論知識產(chǎn)權地域性與國際保護-經(jīng)濟論文
一、知識產(chǎn)權的地域性與國際保護
?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權的地域性
知識產(chǎn)權的地域性就是知識產(chǎn)權可以同時依不同國家的法律產(chǎn)生,又只在其依法產(chǎn)生的各自地域內(nèi)有效。其產(chǎn)生主要基于歷史、法律及經(jīng)濟等方面的原因。從歷史角度來看,它起源于封建社會的“特權”,這種“特權”,或由君主個人授予,或由封建國家授予,或由代表君主的地方官授予。這一起源不僅決定了知識產(chǎn)權的地域性特點,一國公法只能在其本國領域內(nèi)有效,不發(fā)生域外效力,而且決定了“君主對思想的控制、對經(jīng)濟利益的控制或國家以某種形式從事的壟斷經(jīng)營”等等。到資產(chǎn)階級社會時雖然知識產(chǎn)權變?yōu)橐婪óa(chǎn)生的權利,但它的地域性特征仍然被保留了下來。從經(jīng)濟角度考慮,如果允許一國法律在全世界范圍內(nèi)分配智力產(chǎn)權,從微觀上講,將損害到他國民事主體的利益,從宏觀上講,將損害到其他國家的經(jīng)濟利益。
?。ǘ┲R產(chǎn)權的國際保護
知識產(chǎn)權國際保護制度,是指以多邊國際條約為基本形式,政府間國際組織為協(xié)調(diào)機構,通過對各國國內(nèi)知識產(chǎn)權法律進行協(xié)調(diào)并形成的相對統(tǒng)一的國際法律制度。[2]其并不是指用本國法去保護依外國法產(chǎn)生的知識產(chǎn)權,也不是指以國際條約取代或覆蓋國內(nèi)法,而是指以國家“公”行為(如立法等)去履行自己參加或締結(jié)的國際條約義務。[3]其形成主要是在19世紀后期,各國之間經(jīng)濟往來日益增多,技術和文化交流也日益頻繁,如何使本國的知識產(chǎn)權在國外也得到保護是各國面臨的一個普遍問題。于是一些國家通過締結(jié)雙邊或多邊條約或公約來解決這個問題。這些條約也逐漸形成了國際保護的一些重要原則,在國際保護中飯發(fā)揮著重要的作用。
?。ㄈ﹪H保護的主要原則
1.國民待遇原則。每一個締約國在知識產(chǎn)權保護方面,要對其他締約國的國民與本國國民同等對待,不得歧視。
2.最低限度保護原則。締約國對于知識產(chǎn)權的保護在客體范圍、權項內(nèi)容、保護期限方面,不得低于國際公約規(guī)定的水平。
3.獨立保護原則。即締約國國民就同一智力成果和商業(yè)標志在各締約國所獲得的保護是互相獨立的。
二、知識產(chǎn)權地域性的趨向
對于知識產(chǎn)權地域性是否會被突破這個問題,目前有兩種觀點:一種觀點認為知識產(chǎn)權的國際條約沒有也不可能引起知識產(chǎn)權地域性的消失。另一種觀點則認為突破知識產(chǎn)權的地域性是可能的和必要的。
持第一種觀點的人的論述理由主要有以下幾個方面:一是知識產(chǎn)權的客體具有非物質(zhì)性,因此知識產(chǎn)權的地域性特點不可能消失。二是知識產(chǎn)權國際公約的規(guī)定表明知識產(chǎn)權的地域性沒有被突破。根據(jù)獨立保護原則,各國在知識產(chǎn)權保護方面互相獨立——這正是知識產(chǎn)權地域性的突出表現(xiàn)。
而持第二種觀點的人則認為盡管知識產(chǎn)權國際保護條約的締結(jié)充分尊重了知識產(chǎn)權的地域性,任何一種保護都沒有突破或否定地域性,但地域性并非是知識產(chǎn)權所必不可少的固有屬性,其存在的本質(zhì)是因為人們不允許或不承認知識產(chǎn)權及其立法具有域外效力,而不是其本身不能具有域外效力。因此,只要人們愿意和需要,就完全可以放棄對知識產(chǎn)權地域性的固執(zhí),而承認知識產(chǎn)權及其立法的域外效力。
第一種觀點的論述筆者比較贊同。而對于第二種,筆者認為單以人的意志來衡量似乎有欠妥當。首先,各國立法者的意志肯定是不同的,各國也許可以在某一個范圍內(nèi)形成一個統(tǒng)一意志,但無法在全球范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的意志;其次各國客觀經(jīng)濟條件肯定也有差異,發(fā)展中國家與發(fā)達國家在對知識產(chǎn)權的保護上也有差距。因此“地域性”并非是“人”的意志可以強加的。
三、知識產(chǎn)權地域性與嚴格地域性
目前各個學者在探討地域性是否會因國際保護的發(fā)展而被突破這個問題時,皆直接對地域性和國際保護進行研究。但是地域性的形成和發(fā)展過程比國際保護的時間要長,從封建社會的“特權”到資本主義社會的“法權”,經(jīng)歷了“嚴格地域性”到“地域性”的轉(zhuǎn)變;而國際保護是在19世紀后期因為國際間的經(jīng)濟、文化和技術交流日益頻繁才逐步形成的。他們忽視了“嚴格地域性”到“地域性”的這個轉(zhuǎn)變,有的學者用的是“嚴格地域性”,比如王春燕教授說“嚴格的地域性無論是在過去,現(xiàn)在還是可以預見的未來都是或仍然是知識產(chǎn)權的顯著特點?!倍械膶W者則直接使用“地域性”。
筆者認為要探討國際保護是否會對地域性造成影響,首先要明確受國際保護影響的是嚴格地域性還是地域性,即明確地域性與嚴格地域性的區(qū)分。
(一)知識產(chǎn)權的嚴格地域性
所謂知識產(chǎn)權的嚴格地域性是指不但依照一國法律取得的權利僅在本國有效,而且他國概不承認和保護這種權利。這是對封建時期特權下所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權而言的,是封建社會國際民商事交往十分稀少,國家奉行絕對國家主權的產(chǎn)物。它有兩層含義,一方面依照一國法律取得的權利僅在本國有效,另一方面他國概不承認和保護這種權利。
(二)知識產(chǎn)權的地域性
從知識產(chǎn)權的歷史演變可以看到,封建社會的特權到了資產(chǎn)階級社會后變成依法產(chǎn)生的民事權利。在這個演變過程中,不僅是權力的性質(zhì)變化了,知識產(chǎn)權封建時期的嚴格地域性特征也發(fā)生了微妙的變化。
知識產(chǎn)權客體的非物質(zhì)性決定了知識產(chǎn)品的創(chuàng)造、支配、利用和處分具有天然的國際性。隨著國民待遇原則被普遍接受,國際間的知識產(chǎn)權關系更容易大量產(chǎn)生。由此知識產(chǎn)權的國際保護必然要求通過立法加強。另外,知識產(chǎn)權的授予或確認與國家的政治經(jīng)濟利益及社會公共利益密切相關,隨著國際間的民事交往日益頻繁,大量國際民事關系產(chǎn)生,一國的民事法律及其依法產(chǎn)生的民事權利迫切需要得到他國的承認和保護。
一國知識產(chǎn)權為了得到其他國家的承認和保護,必須承認和保護他國依法產(chǎn)生的知識產(chǎn)權。也就是說,對于同一知識產(chǎn)品在本國內(nèi)依法授予或確認知識產(chǎn)權的同時,也承認和保護其他國家對同一知識產(chǎn)品依法授予或確認的知識產(chǎn)權,即承認同一知識產(chǎn)品上存在多個知識產(chǎn)權。需要注意的是,一國是否承認和保護外國知識產(chǎn)權,由該國根據(jù)調(diào)整國際知識產(chǎn)權關系的需要獨立行使國家主權決定,不能認為僅在知識產(chǎn)權國際條約產(chǎn)生后各國才相互承認和保護各自的知識產(chǎn)權。
因此筆者認為,知識產(chǎn)權地域性不等同于嚴格地域性,它們屬于不同范疇,嚴格地域性的存在與當時社會的特定形式有密切關系。國際知識產(chǎn)權關系的發(fā)展要求各國相互承認和保護各自授予的知識產(chǎn)權,只是這些知識產(chǎn)權的空間效力范圍不同而已。所以,我們首先要摒棄知識產(chǎn)權的嚴格地域性,不要將嚴格地域性與地域性混淆,應將地域性準確界定為一國授予的知識產(chǎn)權原則上僅在本國地域內(nèi)有效,各國相互承認和保護彼此授予的知識產(chǎn)權。在此基礎之上再去分析知識產(chǎn)權地域性是否會被突破這個問題。
四、知識產(chǎn)權的地域性的突破
從國內(nèi)到國際的立法和實踐來看,突破知識產(chǎn)權的地域性雖然是可能的和必要的,但是,要做到這一點卻不是輕而易舉的。至少就目前而言,對地域性的侵蝕和突破還是非常有限的。因此筆者認為就目前及將來的很長時間之內(nèi)而言,知識產(chǎn)權國際保護不會造成地域性的突破。
首先,從知識產(chǎn)權及其客體的特征來看。一方面,知識產(chǎn)權是由法律直接創(chuàng)設的權利,所以說知識產(chǎn)權的地域性來源于知識產(chǎn)權法的地域性。而知識產(chǎn)權法的地域性又與主權國家密不可分,仍然以主權國家之國界為線,各自保持獨立的空間效力。另一方面,知識產(chǎn)權的客體具有非物質(zhì)性和可復制性,有形財產(chǎn)可以通過“涉外物權平權原則”來突破一國的地域,而知識產(chǎn)權客體因無法被實質(zhì)占有且在全球范圍內(nèi)傳播迅速,所以無法適用這一原則。從這兩方面看知識產(chǎn)權的地域性是無法被突破的。
其次,從國際條約簽訂的目的來看。國際公約條約的簽訂只是為了協(xié)調(diào)各國的知識產(chǎn)權法律問題,從一定程度上緩解了知識產(chǎn)權地域性與因其客體的無形性而造成的全球性傳播的矛盾,并不是要去突破知識產(chǎn)權的地域性。所謂知識產(chǎn)權的地域性弱化的觀點其實是指各國知識產(chǎn)權在國際條約的推動促進下,逐漸趨同化的態(tài)勢。
最后,從政治經(jīng)濟學的角度來看。知識產(chǎn)權法不僅是一項國內(nèi)的法律制度,還是各國政治利益的角逐之地,尤其是充滿了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在政治經(jīng)濟利益上的激烈斗爭。各個國家的經(jīng)濟科技發(fā)展水平不一,發(fā)達國家掌握著大量的知識產(chǎn)權,而發(fā)展中國家的科學技術發(fā)展水平較低。如果徹底拋棄知識產(chǎn)權的地域性,意味著發(fā)展中國家完全放棄了知識產(chǎn)權保護上的自主權,這將導致發(fā)展中國家在科學技術上依附于發(fā)達國家,眾多的外國知識產(chǎn)權主導著本國的技術市場,而發(fā)展中國家不得不支付昂貴的使用費,這對于經(jīng)濟兼技術貧國來說,無疑是發(fā)展中的沉重包袱。
五、結(jié)語
從封建時期的嚴格地域性到地域性,在知識產(chǎn)權空間效力范圍不同的基礎上,各國相互承認和保護各自授予的知識產(chǎn)權。各國知識產(chǎn)權的地域性一直適應國際保護的要求而不斷發(fā)展,并反過來推動后者的發(fā)展。各國一方面承認知識產(chǎn)權的地域性,一方面又積極締結(jié)各類知識產(chǎn)權國際公約并加強本國涉外知識產(chǎn)權立法就是最好證明。同時,國際協(xié)調(diào)制度本身又協(xié)調(diào)了各國知識產(chǎn)權制度,為承認他國的知識產(chǎn)權法律效力奠定了一定的基礎。
從知識產(chǎn)權及其客體的特征、國際條約簽訂的目的及政治經(jīng)濟學的角度來看,在現(xiàn)在這個環(huán)境下,知識產(chǎn)權的地域性不可能被突破。提倡加強知識產(chǎn)權的國際保護在當前的國際環(huán)境下無可厚非,但拋棄知識產(chǎn)權的地域性,盲目地一味主張?zhí)岣咧R產(chǎn)權國際保護水平,而忽視我們的國情和所處的國際環(huán)境對我國經(jīng)濟與科技發(fā)展的影響,對于科技發(fā)展水平還不是很高、知識產(chǎn)權正處于逐步發(fā)展狀態(tài)的我國來說是不利的。我們應該從堅持既促進知識產(chǎn)權國際保護又有利于我國經(jīng)濟與科技發(fā)展的立場來考慮這個問題。至于將來知識產(chǎn)權的地域性特征是否會被突破還有待進一步探討。
文章來源于《時代金融》雜志2012年第23期
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