我國(guó)政務(wù)微博現(xiàn)狀及發(fā)展研究——中州學(xué)刊

微博產(chǎn)生發(fā)展至今，已經(jīng)成為當(dāng)前最熱門的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序與自媒體平臺(tái)。隨著微博應(yīng)用的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的政府部門開通其官方微博，進(jìn)入微博問政時(shí)代。政務(wù)微博就是指中國(guó)政府部門推出的官方微博賬戶，力行“織博為民”。①2009年下半年，湖南桃源縣官方微博（@桃源網(wǎng)）是中國(guó)最早的政務(wù)微博。此后，政務(wù)微博如雨后春筍般相繼開通。截至2012年12月20日，新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站共有政務(wù)微博客賬號(hào)176714個(gè)，其中黨政機(jī)構(gòu)微博客賬號(hào)113382個(gè)、黨政干部微博客賬號(hào)63332個(gè)。②
一、河南政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀
自2011年起，河南政務(wù)微博取得了突破性的發(fā)展，開啟了河南微博問政的新時(shí)代。
1.河南政務(wù)微博的規(guī)模分析
2010年9月9日，洛陽(yáng)龍門石窟景區(qū)微博（@龍門石窟景區(qū)）在新浪微博通過官方認(rèn)證，標(biāo)志著河南省第一家政務(wù)微博開始運(yùn)營(yíng)。2010年12月24日，河南省公安廳高速公路公安局官方微博（@河南高速公安）通過認(rèn)證，成為河南省第一家廳局級(jí)單位政務(wù)微博。截至2010年12月31日，河南省只有6家政務(wù)微博在新浪上線運(yùn)營(yíng)。③而截至2011年10月底，新浪網(wǎng)有河南政務(wù)微博數(shù)近1000個(gè)，居全國(guó)第七位。④截至2012年10月31日，新浪網(wǎng)有河南政務(wù)微博4071個(gè)，其中包括1786家黨政機(jī)構(gòu)微博和2285個(gè)公職人員微博，公職人員微博數(shù)居全國(guó)第二位，黨政機(jī)構(gòu)微博數(shù)居全國(guó)第五位，總數(shù)居全國(guó)第二位。⑤河南省政務(wù)微博自2011年起發(fā)展迅猛，在2012年更有巨大進(jìn)展。
2.河南政務(wù)微博的影響力分析政務(wù)微博的影響力現(xiàn)在正在迅速增長(zhǎng)，已有超
焦嬌，女，河南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生（開封 475001）。
越傳統(tǒng)媒體的大趨勢(shì)，這在某種程度上改變了政府執(zhí)政方式，網(wǎng)絡(luò)問政的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。新浪微博山東負(fù)責(zé)人叢松認(rèn)為，政務(wù)微博的影響力應(yīng)從活躍度、傳播度以及覆蓋度三個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。⑥影響力是組成政務(wù)微博的重要因素，也是衡量政務(wù)微博價(jià)值的重要指標(biāo)。其中，政務(wù)微博的活躍度是指該微博發(fā)布、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)的條數(shù)，即微博博主主動(dòng)發(fā)布的信息數(shù)；政務(wù)微博的傳播度是指該微博被評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)量，這更取決于互動(dòng)、解答網(wǎng)上疑問；政務(wù)微博的覆蓋度則取決于該微博的活躍粉絲數(shù)多少。影響力=a×活躍度+b×傳播度+c×覆蓋度（abc為系數(shù)）。2012年12月，新浪政務(wù)微博“政府影響力榜”前100名中，河南省有4家，分別是@平安中原（第3名）、@平安洛陽(yáng)（第49名）、@豫法陽(yáng)光（第65名）、@鄭州鐵路局（第79名）。⑦
3.河南政務(wù)微博的服務(wù)力分析
《2011年中國(guó)政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告》⑧中認(rèn)為，政務(wù)微博的服務(wù)力就是微博全天候的服務(wù)能力以及在評(píng)估時(shí)期內(nèi)建立起的話題數(shù)，也就是與網(wǎng)友的互動(dòng)交流程度，以及能否為廣大網(wǎng)友提供“微服務(wù)”。這也是衡量政務(wù)微博價(jià)值的一項(xiàng)重要指標(biāo)。根據(jù)新浪微博“政府人氣榜”的數(shù)據(jù)分析，進(jìn)入全國(guó)前100名的河南政務(wù)微博有3個(gè)，分別是@平安中原、@豫法陽(yáng)光和@平安鄭州。
河南省公安廳的官方微博（@平安中原）是河南省首個(gè)破百萬(wàn)粉絲的政務(wù)微博，也躋身全國(guó)政務(wù)微博十強(qiáng)。⑨目前，@平安中原的粉絲量已突破200萬(wàn)，發(fā)表微博數(shù)也超過15000條。@平安中原發(fā)布的微博有多個(gè)主題，如“防范提示”、“微警示”、“警方提醒”等主題提醒人們注意自身生命財(cái)產(chǎn)安全；“舉案說法”的主題則讓廣大網(wǎng)友參與到討論中來(lái)，普及法律知識(shí)；“天氣預(yù)報(bào)”、“微語(yǔ)”、“正能量”等主題則是給網(wǎng)友提供一些“微服務(wù)”，深受網(wǎng)民的歡迎。
河南省高級(jí)人民法院的官方微博（@豫法陽(yáng)光）在這方面做的也很出色，其“豫法陽(yáng)光發(fā)布廳”上線就開始幫助外地務(wù)工人員討薪的活動(dòng)，引起普遍反響。后河南兩名網(wǎng)友涉貪獲刑，通過“豫法陽(yáng)光”微博喊冤，法院再審判其無(wú)罪，@豫法陽(yáng)光的行為讓眾多網(wǎng)友拍手叫好。⑩
4.河南政務(wù)微博的覆蓋面分析
河南政務(wù)微博已覆蓋所轄的18個(gè)地市，除鄭州、洛陽(yáng)外，各地市微博數(shù)量差距不大，位居前三甲的分別是鄭州（844個(gè)）、洛陽(yáng)（464個(gè)）和三門峽（285個(gè)）。從行業(yè)分布來(lái)看，河南公安微博位列第一，總數(shù)為2060個(gè)，占全省政務(wù)微博的50.82%，緊隨其后的是工商稅務(wù)微博（699個(gè)）和團(tuán)委微博（313個(gè)），分別占17.17%和7.68%。從行政級(jí)別分布來(lái)看，縣處級(jí)以下的微博數(shù)最多，總數(shù)為3385，占全省比重83.2%，縣處級(jí)占14.2%，廳局級(jí)占2.6%，省部級(jí)僅占0.02%。B11