鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校助力鄉(xiāng)村人才振興的路徑研究

1 引言

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,2018年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出,“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約”,這就意味著鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提到鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要工作之一是“提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興”。黨的二十大報(bào)告提出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,這是對(duì)黨的十九大報(bào)告所提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的進(jìn)一步發(fā)展。一段時(shí)間以來(lái),鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等顯性層面。而進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段,則需要在關(guān)注顯性層面的同時(shí),更加關(guān)注人才等隱性和潛在層面[1]。事實(shí)上,人才在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中占據(jù)著關(guān)鍵位置,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，而高職院校作為職業(yè)教育的核心力量正逢其時(shí)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的意義，隨著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步全面推進(jìn)，人才的多樣化需求日益迫切，高職院校的作用日漸凸顯。

2 高職院校教育的價(jià)值所在

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，科技進(jìn)步日新月異，人才資源已成為世界各國(guó)最重要的戰(zhàn)略資源。2020年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！皠?chuàng)新之源，唯在得人”，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的各種新技術(shù)的深度應(yīng)用，對(duì)勞動(dòng)者的數(shù)字化素質(zhì)提出更高的要求。國(guó)家迫切需要擁有高素質(zhì)的勞動(dòng)大軍、建設(shè)一支宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展[3]。職業(yè)教育作為不同于高等教育的一種類(lèi)型，肩負(fù)著培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才的使命，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而提供人才保障。綜上，職業(yè)教育(特別是高等職業(yè)教育)是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化以及解決“三農(nóng)”問(wèn)題，都發(fā)揮著不可替代的作用。

為發(fā)揮高職院校在鄉(xiāng)村振興中的作用，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一：高職院校中涉農(nóng)涉林院校發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)相關(guān)的農(nóng)林新技術(shù)和手段，提升農(nóng)村群眾的整體素質(zhì)，使他們具有更高的技術(shù)水平和思想水平，從而提升生產(chǎn)能力和生活能力。農(nóng)村地區(qū)全民素質(zhì)的提升，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到更為全面的落實(shí)。面對(duì)南疆四地州現(xiàn)有的勞動(dòng)力文化程度不高，技能單一，國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力較弱，接受新知識(shí)的能力不強(qiáng)的這些問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要落實(shí)農(nóng)業(yè)振興，還應(yīng)落實(shí)工業(yè)及其他方面的振興，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心，鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，所以要因地制宜，找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，南疆四地州的林果產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)優(yōu)化，實(shí)施“一縣一品”，庫(kù)車(chē)的小白杏、和田的大棗、核桃、阿克蘇的蘋(píng)果、庫(kù)爾勒的香梨、喀什的石榴，都是榜上有名，環(huán)塔克拉瑪干沙漠的塔里木盆地成了馳名中外的“百果園”,林果貯藏、保鮮和加工企業(yè)遍布各地,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,線上線下銷(xiāo)售渠道讓南疆瓜果不僅走向全國(guó),甚至出口到哈薩克斯坦等周邊國(guó)家,助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富；“要想富，先修路”，交通類(lèi)高職院校利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn)和基本技術(shù)培訓(xùn)后，農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)到就近的工地打工，活兒大部分是力氣活，技術(shù)含量低，如挖掘土方，搬抬水泥、混凝土施工，拉扯需要架設(shè)的電纜等等，一天約200，一個(gè)人一個(gè)月就是6000，現(xiàn)在通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)民提升了認(rèn)知，往往夫妻兩人都在打工，農(nóng)忙時(shí)忙農(nóng)業(yè)，農(nóng)閑時(shí)在家門(mén)口打工，家里家外都能照應(yīng)到，還增加收入，一舉兩得。全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村環(huán)境大有改善，根據(jù)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，高職院校利用旅游專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造特色農(nóng)牧業(yè)旅游，指導(dǎo)農(nóng)牧民培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)管理與運(yùn)營(yíng)，民宿管理等項(xiàng)目的啟動(dòng)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想活起來(lái)，錢(qián)袋子鼓起來(lái)。

第二：各高職院校對(duì)在校生也要加大培訓(xùn)力度，大學(xué)生年輕有朝氣，接受新鮮事物能力強(qiáng)，學(xué)技術(shù)反應(yīng)快，抓住大學(xué)生的這一特點(diǎn)，高職院校要從頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)的設(shè)置前的調(diào)研范圍應(yīng)廣，且充分考慮到地域特色，隨著一帶一路絲綢之路核心帶經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，也涌現(xiàn)了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，提升學(xué)生的就業(yè)能力是在校培養(yǎng)的重要任務(wù)，鄉(xiāng)村振興不僅僅需要振興農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與工業(yè)同樣需要協(xié)同發(fā)力，學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要走近鄉(xiāng)村振興，為產(chǎn)業(yè)振興發(fā)力，鄉(xiāng)村振興中，人才是關(guān)鍵，農(nóng)村因?yàn)闂l件艱苦，環(huán)境惡劣，吸引不來(lái)人才，我們就要加大力度，“輸血”“造血”兩條腿走路，如市政工程技術(shù)，培養(yǎng)的是能夠從事中小型市政道路、橋梁、管道、綜合管廊等現(xiàn)場(chǎng)施工、試驗(yàn)檢測(cè)、組織管理以及市政設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)與管理等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在鄉(xiāng)村建設(shè)被重視的當(dāng)今時(shí)代，這個(gè)專(zhuān)業(yè)的在校生實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)在城市或許較少，但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，恰逢其時(shí)，人盡其才。面對(duì)新疆高職院校中少數(shù)民族學(xué)生比例較高，這些在校生，在入校之際就確定為家鄉(xiāng)的建設(shè)添磚加瓦的目標(biāo)，學(xué)習(xí)起來(lái)更有動(dòng)力，以后的實(shí)習(xí)也能參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中，自豪感根植于心，小我融入大我，比課堂上多少句苦口婆心要來(lái)得深刻，并且在就業(yè)壓力如此之大的今天，避免一畢業(yè)就失業(yè)的尷尬，促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

3  鄉(xiāng)村振興背景下高職院校發(fā)展的困境

3.1 專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)不匹配

涉農(nóng)、涉林、涉礦專(zhuān)業(yè)一直受傳統(tǒng)思想影響，學(xué)生認(rèn)為是艱苦專(zhuān)業(yè)，所以報(bào)考的學(xué)生少，嚴(yán)重影響了該專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模，導(dǎo)致在人才源頭上就被截了流；高職院校的其他專(zhuān)業(yè)雖然稍微好一些，但專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是實(shí)施人才培養(yǎng)的有效路徑，人才培養(yǎng)方案應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行調(diào)整，但通過(guò)網(wǎng)上查閱部分職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案近幾年沒(méi)有調(diào)整過(guò)，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生與社會(huì)需求不相適應(yīng)，浪費(fèi)了教育資源，學(xué)生所學(xué)非所用，所用非所學(xué)，有些專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景堪憂，在校生連實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)都沒(méi)有，沒(méi)有了實(shí)踐機(jī)會(huì)，所學(xué)不能用于指導(dǎo)實(shí)踐，偏離了高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，高職院校要培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，而不是理論強(qiáng)的學(xué)術(shù)人才，難以有效助力人才振興戰(zhàn)略。

3.2 職業(yè)服務(wù)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要不匹配

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略大潮中，高職院校也是八仙過(guò)海，各顯神通，尤其是根據(jù)學(xué)院專(zhuān)業(yè)特色，對(duì)南疆四地州進(jìn)行對(duì)口職業(yè)服務(wù)，但培訓(xùn)服務(wù)中培訓(xùn)內(nèi)容也是一家之言，缺乏深度調(diào)研，注重理論，缺乏實(shí)踐，內(nèi)容單一，缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理。農(nóng)村的年輕人一般都是在外打工或是咋愛(ài)求學(xué)，家里留下的就是老人，孩子和婦女，而高職院校對(duì)農(nóng)村人員開(kāi)展的就業(yè)培訓(xùn)，未考慮到對(duì)象的實(shí)際情況，只是按照教學(xué)設(shè)計(jì)完成教學(xué)內(nèi)容，實(shí)際參與培訓(xùn)的學(xué)員難以接受，培訓(xùn)流于形式，沒(méi)有做到因材施教，缺乏針對(duì)性。再加上高職院校的很多專(zhuān)業(yè)教師理論實(shí)踐水平強(qiáng)，實(shí)踐能力弱，導(dǎo)致技術(shù)技能指導(dǎo)不到位，如當(dāng)下很流行的電商平臺(tái)、自媒體等，高職院校沒(méi)有凸顯院校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)的實(shí)效性不夠。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職院校助力鄉(xiāng)村人才振興的路徑研究

4.1 產(chǎn)業(yè)助村

緊抓社會(huì)需求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，如當(dāng)下最火的自媒體，電商行業(yè)成為火爆行業(yè)，電商人才的匱乏，高職院校應(yīng)積極主動(dòng)把握這一時(shí)機(jī)，開(kāi)始設(shè)置直播電商專(zhuān)業(yè)或是快培班，包含直播銷(xiāo)售技巧、短視頻制作、電商運(yùn)營(yíng)等重要內(nèi)容，重點(diǎn)把這種培訓(xùn)帶到農(nóng)村，快速培訓(xùn)電商人才，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，讓一部分人先動(dòng)起來(lái)，富起來(lái)；再如，高職院校中開(kāi)設(shè)烹飪、旅游、現(xiàn)代服務(wù)管理、現(xiàn)代物流等專(zhuān)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，緊密貼合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色，滿足餐飲服務(wù)、休閑旅游、食品加工、快遞、電商銷(xiāo)售的需求，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寶貴的人力資源。這就需要高職院校要深入鄉(xiāng)村振興腹地，了解社會(huì)所需，職業(yè)院校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，辦特色鮮明的專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。

4.2人才強(qiáng)村

2019年，高職院校加入大規(guī)模擴(kuò)招行列，擴(kuò)招100萬(wàn)人。同年5月，教育部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和退役軍人事務(wù)部印發(fā)了《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體的高職擴(kuò)招[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年高職擴(kuò)招116萬(wàn)人，2020年、2021年分別繼續(xù)擴(kuò)招200萬(wàn)人,為解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)，同時(shí)也是結(jié)構(gòu)性增加就業(yè)供給為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人力資源支撐。高職教育助力鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，高職院校擔(dān)任著輸出高質(zhì)量技術(shù)技能人才的重要使命，要積極培育本土緊缺人才，首先要守好招生就業(yè)兩大關(guān)，一是多招生，拓寬招生生源，如最近幾年新疆高職院校單招考試、擴(kuò)招班、訂單班，都在一定程度上拓寬了招生范圍，讓學(xué)生都能有機(jī)會(huì)進(jìn)入高職院校，學(xué)習(xí)技術(shù)。每年不斷攀升的畢業(yè)人數(shù)，高職院校的就業(yè)壓力很大，雖然因行業(yè)針對(duì)性強(qiáng)，有些高職院校就業(yè)率高，但不一定就業(yè)穩(wěn)定性好，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)訪企拓崗是一種有效的就業(yè)探索，這些企業(yè)基本都在大城市，人才競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)學(xué)生的要求無(wú)論是個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力還是綜合能力都是優(yōu)中選優(yōu)，大城市機(jī)會(huì)少，高職院校就應(yīng)該敏銳判斷，重點(diǎn)把握鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生，因?yàn)樗麄儾攀侨瞬耪衽d中的本土人力資源，可塑性高，成效顯著。因?yàn)楸就寥瞬艑?duì)于在別的學(xué)生看來(lái)是不利的條件，是阻礙就業(yè)的重要因素，在本土人才那里根本無(wú)所謂，本土學(xué)生學(xué)好專(zhuān)業(yè)回家鄉(xiāng)實(shí)習(xí)并就業(yè)，一舉兩得，既解決了就業(yè)問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了所學(xué)即所用，真正助力人才振興。

4.3 加強(qiáng)勞動(dòng)教育

高職院校同樣擔(dān)任著為黨育人，為國(guó)育才的任務(wù)，要牢記高職院校在鄉(xiāng)村人才振興中的責(zé)任和使命，就要從頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將學(xué)校的發(fā)展、人才培育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效融合，統(tǒng)籌規(guī)劃，加一步加強(qiáng)“三全育人”的建設(shè)，人才培養(yǎng)的過(guò)程中要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，厚植家國(guó)情懷，積極倡導(dǎo)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)農(nóng)村、愿意留在農(nóng)村工作的意識(shí)，有服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促使學(xué)生培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，提升育人水平[3]。高職院校畢業(yè)的學(xué)生在鄉(xiāng)村振興中要服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村，缺不了勞動(dòng)教育，勞動(dòng)教育不僅可以鍛煉體魄，還能培養(yǎng)出優(yōu)秀的思想品德，開(kāi)拓視野，增智，目前大中小學(xué)都開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)教育課程，高職院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育的課程，開(kāi)設(shè)勞動(dòng)理論課時(shí)和勞動(dòng)實(shí)踐課時(shí)，并分出一定的比例，要以培養(yǎng)能力為目標(biāo)，勞動(dòng)教育的課程不僅使學(xué)生學(xué)會(huì)各種技能會(huì)學(xué)習(xí)，更要學(xué)會(huì)生活，理解生活的意義，人活著的價(jià)值是什么？天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚......,自己的事業(yè)要靠奮斗，幸福的生活也是要擼起袖子加油干，無(wú)論在哪里，只要是自己喜歡的工作，只要是能凸顯自己價(jià)值的事業(yè)，就一定能堅(jiān)定的干下去。

高職院校為社會(huì)源源不斷輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才，也將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦能，緊密貼合國(guó)家政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)展的眼光看待專(zhuān)業(yè)設(shè)置，并及時(shí)做出調(diào)整，將為高職畢業(yè)生提供更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也可提升畢業(yè)生的就業(yè)狀況，實(shí)現(xiàn)高就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。國(guó)家將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，高職院校將承擔(dān)起歷史重任，將退役軍人、下崗工人、失業(yè)人員進(jìn)行上崗再培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“用得上、留得住”的高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才，為鄉(xiāng)村振興提供高質(zhì)量的技能人才支撐和高水平的技術(shù)服務(wù)，并使這些人才成長(zhǎng)為堅(jiān)定的鄉(xiāng)村中堅(jiān)骨干力量。

5 結(jié)論

解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要是新時(shí)代人才振興推進(jìn)的根本目的，而高職院校作為培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的搖籃，應(yīng)以培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新為本，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)突出辦學(xué)特色，優(yōu)化資源配置，積極優(yōu)化技術(shù)服務(wù)策略，助力鄉(xiāng)村人才振興，為國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才保障，實(shí)現(xiàn)高職教育和鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。

本文來(lái)源：《村委主任》http://www.12-baidu.cn/w/xf/32171.html