(diào)動(dòng)起一線采編播人員的積極性和創(chuàng)造力，辦出精品節(jié)目，吸引更多客戶資源。

（一）建立起各部門、各欄目評(píng)分，獎(jiǎng)懲到位的運(yùn)行機(jī)制和平臺(tái)

融媒體中心是在傳統(tǒng)三家新聞單位上組建成立的，多數(shù)都面臨人員老化、部門閑置人員多、因人設(shè)崗、獎(jiǎng)懲不分等諸多問(wèn)題。為此，首先要打破部門界限，設(shè)立適應(yīng)新時(shí)期的管理架構(gòu)；通過(guò)崗位設(shè)置杜絕職責(zé)交叉、本職不明確；成立中心評(píng)委會(huì)對(duì)各部門、各欄目節(jié)目評(píng)分，并當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）加大購(gòu)買政府服務(wù) 拓寬資金來(lái)源渠道

目前，地市、縣級(jí)融媒體中心受市場(chǎng)沖擊較大，部分單位已出現(xiàn)斷炊現(xiàn)象。在如此緊迫情形下，融媒體中心應(yīng)設(shè)立專職創(chuàng)收人員負(fù)責(zé)對(duì)政府各個(gè)單位部門進(jìn)行公關(guān)，充分利用聯(lián)辦、大型活動(dòng)錄制、專題片短視頻制作等多種方式和政府單位、部門合作，通過(guò)年終報(bào)計(jì)劃、第二年年初購(gòu)買政府服務(wù)的方式，解決發(fā)展資金來(lái)源。

此外，筆者建議對(duì)于有市場(chǎng)運(yùn)作潛力、樣式靈活的欄目，要制定出合適的創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)分成，鼓勵(lì)創(chuàng)作人員在辦好欄目、提高收視率的同時(shí)，為單位多創(chuàng)收。如筆者所在的石河子市融媒體中心和當(dāng)?shù)乜萍季?、政法委?lián)合開辦的欄目科技苑和法制節(jié)目法制時(shí)空就是很好的例子，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

通過(guò)購(gòu)買政府服務(wù)，一方面大大增加了收入來(lái)源，另一方面擴(kuò)大了融媒體中心在社會(huì)層面的影響力。新疆組建融媒體中心較早的克拉瑪依就通過(guò)這種方式嘗到了甜頭，每年從政府單位部門手中獲得1千多萬(wàn)的“服務(wù)款”，不僅讓專職隊(duì)伍有活干，而且還通過(guò)“轉(zhuǎn)包”的方式，帶動(dòng)了區(qū)域媒體公司的整體融合發(fā)展。

（三）控制內(nèi)在消耗 讓每分錢都花到刀刃上。

做媒體是一個(gè)格外“燒錢”的行當(dāng)。大到一期節(jié)目、一條新聞的評(píng)分，小到一個(gè)話筒的使用、保管都要落實(shí)到位。這些工作設(shè)備看著不起眼，但積少成多，對(duì)單位來(lái)說(shuō)也是一筆不小的開銷。所以，加強(qiáng)設(shè)備定期維護(hù)、檢查，設(shè)備使用落實(shí)到人頭上十分必要。

（四）建立人、財(cái)、物向優(yōu)勢(shì)欄目資源、一線重要采編部門流動(dòng)的考核運(yùn)行模式。

要想做好精品節(jié)目，離不開人才物的大力支持。只有優(yōu)秀的人才、精良的設(shè)備才能做出一流的節(jié)目，為此建立人才物向優(yōu)勢(shì)欄目資源、優(yōu)秀人才流動(dòng)的考核運(yùn)行模式，方顯得尤為重要。尤其是地市、縣級(jí)融媒體中心要大膽果敢地培養(yǎng)和使用新人，這樣一方面使得優(yōu)秀人才不斷脫穎而出，另外一方面也避免了人才斷層現(xiàn)象，留不住人才現(xiàn)象。

（五）出臺(tái)外宣和創(chuàng)收、創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)決杜絕文件執(zhí)行不力或者執(zhí)行文件政策半途而廢現(xiàn)象，讓能干活的人多拿錢。按照市場(chǎng)化運(yùn)作、建立起人才能進(jìn)能出、能上能下的運(yùn)行機(jī)制。

筆者在江西臺(tái)二套都市頻道時(shí)，該頻道3百名員工不管正式還是聘用，一律按考核機(jī)制分部門、分崗位、分工種實(shí)行，真正實(shí)現(xiàn)了同工同酬，同時(shí)實(shí)行末尾淘汰制，極大地調(diào)動(dòng)起一線編導(dǎo)、攝像和工勤人員的積極性。每個(gè)月高收入編導(dǎo)可達(dá)1萬(wàn)到2萬(wàn)元，是低收入的三到四倍。筆者所在的欄目都市現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)國(guó)內(nèi)央視索福瑞公司的測(cè)評(píng)，收視率全年平均在18%以上。

二、地市、縣級(jí)融媒體中心績(jī)效考核體系的建立

地市、縣級(jí)融媒體中心績(jī)效考核面臨的主要問(wèn)題就是人才和設(shè)備。要想使人盡其才，物盡其用，人和設(shè)備的作用發(fā)揮到最佳狀態(tài)，就要建立起完善的績(jī)效考核體系。
    （一）年度目標(biāo)管理考核制度

地市、縣級(jí)融媒體中心對(duì)所屬各欄目制片人的年度目標(biāo)管理考核制度，至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：對(duì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的組織、落實(shí)、完成情況；建立欄目?jī)?nèi)符合新聞工作特點(diǎn)的運(yùn)作系統(tǒng)、崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)金分配方案；參與籌劃和組織中心的重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道情況；主持召開欄目例會(huì)情況；對(duì)本欄目工作人員業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)和出勤實(shí)施考核和管理的情況。
　  以部門主任或欄目制片人的年度目標(biāo)管理考核制度為例，年度目標(biāo)管理考核制度可包括：（1）對(duì)每天各檔節(jié)目的正常、準(zhǔn)點(diǎn)播出負(fù)有全部責(zé)任。（2）對(duì)拍攝、制作作業(yè)線上各個(gè)環(huán)節(jié)的配合、磨合和協(xié)調(diào)，以及提高后期工作質(zhì)量和效率負(fù)有全部責(zé)任。（3）對(duì)節(jié)目總體效果負(fù)有全部責(zé)任。（4）對(duì)各檔欄目體現(xiàn)出欄目特色負(fù)有主要責(zé)任。（5）制定各個(gè)時(shí)期的各類報(bào)道計(jì)劃，并使之在欄目中得到快捷、 完美的體現(xiàn)。（6）因后期原因造成播出事故。（7）每年完成中央臺(tái)省級(jí)臺(tái)發(fā)片外宣任務(wù)。（8）負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、完成臺(tái)內(nèi)交與的各項(xiàng)新聞采訪、錄制、制作任務(wù)。（9）積極配合臺(tái)主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌、組織重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道和系列報(bào)道；每月制定報(bào)道計(jì)劃交臺(tái)總編室批準(zhǔn)、備案。（10）負(fù)責(zé)對(duì)記者攜帶設(shè)備外出采訪的審批把關(guān)，但重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道、系列報(bào)道、重要社會(huì)新聞和批評(píng)性新聞以及有質(zhì)疑的選題要事先請(qǐng)示匯報(bào)。

（二）年度計(jì)劃控制。

年度計(jì)劃控制系統(tǒng)包括四個(gè)主要步驟：（1）制定目標(biāo)。新聞中心及各欄目確立周度、月度、季度目標(biāo)；（2）績(jī)效測(cè)定。對(duì)傳播績(jī)效進(jìn)行監(jiān)控；（3）因果分析。找出造成嚴(yán)重績(jī)效偏差的原因；（4）校正行動(dòng)。對(duì)于差錯(cuò)，電視臺(tái)必須采取正確的行動(dòng)來(lái)縮小目標(biāo)和實(shí)際之間的差距，這就需要采取最佳的改正措施，在最短的時(shí)間內(nèi)減少負(fù)面影響。

（三）宣傳戰(zhàn)略規(guī)劃和收視率、滿意度調(diào)查

因此，只有通過(guò)地市、縣級(jí)融媒體中心的機(jī)制、體制創(chuàng)新，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存發(fā)展的空間。

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