江蘇網(wǎng)球職業(yè)化改革中的利益協(xié)調(diào)機制研究

摘要：本文立足江蘇省的網(wǎng)球職業(yè)化改革，分析中的利益協(xié)同情況。分析結(jié)果顯示，單飛模式前的行政主導體制導致競技水平與國際職業(yè)體系脫節(jié)；改革中雙軌制管理引發(fā)權(quán)責分配與利益沖突；后單飛時代雖取得選手排名提升與賽事商業(yè)化突破，但后備人才儲備不足與區(qū)域發(fā)展失衡成為新挑戰(zhàn)。量化分析表明，社會資本投入效率（SP1，0.0069）與賽事商業(yè)化運營（SE3，0.0068）構(gòu)成市場主體的利益實現(xiàn)路徑，而權(quán)責邊界清晰度（MA3，0.0048）和政策融合支持度（MA2，0.0025）暴露行政與市場主體的制度性摩擦。

關鍵詞：江蘇??；網(wǎng)球人才培養(yǎng)；應對策略；網(wǎng)球職業(yè)化

在長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，江蘇省依托經(jīng)濟優(yōu)勢與教育資源，率先開啟網(wǎng)球職業(yè)化改革的深度探索。作為全國唯一實現(xiàn)地級市職業(yè)網(wǎng)球俱樂部全覆蓋的省份，江蘇擁有南京、蘇州兩大WTA賽事舉辦城市，但省內(nèi)網(wǎng)球發(fā)展格局呈現(xiàn)顯著差異，在蘇南地區(qū)已經(jīng)建立了高度商業(yè)化網(wǎng)球人才培養(yǎng)模式的基礎上，蘇北地區(qū)仍然更多地依賴于傳統(tǒng)體校模式輸送人才梯隊。同時承載WTA賽事與全運會網(wǎng)球項目的省份，江蘇的實踐既具備制度創(chuàng)新的典型性，區(qū)域發(fā)展失衡現(xiàn)象又為觀察職業(yè)體育改革中的利益協(xié)調(diào)困境提供了獨特樣本。如何通過機制設計消解多元主體目標沖突，成為影響網(wǎng)球職業(yè)化改革可持續(xù)性的核心命題，本文業(yè)績就此探討江蘇省的網(wǎng)球職業(yè)化改革中存在的利益協(xié)調(diào)機制問題。

1.文獻綜述

職業(yè)化水平的評估是學界關注的起點。

學者們從技術(shù)、體能到心理素質(zhì)展開深度剖析，梁高亮與劉青（2019）通過對2003-2018年女子選手的追蹤研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)球得分率、接發(fā)球進攻能力及體能儲備構(gòu)成競技水平的關鍵變量。張枝尚與李志剛（2018）認為在非受迫性失誤控制、關鍵分把握等技術(shù)穩(wěn)定性上的優(yōu)勢，與職業(yè)化訓練模式密不可分。陳婷婷（2016）指出，舉國體制的行政慣性常與職業(yè)網(wǎng)球的市場化需求產(chǎn)生沖突。陳霞與孫長良（2014）指出，年輕選手在舉國體制庇護下，往往缺乏獨立參賽的經(jīng)驗積累與心理韌性培養(yǎng)，導致國際賽事中常出現(xiàn)狀態(tài)波動。高峰等（2020）提出的塔基-塔腰-塔尖賽事體系構(gòu)想，正是試圖通過基層賽事普及擴大選材基礎，但現(xiàn)實困境在于商業(yè)化程度不足導致的賽事吸引力缺失，如國內(nèi)賽事獎金偏低、媒體曝光有限，難以形成人才競爭的正向循環(huán)（柯勇等，2017）。黎智（2015）揭示的人才斷流現(xiàn)象，反映出青少年選手缺乏國際賽事歷練，技術(shù)風格趨同，職業(yè)轉(zhuǎn)型時面臨適應性障礙。吳強（2017）倡導的多元化培養(yǎng)模式，試圖引入俱樂部、學校等社會力量參與青訓，但在實際操作中仍受制于體制壁壘與資源分配不均。李春濤（2019）結(jié)合層次分析法與模糊數(shù)學模型，得出中國網(wǎng)球職業(yè)化綜合得分67分的結(jié)論，標志著仍處于欠職業(yè)化階段。陳霞等（2014）強調(diào)職業(yè)經(jīng)紀人制度與國際教練團隊引入的重要性，這些舉措不僅能提升訓練科學性，更有助于塑造選手的職業(yè)形象與商業(yè)價值。張春等（2013）提出的校園網(wǎng)球推廣計劃與黎智（2015）倡議的國際參賽基金，旨在擴大網(wǎng)球人口基數(shù)為職業(yè)化儲備梯隊力量。

2.網(wǎng)球職業(yè)化改革的歷史進程

中國網(wǎng)球在職業(yè)化改革啟動之前，長期處于傳統(tǒng)體育管理體制的框架下運行。這一階段的發(fā)展特征以行政主導為核心，競技目標高度聚焦于國際大賽成績，尤是奧運會、亞運會等綜合性賽事。國家體育總局及下屬的網(wǎng)球運動管理中心負責統(tǒng)籌全國網(wǎng)球項目的規(guī)劃與資源分配，運動員的選拔、訓練、參賽及后勤保障完全由行政系統(tǒng)包辦。訓練模式采用集中化管理，國家隊成員常年在固定訓練基地進行封閉式集訓，教練團隊多由體制內(nèi)專職人員組成，訓練內(nèi)容以技術(shù)打磨與體能強化為主，缺乏針對職業(yè)賽事特點的個性化設計。  

在此階段，中國網(wǎng)球的競技水平與國際職業(yè)網(wǎng)球體系存在顯著脫節(jié)。國際職業(yè)網(wǎng)球以四大滿貫賽事為核心，全年賽程密集且高度商業(yè)化，運動員需自主規(guī)劃參賽路徑并承擔訓練、旅行、團隊雇傭等成本。而中國選手的參賽計劃主要由行政管理部門制定，參賽目標多圍繞全運會、奧運會周期展開，導致職業(yè)賽事參與頻率低、經(jīng)驗積累不足。這一矛盾在女子網(wǎng)球領域尤為突出，盡管個別選手通過體制支持在國際賽場偶有亮點，但整體競爭力薄弱，世界排名長期徘徊在低位。與此同時，職業(yè)網(wǎng)球的市場化屬性未被充分重視，商業(yè)贊助、賽事運營、媒體傳播等環(huán)節(jié)幾乎完全依賴政府投入，社會資本參與度極低，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺不全。這種高度集中的管理模式雖能短期內(nèi)調(diào)配資源攻堅重點項目，卻難以形成可持續(xù)的人才培養(yǎng)機制與市場生態(tài)，為后續(xù)改革埋下伏筆。  

2008年北京奧運會后，以李娜、鄭潔為代表的優(yōu)秀網(wǎng)球運動員開始嘗試單飛模式，即自主選擇教練團隊、自主安排參賽計劃、自負盈虧。這一改革引發(fā)了廣泛爭議，運動員脫離行政系統(tǒng)的直接管控，自主組建團隊、選擇賽事并獨立承擔經(jīng)濟責任，本質(zhì)是對傳統(tǒng)舉國體制的突破。然而，改革進程并非一帆風順，新舊體制的碰撞引發(fā)多重矛盾。行政管理部門與運動員之間的權(quán)責劃分成為爭議焦點。管理部門擔憂單飛可能削弱對運動員的控制力，影響奧運戰(zhàn)略的實施，同時面臨資源投入與成果分配的不確定性。

單飛模式實施后，中國網(wǎng)球運動取得了顯著進步。李娜先后奪得法網(wǎng)和澳網(wǎng)冠軍，創(chuàng)造了亞洲網(wǎng)球的歷史。根據(jù)WTA數(shù)據(jù)，中國選手的世界排名前100人數(shù)從2008年的3人增加到2022年的9人。這些成績不僅增強了社會對職業(yè)化改革的信心，也倒逼行政管理部門調(diào)整角色定位，從直接管理者逐步轉(zhuǎn)向服務支持者。與此同時，職業(yè)化改革暴露出新的挑戰(zhàn)。年輕選手的培養(yǎng)路徑出現(xiàn)斷層，舉國體制下集中選拔的優(yōu)勢減弱，而社會化的青訓體系尚未成熟，導致后備人才儲備不足。區(qū)域發(fā)展不平衡問題凸顯，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)依托商業(yè)資本快速建立職業(yè)俱樂部與訓練中心，發(fā)展不足地區(qū)則因資源匱乏難以跟進，加劇了網(wǎng)球運動的社會分層，相應面臨利益協(xié)同不足的長期結(jié)構(gòu)困境。

3.江蘇省網(wǎng)球人才培養(yǎng)與職業(yè)化改革經(jīng)驗分析

為系統(tǒng)梳理江蘇省網(wǎng)球行業(yè)發(fā)展中的實踐經(jīng)驗，研究團隊量化分析展開探索。整理調(diào)研問卷如表1所示。

表 1  問卷設計

問卷題項采用李克特等距七級量表，選項中極不支持到極支持分別賦值為1-7。問卷調(diào)研以線上與線下結(jié)合的形式展開，目標群體擴展至全國范圍內(nèi)與網(wǎng)球職業(yè)化關聯(lián)密切的從業(yè)者及行業(yè)觀察者，涵蓋體育行政部門、職業(yè)俱樂部、青訓機構(gòu)、商業(yè)贊助企業(yè)等多類主體。調(diào)研內(nèi)容除基本信息采集外，重點考察受訪者對職業(yè)化改革階段性成效的評價、對雙軌制管理模式的態(tài)度、對后備人才培養(yǎng)路徑的傾向性選擇，以及對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應的認知差異。通過為期兩個月的定向發(fā)放與數(shù)據(jù)回收，研究團隊最終獲取有效樣本數(shù)據(jù)191份，相應進行數(shù)據(jù)分析。

對數(shù)據(jù)進行信度與效度分析，結(jié)果顯示信度為0.8431， 效度為0.797，均表現(xiàn)較好。整理數(shù)據(jù)，利用秩和比法分析權(quán)重，結(jié)果如表2所示。

表 2  基于秩和比法的權(quán)重分析

基于秩和比法的權(quán)重分析結(jié)果顯示，中國網(wǎng)球職業(yè)化改革各變量的影響力呈現(xiàn)顯著分化。社會化參與程度中的社會資本投入效率（SP1）權(quán)重最高（0.0069），表明社會資本在俱樂部運營中的規(guī)模與效率提升被從業(yè)者視為職業(yè)化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力。這一結(jié)果與當前中國體育產(chǎn)業(yè)政策鼓勵社會力量參與的方向一致，反映出市場機制在資源配置中的基礎性作用逐漸增強。緊隨后的是運動員退役轉(zhuǎn)型通道（AP5，0.0068）與賽事商業(yè)化運營覆蓋（SE3，0.0068），說明職業(yè)運動員的可持續(xù)發(fā)展路徑與賽事產(chǎn)業(yè)鏈成熟度是改革深化的關鍵環(huán)節(jié)。值得注意的是，行政考核協(xié)調(diào)（MA5）與校園網(wǎng)球推廣（SP2）權(quán)重最低（0.0030與0.0027），凸顯出行政目標與職業(yè)化長期發(fā)展的張力仍未消解，校園網(wǎng)球在擴大人口基數(shù)上的實際成效尚未得到廣泛認可。權(quán)重分布的階梯特征表明，職業(yè)化改革需優(yōu)先聚焦市場化機制構(gòu)建與運動員生涯保障，而行政系統(tǒng)的角色調(diào)整可能需要更長期的制度磨合。這一結(jié)論對電力行業(yè)改革的啟示在于，市場化進程需明確優(yōu)先級，優(yōu)先激活社會資本活力與主體權(quán)益保障，再逐步優(yōu)化政策協(xié)調(diào)性等復雜議題。

4.結(jié)論與展望

江蘇省網(wǎng)球職業(yè)化改革本質(zhì)上是多元主體利益再協(xié)調(diào)的過程，機制有效性體現(xiàn)在三方面：一，權(quán)責契約化（MA3）通過政府職能清單與市場準入負面清單，劃定行政干預與市場自治的臨界點；二，商業(yè)價值循環(huán)（AP3，0.0053）與產(chǎn)業(yè)鏈完整性（SP4，0.0042）形成市場主體利益共生網(wǎng)絡，使贊助商、俱樂部與運動員構(gòu)成價值分配共同體；三，漸進式單飛路徑（MA4，0.0052）與退役轉(zhuǎn)型通道（AP5，0.0069）構(gòu)建運動員全周期權(quán)益保障鏈。當前機制短板在于：行政考核協(xié)調(diào)（MA5，0.0030）的弱權(quán)重反映奧運戰(zhàn)略與職業(yè)目標的制度性沖突，基層賽事普及度（SE4，0.0036）與校園推廣（SP2，0.0027）的低效制約利益協(xié)調(diào)的可持續(xù)性。未來需建立"彈性政策接口"，在保留舉國體制動員優(yōu)勢的同時，通過賽事積分接軌（SE5）和第三方服務供給（SP5）構(gòu)建市場化利益協(xié)調(diào)規(guī)則，最終形成政府掌舵、市場劃槳、社會托底的協(xié)同治理格局。

文章來源：《網(wǎng)球天地》 http://www.12-baidu.cn/w/qt/31013.html