漸進式經(jīng)濟轉軌過程中的中國經(jīng)濟增長解釋——改革與戰(zhàn)略

 （一）實現(xiàn)經(jīng)濟增長的政治和社會基礎
一般而言，尋找經(jīng)濟增長的原因總是從生產(chǎn)要素的角度加以尋找。然而，所有這些其實都來自增長的本身，并不能構成解釋增長的原因（North andThomas）。因此，要尋找中國經(jīng)濟增長的原因，應該從中國社會和政治結構中去進行探究?；谶@樣的認識，本文認為，在現(xiàn)階段，讓中國經(jīng)濟實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、快速增長的原因來自三個方面：一是中國二元經(jīng)濟結構及其城鄉(xiāng)分割與城鄉(xiāng)差距；二是中國M型的層級制和財政分權；三是中國特有的“國別效應”。
1.二元經(jīng)濟結構、城鄉(xiāng)分割。中國是一個典型的二元經(jīng)濟結構國家。應該說，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的出現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。馬克思指出：“一切發(fā)達的、以商品交換為媒介的分工的基礎，都是城鄉(xiāng)的分離。可以說，社會的全部經(jīng)濟史，都概括為這種對立的運動。”新中國成立之初，落后的工業(yè)迫使新中國的領導人采取了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的策略，同時，工業(yè)優(yōu)先發(fā)展必然催化城市發(fā)展的政策設計，即城市傾向化政策（unban biased policies）的實施。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構以及城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)收入差距，對于早期中國經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)資本在城市的快速積累并同時提供廉價的勞動力、推進經(jīng)濟快速增長具有十分積極的作用。
2.M型的層級制、經(jīng)濟分權。錢穎一、許成鋼（1993）在《現(xiàn)代經(jīng)濟學與中國經(jīng)濟改革》一文中提出了中國行政管理機構為M型層級制，即多層次、多地區(qū)的層級制特征。一方面，M層級制是我國非國有部門的進入、擴張和發(fā)展，使非國有部門經(jīng)濟成為支持中國經(jīng)濟長期快速增長的重要力量的直接原因；另一方面，M層級制和經(jīng)濟分權促使地方政府努力提供對要素所有權人的所有權保障。同時，經(jīng)濟聯(lián)邦制無形中產(chǎn)生了對中央政府經(jīng)濟功能的制約，增強了經(jīng)濟政策的持續(xù)性，使經(jīng)濟改革不再依賴于其發(fā)起者而繼續(xù)進行。這實際上形成了誰是領導人以及領導人信念為何不相關聯(lián)的對未來經(jīng)濟整體制度環(huán)境的穩(wěn)定預期。而這一預期的穩(wěn)定性對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。
3.中國特有的“國別效應”。在許多經(jīng)濟學家的跨國回歸分析中，“國別效應”對中國經(jīng)濟增長的貢獻是顯著的。我們可以將這種“國別效應”歸納為中國的地理、人文和社會環(huán)境。王永欽、張晏、章元等（2006）在《十字路口的中國——基于經(jīng)濟學文獻的分析》一文中提出了這種“國別效應”的一個方面，即中國是一個關系型社會的特征。王永欽（2005）提出了互聯(lián)的關系合約理論，并運用這一理論框架解釋了中國漸進式經(jīng)濟轉軌的成功之處。中國社會的“關系”是在市場經(jīng)濟尚未完全建立，正式制度尚處于缺位的時候，以低成本的方式維持了經(jīng)濟交易的進行，形成了一種低成本的履約方式，或者說是從計劃經(jīng)濟向市場轉型過程中避免兩種經(jīng)濟體制沖突對經(jīng)濟交易帶來負面影響的潤滑劑。關于“國別效應”，還可從地理、歷史、人文等多個維度對中國長期穩(wěn)定的經(jīng)濟增長進行解釋。例如，在Sachs-Warner增長方程中，臨海國家相對于內(nèi)陸國家經(jīng)濟表現(xiàn)通常更優(yōu)。顯然，中國不是一個內(nèi)陸國家，3.2萬公里的海岸線使中國能夠利用大部分國土臨海的有利條件發(fā)展沿海省份經(jīng)濟。同時，中國不是一個熱帶國家，而地處熱帶被視為對經(jīng)濟增長的一個不利地理因素。此外，經(jīng)濟增長中的“大國效應”也是地理變量解釋中國經(jīng)濟增長“國別效應”的一個重要方面，這已經(jīng)有許多學者進行過系統(tǒng)而全面的論述，本文不再贅述。如果將這三個地理因素放在一起考慮，中國大約具有了至少3%的年均經(jīng)濟增長潛力。在巴羅的增長過程中，另一個與中國經(jīng)濟增長顯著相關的重要變量是教育。中國所具有的產(chǎn)生大量世界級科學家和T程師的能力，是建立在一千多年前就開始的重視教育的傳統(tǒng)之上的。
（二）推動經(jīng)濟增長的實現(xiàn)機制
“低價工業(yè)化增長模式”和“十中學”以及“自下而上”的自主式經(jīng)濟改革，是中國實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的重要微觀機制。張平、劉霞輝、張曉晶等從理論角度將其歸納為四個方面：政府認為的“發(fā)展是硬道理”和企業(yè)目標函數(shù)的高度一致性；政府的強調(diào)宏觀政策長期保持穩(wěn)定的同時采取的激勵性政策；政府全面壓低企業(yè)在生產(chǎn)要素使用成本、社會成本補償以及獲取金融支持等方面的成本，激勵企業(yè)加速完成原始資本積累，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，走“干中學”的技術進步演變路徑，使低成本——規(guī)?；蔀橹沃袊?jīng)濟增長的微觀經(jīng)濟主體擴張的主要途徑；四是長期堅持如戶籍管理、沿海開放地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、國有非國有政策支持差異以及對大企業(yè)壟斷行為的容忍和保護等非平衡趕超的經(jīng)濟管理。
此外，呂煒（2004）將中國經(jīng)濟在轉軌時期的經(jīng)濟增長原理歸結為兩個方面。一是認為中國漸進模式的經(jīng)濟轉軌使其能夠較為充分地利用舊經(jīng)濟體制的資源存量，有效地避免因為“制度真空”所導致的經(jīng)濟負增長和動蕩。二是注重重構商業(yè)功能和交易機制。即通過財政放權讓利、農(nóng)村改革以及城市改革等一系列調(diào)整利益分配關系的適宜的制度安排和變遷，引發(fā)以價格為交易實現(xiàn)的供求關系的形成，從而逐步確立市場配置資源的基礎方式以及相應的制度條件。簡言之，就是“重商-催化效率”。
保持中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定快速增長的政治、社會基礎和實現(xiàn)機制，在推動中國經(jīng)濟增長的同時，也逐漸形成了一系列危害社會和諧和經(jīng)濟增長的后果，這些后果的積累將形成中國經(jīng)濟增長帶來的損失和代價。