數(shù)據(jù)視角下的審計新聞研究

歷史是昨天的新聞，新聞是明天的歷史。審計新聞記錄了審計發(fā)展的重要時刻，書寫了審計在國家生活中的重大作為，提供了梳理審計事業(yè)的一種角度。

到目前為止，把審計學科和新聞學科進行交叉研究的成果很少。在中國知網(wǎng)中以“審計新聞”或“審計報道”為關(guān)鍵詞分別進行搜索，共得到172條結(jié)果，這些研究多是從新聞發(fā)布、新聞寫作、媒體報道對審計工作的影響等角度分析，而以時間為線索，進行縱向研究的成果較少，因此進行相關(guān)研究具有必要性。筆者以文章標題中含“審計”一詞在1946年5月15日（創(chuàng)刊日）至2018年8月1日的人民日報圖文數(shù)據(jù)庫中進行搜索，共得到1231篇報道。本文主要運用定量的內(nèi)容分析方法，兼用定性的文本分析方法，試圖以一種縱向的視角，觀察從《人民日報》創(chuàng)刊日起始的審計新聞。

時間分析：數(shù)據(jù)結(jié)果分析

從表1《人民日報》審計報道的年度分布圖中可以看出，73年中《人民日報》對審計的報道數(shù)量總體呈上升趨勢，媒體報道數(shù)量反映媒體關(guān)注度，總體上升的年報道數(shù)說明《人民日報》逐步加強對審計的關(guān)注。

圖1顯示《人民日報》審計報道有四個較大增幅的階段：1983至1986年、1996至1999年、2003至2006年、2009至2011年，增幅較大的原因是審計署及地方各級審計機關(guān)的設立、審計法的修訂、審計法實施條例的頒布等重大審計工作的開展?？梢?，《人民日報》審計報道數(shù)量受審計事件的影響較大。

再進一步分析可知，1948至1980年（除1951、1957年兩年每年1篇）《人民日報》審計報道數(shù)量為零，這說明因為當時沒有統(tǒng)一的審計機關(guān)，審計在國家輿論層面并未得到重視。從審計署成立開始，審計報道便翻開新篇章。比如1984年《人民日報》審計報道僅8篇，1985年開始大幅度增加至35篇，創(chuàng)下單年最大增幅，其主要原因是審計署成立兩年來各地審計機構(gòu)積極開展工作，審計署設立派出機構(gòu)。從1985年開始，之后的年報道數(shù)量均在兩位數(shù)以上，之前長達幾十年的審計報道“空窗期”從此一去不復返。

審計新聞是否具有周期性？筆者將《人民日報》總共1231篇報道按月劃分，得到月報道數(shù)量如圖2?？梢园l(fā)現(xiàn)，每年6至7月、9月、12至1月的報道數(shù)量最多，根據(jù)每年審計工作安排，這幾個月正是審計工作報告、審計結(jié)果報告的發(fā)布時間，可見審計新聞受審計熱點的影響很大，具有較強的周期性。對比之下，每年3月、4月、10月等月份報道較少，這說明審計新聞依賴報道固定選題，較少從審計日常工作中發(fā)掘線索，缺少創(chuàng)造性思維。

內(nèi)容分析：基于代表性審計事件研究

審計事業(yè)的發(fā)展是一個過程，這個過程是由一件件具有代表性的重大審計事件構(gòu)成的。通過對重大審計事件展開分析，我們可以總結(jié)審計新聞的報道規(guī)律。1978年改革開放后審計事業(yè)的建立和發(fā)展可以分為六個階段（如表1），筆者在每個階段選擇一件代表性審計事件，分別以各自關(guān)鍵詞在人民日報圖文數(shù)據(jù)庫中搜索，共得到報道93篇，隨后運用清華教授沈陽團隊研發(fā)的ROST新聞分析工具（ROST News Analysis Tools）對93篇報道進行定量分析，從詞頻、立場、語言等方面進行研究。

詞頻即詞語使用頻率，詞語頻率顯示的是某個詞在一定文檔中的突出程度，詞語頻率越高，該詞越能體現(xiàn)該文檔的內(nèi)容。筆者運用ROST新聞分析工具進行統(tǒng)計，得出排名前16的關(guān)鍵詞詞頻如表2。

實際上，這16個關(guān)鍵詞可以被劃為三類：審計主體，如審計機關(guān)、部門等；審計客體，如規(guī)定、財政等；審計行為，如審計工作、審計監(jiān)督等。從這些高頻詞匯可以看出，《人民日報》對審計的報道更多關(guān)注審計工作本身，關(guān)注依法履行審計監(jiān)督職責，關(guān)注審計在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮的作用。

形容詞是新聞文本中重要組成部分，是進行評價或判斷的詞。形容詞的合理使用不僅可以使文本增色，而且在一定程度上表達了媒體立場。筆者利用ROST新聞分析工具，再對六件代表審計事件報道中的形容詞詞頻進行排序如表3。

從《人民日報》的形容詞選擇中可以看出，絕大部分是褒義詞，如“國家建立審計機構(gòu)是現(xiàn)代管理和監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要手段”“審計監(jiān)督是現(xiàn)代國家的一項重大任務”。作者在報道審計時選擇這些褒義詞，不僅選擇了詞語本身的意義，更選擇了附著在詞語上的感性色彩，表達了對審計工作的褒揚和贊賞。在這些形容詞中，唯一可以稱為中性詞的是“嚴重”，筆者發(fā)現(xiàn)，嚴重一詞通常使用在“審計揭示和查處嚴重損害群眾利益的問題”“通過審計，檢查出重大貪污、嚴重瀆職等違法犯罪行為”等文本中，這些報道反映了審計在揭示違法違紀問題、維護國家和人民利益中發(fā)揮的作用，通過發(fā)現(xiàn)和解決問題闡釋作用，即使看似是中性詞匯，然而同樣是傾向積極的表達。

情感分析是對帶有情感的文本進行分析、處理、歸納和推理的過程，通過情感分析，可以了解作者的情感傾向。筆者通過ROST新聞分析工具，對情感詞進行擴展計算，自動生成情感權(quán)重。

情感分析結(jié)果表明，積極情緒占38.76%，中性情緒占2.25%，消極情緒占58.99%（如圖3）。這樣的結(jié)果有些出乎意料，與大多數(shù)人對黨報“絕大多數(shù)都是正面宣傳”的刻板印象不同，《人民日報》的報道中性和消極情緒占比達61.24%。然而，這并不意味著《人民日報》對審計的報道持負面立場。分析發(fā)現(xiàn)，落入中性和消極情緒中的文本類似“審計結(jié)果運用不充分，責任追究不到位，履審履犯、違規(guī)不改的現(xiàn)象普遍存在。如何杜絕這些情況？”這些文本表面上看似是批評或監(jiān)督，但實際仍持有正面立場。

首先，在新聞業(yè)務中，批評或監(jiān)督的報道在新聞文本建構(gòu)中多以問題引子、新聞由頭、背景材料的形式出現(xiàn)，作者在文本接下來的寫作中大多以突出審計如何解決存在的問題、如何發(fā)揮好監(jiān)督作用，縱觀整篇文章，作者只是采用“欲揚先抑”的寫作手法；其次，在新聞理論上，新聞批評是運用輿論引導的一種方法，正確的新聞批評也屬于正面宣傳，批評或監(jiān)督的報道指出了審計發(fā)現(xiàn)或?qū)徲嬜陨碇写嬖诘牟蛔悖瑢Ω倪M工作具有積極的作用，實際是以“曲線救國”的方式完成報道。

新聞語言是構(gòu)成新聞報道的基本元素，新聞語言與特定的時代相符合，并不是一成不變?？v觀《人民日報》六個時期的代表審計事件共93篇報道，可以發(fā)現(xiàn)新聞語言的兩個明顯變化。

第一，審計新聞的表達視角降低。審計新聞屬于經(jīng)濟新聞，需要記者使用規(guī)范的經(jīng)濟術(shù)語，正因為如此，最初審計新聞的表達過于艱澀生硬，有的基本等同于專業(yè)論文，而且表達視角多是自上而下，采用高語境寫作方式，為讀者理解審計新聞設置了障礙。但近些年的審計新聞，作者開始自覺將專業(yè)語言解碼成通俗性、生動性、簡約性兼具的語言，用自下而上的視角展開報道，為讀者不斷拆除閱讀障礙。如2005年8月《人民日報》關(guān)于《審計大案是怎樣浮出水面的》系列報道，便是記者從審計署向全國人大作的審計工作報告中披露的一批案件出發(fā)，用具體的故事向讀者揭示大案怎樣浮出水面，這樣的表達視角顯然具有更好地傳播效率。

第二，審計新聞的語言表達更加融合。長期以來，《人民日報》的審計新聞多以純文字的報道方式，文字滿滿當當占據(jù)報紙版面。但隨著新時期科技革命和傳播媒介的改變，讀者的接受習慣已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，單一文字的報道已經(jīng)無法滿足讀者的信息需求，而且容易讓讀者產(chǎn)生閱讀疲勞。近年來《人民日報》對審計的報道適應了讀者接受習慣的變化，經(jīng)常使用文字、視頻、圖片等多種元素融合的表達語言。比如《審計結(jié)果將成干部任免重要依據(jù)》使用圖表新聞作為信息視覺化敘述方式（如圖4），《省部級領(lǐng)導被審計》使用新聞漫畫作為寓莊于諧、詼諧幽默的說理方式（如圖5），多種語言表達的融合使得審計新聞更加具有簡潔性、快速性、沖擊性。

審計事業(yè)是逐步發(fā)展的過程，記錄這個過程的審計新聞是由報道數(shù)量、詞頻、立場、語言等多方面構(gòu)成的。通過觀察，可以讓我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存報道的不足，提出相關(guān)建議：第一，在新聞來源上，審計新聞的線索多是重大審計事件，對日常新聞關(guān)注較少，應加強日常的新聞策劃，提高新聞報道持續(xù)性；第二，在新聞選題上，審計新聞的主題大部分是審計工作框架內(nèi)的，比較千文一面，應重視報道內(nèi)容和形式的創(chuàng)新；第三，在新聞立場上，審計新聞大概率是批評、監(jiān)督的新聞，容易給公眾留下“有問題才審計”的刻板印象，審計新聞應以正面報道為主，以正確的輿論引導人。

在審計署成立35周年之際，回看《人民日報》對審計的報道，不僅是展現(xiàn)歷史素材，追溯審計腳步，更是展望審計的未來，期待更好地講好審計故事，傳播審計聲音。

本論文獲得第四屆全國審計青年論壇二等獎，內(nèi)容有刪減。