關(guān)于電視媒體制播分離的初探-科技論文

2004年1月，吉林電視臺公共頻道就將每晚9:00—9:20的時段外包給吉林龍橋傳播有限公司制作了一檔專業(yè)性社會新聞欄目《聚焦房地產(chǎn)》。節(jié)目時長為15分鐘，廣告時段為5分鐘。龍橋傳播公司每年交給吉視公共頻道40萬元人民幣作為承包費用，外加20萬元的保證金，保證金每月返還1/12，年底全部返還給龍橋公司。憑著5分鐘的廣告時段，龍橋公司在2004年一年期間，扣除所有投資和消耗費用獲取純利潤87.35萬元。而吉林電視臺公共頻道照比原時段自制節(jié)目時的年收入30萬元增長了10萬元的收入。
其次，是購買式制播分離。電視臺直接向國內(nèi)外媒體和節(jié)目制作公司購買品牌節(jié)目，購買費用由雙方協(xié)商確定。香港風(fēng)凰衛(wèi)視制作的訪談類節(jié)目《魯豫有約》就是以購買式制播分離的形式賣給了遼寧電視臺、吉林電視臺等全國多家省市電視臺，也都獲得了雙贏的效果。我國的廣電行業(yè)自誕生以來就是事業(yè)體制，電視節(jié)目處于“賣方市場”，為了保證電視節(jié)目的政策性和內(nèi)容安全性，那時的節(jié)目全部由電臺內(nèi)部自制。有數(shù)據(jù)顯示，2001年，電視臺完成全部節(jié)目制作量的78^。目前，我國電視節(jié)目制作資源仍然集中在各大電視臺手中，可是越來越多的電視臺自制欄目，甚至有些原來的精品欄目都出現(xiàn)走下坡現(xiàn)象，收視率和廣告收益急劇下降，像觀眾熟悉的《正大綜藝》、《綜藝大觀》等節(jié)目正是如此。如同純公有制計劃經(jīng)濟被社會主義市場經(jīng)濟取代一樣，電視行業(yè)的行政干預(yù)計劃式經(jīng)營模式也必將會被市場化的媒體經(jīng)營模式代替。因為隨著電視臺經(jīng)營壓力的增加，競爭的加劇，電視臺頻道數(shù)量和播出時間不斷增長，電視臺對大量優(yōu)秀節(jié)目的需求也隨之增加，這樣，電視臺單靠現(xiàn)有的自身力量難以滿足對節(jié)目的需求，從系統(tǒng)外獲得豐富的節(jié)目資源就成為必需。因此，電視節(jié)目的制播分離就成為大勢所趨。
目前國內(nèi)對制播分離還存在著諸多爭議，比如“制”與“播”的利益分配關(guān)系問題如何解決，臺內(nèi)對外包節(jié)目的政策性尺度如何把握等，有待進一步探討；但制播分離將成為加快中國電視產(chǎn)業(yè)化進程的必然選擇，中國電視的市場化進程也是大勢所趨的。那么兩種主流的制播分離到底該朝著哪個方向發(fā)展，又成為一個爭議的問題。
外包式制播分離在目前我國電視制播分離中占主流地位，而購買式制播分離在國內(nèi)電視制作中占的份額還不是很大，尤其是城市電視臺。根據(jù)西方國家電視媒體及我國港臺地區(qū)電視媒體的發(fā)展現(xiàn)狀，有人曾提出在不久的將來我國國內(nèi)的電視媒體制作形態(tài)的發(fā)展將類似西方媒體，向著大型電視節(jié)目制作公司制作的購買式制播分離形式為主體發(fā)展形勢。
可以預(yù)見未來中國10年傳媒市場，中國電視媒體的制播分離轉(zhuǎn)化，還應(yīng)當(dāng)是以傳統(tǒng)的外包式制播分離為主體轉(zhuǎn)換形式。2006年，外資投資中國電視市場的規(guī)模和數(shù)量雖然有較大增長，但在2006年，并未有更為開放的電視媒體投資政策出臺，也并未出現(xiàn)某些分析人士預(yù)言的外商投資高潮，所謂外資進入中國電視的井噴行情并未發(fā)生。原因主要是，一方面目前對外資開放的只有電視節(jié)目制作領(lǐng)域，且不能涉足時政新聞的制作，而且在數(shù)字電視仍在部分地區(qū)試運營的情況下，中國電視節(jié)目市場的消化能力還不是令人十分樂觀；而且數(shù)字付費頻道的經(jīng)營雖然具有巨大的資金消化能力和市場想象空間，但目前國內(nèi)政策仍然不允許外資參與經(jīng)營，總體來說，開放領(lǐng)域仍然有局限性；另一方面，很多境外媒體已經(jīng)在中國耕耘數(shù)年，如新聞集團，維亞康姆等公司早就在中國安營扎寨，在過去的政策限制下，這些境外媒體已經(jīng)通過各種規(guī)避政策的辦法，比如“戰(zhàn)略合作”、“項目合作”等形式，在中國開展了很多電視業(yè)務(wù)，但收到的效果，離他們預(yù)期的目標(biāo)實在是相差甚遠(yuǎn)。因此在短期內(nèi)，中國不會出現(xiàn)大量的規(guī)模龐大實力雄厚的制片公司制作出大批量的品牌節(jié)目以購買式制播分離的形式賣給我國的電視臺播出。而外包式制播分離的形式既更貼近政府的監(jiān)管又從一定程度上加速了電視媒體的市場化進程，從根本上是符合現(xiàn)在我國電視媒體的現(xiàn)狀的。
最后，中國針對傳媒業(yè)有自己特殊的國情和特別的政策監(jiān)管力度，我國的新聞媒體代表的是政府的喉舌，要始終堅守與統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則。然而，西方資本主義的傳播媒體從根本上代表的僅僅是傳播過程中的傳播者?，F(xiàn)實情況決定了，我們的電視媒體永遠(yuǎn)也不可能離開政府，離開黨獨立的成為市場中的一員。因此，中國電視業(yè)以外包式制播分離為主體運作形態(tài)轉(zhuǎn)換的路還將走很長一段時間。