出租房屋稅收管理中存在的主要問題及成因

（一）社會各界認(rèn)識不足，稅法宣傳不到位 一是部分群眾依法進(jìn)行房屋租賃及主動交稅的觀念十分淡薄。不少人認(rèn)為房屋出租是交易雙方的事，備案登記太麻煩也不必要；一些人則還不了解出租房屋需要辦理登記備案手續(xù)；還有一些人的安全防范意識不強(qiáng)，即不知道出租方和承租方應(yīng)盡哪些義務(wù)，也不知道如何維護(hù)自身的合法權(quán)益。另外，近年來出臺的有關(guān)租賃管理和房產(chǎn)稅收的法規(guī)、政策較多，還需要進(jìn)一步加大宣傳力度。 二是稅收宣傳難到位。稅務(wù)機(jī)關(guān)以往的稅法宣傳大多集中在企事業(yè)單位，而對個人及單位出租房屋行為申報納稅的相關(guān)稅法宣傳重視不夠，宣傳不多。有相當(dāng)一部分的房主及租賃房屋單位，根本不知道要繳稅，即使知道也不關(guān)心，納稅意識淡薄，沒有自覺主動申報納稅的習(xí)慣。加上房屋租賃的納稅人群體多、情況比較復(fù)雜，有的是單位房屋出租，有的是私有房屋出租，同時還有轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的，因此稅務(wù)部門要想將房屋租賃稅收政策宣傳到位，讓每一個房屋租賃的納稅人知曉稅收政策，自覺履行納稅義務(wù)，確實存在一定的難度。 三是部分特定群體的管理和征收難度很大。盤龍區(qū)地處云南省會昆明市的主城區(qū)，區(qū)內(nèi)部隊和省市級機(jī)關(guān)、省市屬企業(yè)的房產(chǎn)較多，由于其主要稅種屬省直屬局、市直屬局征管，征管權(quán)限不在區(qū)局，這些單位往往對出租房屋稅收征管工作中不夠重視，區(qū)局難以掌握相關(guān)租賃信息。另外，部分困難企業(yè)普遍征繳難，老國有企業(yè)“退二進(jìn)三”后，將生產(chǎn)經(jīng)營地點搬出主城區(qū)，主要靠出租房屋收取租金發(fā)放人員工資、維持基本運轉(zhuǎn)，不愿繳納稅收，處理起來難度較大。以上這些情況，又造成了相同地域內(nèi)的不同稅負(fù)，給依法管理工作帶來負(fù)面影響。