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如何依靠機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)
作者:趙巍來(lái)源:原創(chuàng)日期:2013-03-01人氣:949
依靠監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)
事實(shí)告訴我們,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建立科學(xué)有序的監(jiān)督管理機(jī)制十分重要。
1.發(fā)揮組織監(jiān)督作用
我們現(xiàn)在已經(jīng)有一套黨的紀(jì)委和企業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織監(jiān)督體系,也有一套集體領(lǐng)導(dǎo)和民主生活等組織監(jiān)督制度,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并且逐步完善使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察條條管理的力度,認(rèn)真開(kāi)展自上而下的監(jiān)督,切實(shí)抓好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。要注重研究同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)如何實(shí)施對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督問(wèn)題,要真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)的立案權(quán)、查處權(quán)和巡視檢查的權(quán)力。在實(shí)施組織監(jiān)督中還要充分發(fā)揮審計(jì)的作用。
2.發(fā)揮行政監(jiān)督作用
對(duì)部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)是防止權(quán)力濫用,謀取部門(mén)和個(gè)人的利益。要推行“雙廉責(zé)任制”,即企業(yè)黨委書(shū)記為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律第一責(zé)任人,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為企業(yè)行政部門(mén)廉潔自律第一責(zé)任人,其他副職各負(fù)其責(zé)。一級(jí)一級(jí)的明確責(zé)任,一級(jí)一級(jí)的擔(dān)負(fù)責(zé)任,一級(jí)一級(jí)的追究責(zé)任。要加強(qiáng)專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督,建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)察。要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)盡快建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制、管理機(jī)制、嚴(yán)格物質(zhì)采購(gòu)機(jī)制等,從機(jī)制上減少領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
行之有效的群眾監(jiān)督是防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗的重要手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該為開(kāi)展有效的群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件,拓寬民主渠道;依靠廣大職工群眾,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,要對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、廉政法規(guī)以及職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題盡可能增加其公開(kāi)性和透明度;切實(shí)尊重廣大職工的知情權(quán),給職工參與管理的渠道和機(jī)會(huì),切實(shí)搞好廠務(wù)公開(kāi)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi),把“標(biāo)準(zhǔn)”交給職工,使違法違紀(jì)行為容易讓職工發(fā)覺(jué)出來(lái)。同時(shí),要發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用,使群眾監(jiān)督形成網(wǎng)絡(luò)化、制度化。
依靠自我約束機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)在責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律能力,是防止腐敗行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。外因是條件,內(nèi)因是基礎(chǔ),內(nèi)因是事物變化的決定因素。通過(guò)思想道德建設(shè)使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿違法,構(gòu)筑一道拒腐防變的精神屏障。
1.對(duì)班子成員嚴(yán)格教育,防患于未然
在新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育一定要把樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀放到重要位置上,要教育他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上踏踏實(shí)實(shí)辦事,清清白白做官,堂堂正正做人。時(shí)時(shí)事事做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,全心全意為人民服務(wù)。教育貴于堅(jiān)持,不管工作有多忙,特別是企業(yè)的黨政“一把手”,都要經(jīng)常堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí),不能搞形式,也不能走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把自己受教育當(dāng)作一種責(zé)任。
2.帶頭廉潔自律,樹(shù)立班子形象
黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好一班人,要建立明確的責(zé)任制,其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管的部門(mén)和干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。班子要定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢(shì),注重苗頭的發(fā)現(xiàn),對(duì)帶傾向性的問(wèn)題要有針對(duì)性提出對(duì)策,做好工作。各級(jí)黨組織都要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把責(zé)任追究作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好、抓實(shí)。
3.堅(jiān)持定期報(bào)告,自覺(jué)增強(qiáng)黨性
領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照要求建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,一年一次向組織上交個(gè)人述廉報(bào)告,建立廉政檔案,把領(lǐng)導(dǎo)干部的申報(bào)表作為個(gè)人檔案保存,一旦發(fā)現(xiàn)不實(shí)或組織檢查出了問(wèn)題,要作為黨員干部黨性不強(qiáng)的證據(jù)予以查處。
事實(shí)告訴我們,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建立科學(xué)有序的監(jiān)督管理機(jī)制十分重要。
1.發(fā)揮組織監(jiān)督作用
我們現(xiàn)在已經(jīng)有一套黨的紀(jì)委和企業(yè)監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織監(jiān)督體系,也有一套集體領(lǐng)導(dǎo)和民主生活等組織監(jiān)督制度,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并且逐步完善使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察條條管理的力度,認(rèn)真開(kāi)展自上而下的監(jiān)督,切實(shí)抓好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。要注重研究同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)如何實(shí)施對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督問(wèn)題,要真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相對(duì)的立案權(quán)、查處權(quán)和巡視檢查的權(quán)力。在實(shí)施組織監(jiān)督中還要充分發(fā)揮審計(jì)的作用。
2.發(fā)揮行政監(jiān)督作用
對(duì)部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)是防止權(quán)力濫用,謀取部門(mén)和個(gè)人的利益。要推行“雙廉責(zé)任制”,即企業(yè)黨委書(shū)記為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律第一責(zé)任人,廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為企業(yè)行政部門(mén)廉潔自律第一責(zé)任人,其他副職各負(fù)其責(zé)。一級(jí)一級(jí)的明確責(zé)任,一級(jí)一級(jí)的擔(dān)負(fù)責(zé)任,一級(jí)一級(jí)的追究責(zé)任。要加強(qiáng)專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督,建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)察。要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)盡快建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制、管理機(jī)制、嚴(yán)格物質(zhì)采購(gòu)機(jī)制等,從機(jī)制上減少領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
行之有效的群眾監(jiān)督是防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子腐敗的重要手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該為開(kāi)展有效的群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件,拓寬民主渠道;依靠廣大職工群眾,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,要對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度、廉政法規(guī)以及職工群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題盡可能增加其公開(kāi)性和透明度;切實(shí)尊重廣大職工的知情權(quán),給職工參與管理的渠道和機(jī)會(huì),切實(shí)搞好廠務(wù)公開(kāi)、隊(duì)務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi),把“標(biāo)準(zhǔn)”交給職工,使違法違紀(jì)行為容易讓職工發(fā)覺(jué)出來(lái)。同時(shí),要發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用,使群眾監(jiān)督形成網(wǎng)絡(luò)化、制度化。
依靠自我約束機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)在責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律能力,是防止腐敗行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。外因是條件,內(nèi)因是基礎(chǔ),內(nèi)因是事物變化的決定因素。通過(guò)思想道德建設(shè)使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿違法,構(gòu)筑一道拒腐防變的精神屏障。
1.對(duì)班子成員嚴(yán)格教育,防患于未然
在新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育一定要把樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀放到重要位置上,要教育他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上踏踏實(shí)實(shí)辦事,清清白白做官,堂堂正正做人。時(shí)時(shí)事事做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,全心全意為人民服務(wù)。教育貴于堅(jiān)持,不管工作有多忙,特別是企業(yè)的黨政“一把手”,都要經(jīng)常堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí),不能搞形式,也不能走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把自己受教育當(dāng)作一種責(zé)任。
2.帶頭廉潔自律,樹(shù)立班子形象
黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好一班人,要建立明確的責(zé)任制,其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管的部門(mén)和干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。班子要定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢(shì),注重苗頭的發(fā)現(xiàn),對(duì)帶傾向性的問(wèn)題要有針對(duì)性提出對(duì)策,做好工作。各級(jí)黨組織都要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把責(zé)任追究作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好、抓實(shí)。
3.堅(jiān)持定期報(bào)告,自覺(jué)增強(qiáng)黨性
領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照要求建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,一年一次向組織上交個(gè)人述廉報(bào)告,建立廉政檔案,把領(lǐng)導(dǎo)干部的申報(bào)表作為個(gè)人檔案保存,一旦發(fā)現(xiàn)不實(shí)或組織檢查出了問(wèn)題,要作為黨員干部黨性不強(qiáng)的證據(jù)予以查處。
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