論我國(guó)反壟斷法對(duì)專利權(quán)濫用的規(guī)制-社科論文

故專利權(quán)濫用的前提條件是權(quán)利人已經(jīng)獲得了專利權(quán)。如果權(quán)利人不存在正當(dāng)專利權(quán)，而有損害他人利益之行為，則屬侵權(quán)行為，與專利權(quán)濫用無(wú)關(guān)；其次，專利權(quán)的行使存在著損害社會(huì)的、國(guó)家的、或其他公民的合法的自由和權(quán)利。在救濟(jì)法中，基于損失填補(bǔ)的原則，救濟(jì)的給予需要以損失的存在為前提，沒有給他人或者國(guó)家、社會(huì)帶來?yè)p失的權(quán)利行使屬于專利權(quán)正當(dāng)行使，應(yīng)受法律保護(hù)，不構(gòu)成專利權(quán)濫用；再次，專利權(quán)的行使違反法律法規(guī)，即行為屬于不法，專利權(quán)的正當(dāng)行使，意味著權(quán)利人獲得了法律保護(hù)的一種壟斷地位，往往意味對(duì)于他人的不利益，但這屬于權(quán)利的應(yīng)有之義，因?yàn)闄?quán)利是一種自由的形式。故而，這種權(quán)利的范圍需要法律的界定。最后，主觀上有過錯(cuò)。
二、反壟斷法對(duì)專利權(quán)濫用規(guī)制的必要性
由于專利權(quán)在其本質(zhì)上天生是一種獨(dú)占權(quán)或絕對(duì)權(quán)，其賦予了專利權(quán)人一種壟斷、排他的地位，未經(jīng)權(quán)利人的授權(quán)，擅自使用皆為侵權(quán)。通過這種法律政策，立法者希望能夠借賦予專利權(quán)以特權(quán)，來給予創(chuàng)造者以激勵(lì)，從而促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。但是，每一種權(quán)力都有被濫用的可能，專利權(quán)作為絕對(duì)權(quán)，權(quán)利人可以通過其為手段，在相關(guān)領(lǐng)域排斥競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的專利權(quán)法經(jīng)過多次修改，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)利人的保護(hù)力度與TRIPS協(xié)議的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)持衡。但是專利權(quán)作為一柄雙刃劍，沒有對(duì)其負(fù)功能加以規(guī)制的話，就會(huì)傷及自身。事實(shí)上，在當(dāng)今激烈的國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，跨國(guó)公司憑借其在專利權(quán)擁有范圍方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)市場(chǎng)上以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名，實(shí)際上是通過濫用專利權(quán)謀求市場(chǎng)壟斷，限制后起的中國(guó)民族高科技企業(yè)與其進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng)。若我國(guó)漠視這種局面，那么在跨國(guó)公司享有專利權(quán)的范圍就是我國(guó)企業(yè)的禁區(qū)，特別是在高新技術(shù)區(qū)域我國(guó)起步晚。為維護(hù)國(guó)內(nèi)自由公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和安全，我們迫切需要建立起有效的規(guī)制專利權(quán)濫用的反壟斷法律體系。
三、我國(guó)反壟斷法對(duì)專利權(quán)濫用的規(guī)制的立法評(píng)議
(一)現(xiàn)行立法評(píng)價(jià)
我國(guó)《反壟斷法》第55條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為適用本法”。
首先，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)這種被視具有國(guó)家壟斷性質(zhì)的合法壟斷，如果權(quán)利人在國(guó)家授權(quán)的期限內(nèi)正當(dāng)行使其專有權(quán)，即使這種行使在一定程度上限制了競(jìng)爭(zhēng)，這種行使也是得到法律的肯定性評(píng)價(jià)的，不適用《反壟斷法》，即《反壟斷法》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“適用除外”。所謂適用除外制度，也可以稱為豁免適用，指基于特定目的，對(duì)違反壟斷法基本原則、基本制度的特定行業(yè)，特定企業(yè)或其特定行為，不適用或豁免適用反壟斷法制度。
其次，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不正當(dāng)行使了其權(quán)利，超過了法律的可容忍范圍，限制了競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，公法就應(yīng)介入，用“權(quán)力制約權(quán)利”，適用《反壟斷法》?！凹词故菍?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全合法的使用也會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)，至少在短期內(nèi)是如此，因而要保持一種在增加競(jìng)爭(zhēng)的獲益和未來革新的所得之間的平衡”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使就是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的一種限制，是一種合法的壟斷；但是，當(dāng)權(quán)利人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定的壟斷屬性，圖謀非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的利益而損害社會(huì)利益時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)即從法定壟斷權(quán)轉(zhuǎn)化為了反壟斷法所規(guī)制的不合法的壟斷行為，此時(shí)就會(huì)影響市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的格局，阻礙其他企業(yè)的進(jìn)入，就受《反壟斷法》的規(guī)制。因此，我國(guó)《反壟斷法》第55條既體現(xiàn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)，又使這種權(quán)利受到了必要的限制。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)是基于知識(shí)財(cái)產(chǎn)的正當(dāng)行使是對(duì)權(quán)利人和國(guó)家都有利益；必要的限制是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在被濫用的可能。
（二）反壟斷制度對(duì)專利權(quán)濫用規(guī)制的完善
1．堅(jiān)持的原則
（1）鼓勵(lì)創(chuàng)新與促進(jìn)知識(shí)傳播和利用相統(tǒng)一的原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所關(guān)注的是如何使鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)知識(shí)的傳播和利用相統(tǒng)一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代既注重創(chuàng)造大量的知識(shí)，同時(shí)又著重知識(shí)的傳播與廣泛應(yīng)用。對(duì)專利技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一方面是保護(hù)了專利權(quán)人的權(quán)益，促進(jìn)其創(chuàng)新保護(hù)其智力成果;而另一方面，過度的保護(hù)必然會(huì)阻礙專利的傳播，不利于其廣泛應(yīng)用。專利技術(shù)只有在傳播和應(yīng)用中才能充分的體現(xiàn)其價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)重要目標(biāo)就是激勵(lì)創(chuàng)新，所以，我們?cè)谕晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷規(guī)制的法律規(guī)范時(shí)，應(yīng)把握好鼓勵(lì)創(chuàng)新與促進(jìn)知識(shí)傳播和利用相統(tǒng)一的界限。
（2）堅(jiān)持私主體利益與國(guó)家社會(huì)利益平衡的原則。完善專利權(quán)濫用反壟斷規(guī)制應(yīng)當(dāng)充分考慮到各方的正當(dāng)合法利益，兼顧并協(xié)調(diào)好專利權(quán)人與社會(huì)公眾利益之間的關(guān)系。利益法學(xué)派認(rèn)為，目的是一切法律的制定者，法律背后往往都體現(xiàn)了立法者對(duì)各方利益的平衡。法律規(guī)范構(gòu)成了立法者為解決種種利益沖突而制定的原則與原理。從這個(gè)意義上講，我們必須把法律規(guī)范看成是價(jià)值判斷，即相互沖突的社會(huì)群體中，一方利益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先與另一方的利益，或者該沖突雙方的利益都應(yīng)當(dāng)服從第三方的利益或整個(gè)社會(huì)的利益。私權(quán)體現(xiàn)的是對(duì)市場(chǎng)主體權(quán)利的利益，公權(quán)體現(xiàn)的是國(guó)家與社會(huì)利益。專利權(quán)之所以產(chǎn)生且可以在某個(gè)領(lǐng)域擁有壟斷性的特權(quán)，蓋基于立法者希冀通過此種特權(quán)的賦予，能夠給予專利權(quán)人一種激勵(lì)即本人可以在其發(fā)明創(chuàng)造上擁有獨(dú)占排他的權(quán)利，而他人想行使其專利需要向其支付使用費(fèi)用，從而能夠推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造層出不窮，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，專利權(quán)人獲得專利權(quán)后，自己既不與行使，又可以通過這種特權(quán)限制其他主體進(jìn)入該領(lǐng)域而獲得利益，從而阻滯了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我國(guó)在進(jìn)行立法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好專利權(quán)人與第三方競(jìng)爭(zhēng)者、社會(huì)公眾、國(guó)家等各種利益之間的關(guān)系。