文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的一般生成模式——改革與戰(zhàn)略

 （一）市場主導(dǎo)型
以英美國家為代表，特點為：文化企業(yè)是創(chuàng)意經(jīng)濟的主體，創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的價格也由企業(yè)根據(jù)市場的供求關(guān)系來決定；政府不對文化企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù)，而是為微觀生產(chǎn)主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造外部條件，即政府對企業(yè)的管理以法律為依據(jù)，不存在行政性的直接干預(yù)，而是主要從整體設(shè)計、產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和強化財政、金融調(diào)控等方面加強宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)；為了維護(hù)市場經(jīng)濟的基本原則，采取一系列措施來限制文化產(chǎn)業(yè)壟斷，保護(hù)競爭。
（二）政府主導(dǎo)型
以日韓國家為代表，特點是在政府的主導(dǎo)作用下，大力發(fā)揮市場機制配置文化資源的基礎(chǔ)性作用。政府干預(yù)的重要手段就是運用宏觀經(jīng)濟計劃與產(chǎn)業(yè)政策，具體有四個方面。一是建立富有活力的文化創(chuàng)意市場組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的經(jīng)營者在企業(yè)中居于核心地位，成為事實上的決策者，企業(yè)的職工有權(quán)對勞動條件、生產(chǎn)計劃、新技術(shù)引進(jìn)和公司住宅等福利措施具有與經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)議、共同決策的權(quán)利；大中小企業(yè)和平共處，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)亦是如此；中介機構(gòu)活躍，充當(dāng)文化和市場高度融合的橋梁。二是形成合理的市場動力機制，保證企業(yè)和整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。三是制定嚴(yán)密的宏觀經(jīng)濟計劃。四是運用產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控。政府控制文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成全國文化產(chǎn)業(yè)鏈，旨在優(yōu)化資源配置，發(fā)展集約經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升研發(fā)生產(chǎn)能力和文化產(chǎn)業(yè)的整體實力。為了保障計劃的落實，政府推行一系列干預(yù)產(chǎn)業(yè)的政策，并通過健全法律法規(guī)的配套措施來保證產(chǎn)業(yè)合理化政策目標(biāo)的實現(xiàn)。