職業(yè)教育之普及教育-教育論文

　　 教育現(xiàn)代化的進程與教育民主化的進程是同步發(fā)展的，普及教育是現(xiàn)代工業(yè)的產物。

　　 人類進入階級社會后，在相當長的歷史時期內，普通民眾無權接受教育。作為主要面向工農群眾的教育類型，職業(yè)教育的產生和發(fā)展促進了教育的普及?，F(xiàn)代學校的產生是分兩條路線進行的：一軌是自上而下地發(fā)展，以最早的中世紀大學及后來的大學為頂端，向下延伸，產生了大學預科性質的中學。另一軌是自下而上地發(fā)展，由小學（及職業(yè)學校）到中學（及職業(yè)學校），并延至今天的短期大學。前一軌是帶有等級特權痕跡的學術性現(xiàn)代教育系統(tǒng)，針對少數(shù)貴族子弟；而后一軌則是群眾性的現(xiàn)代教育系統(tǒng)，面向大多數(shù)勞動人民子女。這就是19世紀末和20世紀初在歐洲形成的雙軌學制。為解決貧民子女和工人子弟的教育問題，17世紀末英國出現(xiàn)了以培養(yǎng)和訓練雇傭勞動者為目的的“作業(yè)學?！?、“主日學?！?、“貧民學?！?。雖然雙軌制因其歷史局限性，但在產生之初，具有一定的積極作用。它為勞動人民子女打開了文化教育之門，促進了教育的普及。

　　 工業(yè)革命產生了普及教育的強烈要求，機器大生產要求勞動者必須具有初步讀寫算的能力和一定的科學知識，推動了以勞動人民子女為教育對象的小學教育的發(fā)展。歐美諸國在第一次工業(yè)革命后相繼頒布了義務教育法，19世紀后半葉，各發(fā)達資本主義國家依據(jù)義務教育的普及性、強制性和免費性都普及了初等教育。

　　 1763年腓特烈大帝頒布《地方學校通則》，規(guī)定5~13歲的兒童必須上學，直到學生在宗教、閱讀、寫作和基礎算術上達到規(guī)定的標準為止。該法使普魯士的人們開始習慣于義務教育，19世紀30年代，普魯士已形成一個完整的公立中小學教育體系。1833年，法國頒布《基佐法》普及初等教育，1881年和1882年《費里法案》確立了國民教育的義務性、免費性和世俗化。為使兒童免于過重的體力勞動，19世紀英國頒布系列《工廠法》規(guī)定義務就學。1846年《工廠法》規(guī)定：14歲以下的兒童必須受初等教育，否則不能進入工廠做工，進一步明確“工人教育是強制性的，并且是勞動條件之一?！瘪R克思這樣評價《工廠法》的意義：“盡管工廠法的教育條款整個說來是微不足道的，但還是把初等教育宣布為勞動的強制性條件。這一條款的成就第一次證明了智育和體育同體力勞動相結合的可能性。”

　　 職業(yè)教育不僅促進了初等教育的普及，而且也成為普及中等教育的重要力量。二戰(zhàn)后發(fā)達國家在著手恢復或重建本國的教育制度時都將擴大教育規(guī)模和普及中等教育作為主要目標，同時還加強對退伍軍人的職業(yè)培訓，以使他們更好地融入社會，而單靠升學導向的傳統(tǒng)中學難以實現(xiàn)這個目標。中等職業(yè)教育作為中等教育的重要組成部分，伴隨著中等教育的發(fā)展而發(fā)展，并逐步成為普及中等教育的重要力量。英國《1944年教育法》以法律的形式確定了職業(yè)教育在中等教育中的地位，改變了初等教育與中等教育互不銜接的雙軌學制，保障了20年代就產生的“人人都能接受中等教育”這一理想在戰(zhàn)后的實現(xiàn)，改變了過去文法中學一統(tǒng)中等教育天下的局面。目前，職業(yè)教育已成為許多發(fā)達國家高中階段教育的主體。

　　 在高等教育由精英化向大眾化發(fā)展的過程中，職業(yè)教育也發(fā)揮了重要作用。美國社區(qū)學院中職業(yè)教育的比重超過一半，我國高等職業(yè)教育招生數(shù)已占據(jù)高等教育的半壁江山，高等職業(yè)教育的發(fā)展促進了高等教育的大眾化。

　　 教育的發(fā)展歷程表明：職業(yè)教育在推進教育民主，使教育成為廣大人民群眾都能享有的最基本權利的進程中發(fā)揮了不可替代的作用。無論在初等教育、中等教育還是高等教育階段，職業(yè)教育都成為普及教育的中堅力量。