國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)探討

引言

國(guó)有企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，通過(guò)探索新的融資管理方式，升級(jí)融資結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)融資方式予以轉(zhuǎn)變，結(jié)合當(dāng)前深化改革的外部發(fā)展環(huán)境，讓國(guó)有企業(yè)擁有更寬的融資渠道，以高的融資管理質(zhì)量來(lái)獲得企業(yè)效益、減少負(fù)債比例，提升企業(yè)發(fā)展效率，有效防控融資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了國(guó)有企業(yè)自身努力之外，政府部門也要重視國(guó)有企業(yè)的融資問(wèn)題，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的融資環(huán)境，降低國(guó)有企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)。通過(guò)政府與國(guó)有企業(yè)共同努力，逐漸提升國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)融資管理的重要性

（一）關(guān)乎企業(yè)生存經(jīng)營(yíng)

融資難一直是國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期生存發(fā)展亟待解決的一大問(wèn)題。一方面，國(guó)有企業(yè)融資需要政府進(jìn)行擔(dān)保，不僅審批過(guò)程復(fù)雜、審批難度大，且企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的銀行貸款過(guò)程并不順利。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)在銀行的貸款評(píng)定不良，再融資的概率因此變低。由于國(guó)有企業(yè)融資渠道不夠多元，單純依靠銀行貸款會(huì)面臨較高的貸款門檻和利息。所以，國(guó)有企業(yè)重視融資工作，是解決資金缺口，緩解生存壓力的必要手段。

（二）推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革

隨著國(guó)有企業(yè)深化改革之路的推進(jìn)，通過(guò)重組不同類型的國(guó)有企業(yè)，創(chuàng)新技術(shù)和優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓國(guó)有企業(yè)得到了核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。上述改革工作的實(shí)行離不開大量的資金支持。所以，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)融資管理，是為了更高效地推動(dòng)企業(yè)改革，只有融資得到科學(xué)合理的滿足，國(guó)有企業(yè)改革才能獲得良好的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

（三）助力可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化讓國(guó)有企業(yè)面臨了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為了保持自身盈利以及可持續(xù)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)需要快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，該工作離不開充足的資金保障。在信息化的時(shí)代，國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目開展需要資金投入才能實(shí)現(xiàn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。所以，重視資金管控，拓寬資金融資渠道，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、國(guó)有企業(yè)融資方式分析

（一）國(guó)有企業(yè)的債務(wù)性融資

國(guó)有企業(yè)的債務(wù)性融資可以通過(guò)下列方式展開：一是通過(guò)向銀行進(jìn)行貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)融資計(jì)劃；二是通過(guò)舉債來(lái)發(fā)行債券，同時(shí)支付相應(yīng)的利息來(lái)達(dá)到融資目的；三是利用應(yīng)付票據(jù)來(lái)完成融資，當(dāng)國(guó)有企業(yè)面臨資金短缺時(shí)，以賒賬方式與對(duì)方企業(yè)進(jìn)行交易，并簽訂借款憑證，以此完成資金周轉(zhuǎn)；四是國(guó)有企業(yè)以先進(jìn)貨后付款的方式和交易對(duì)象進(jìn)行應(yīng)付賬款的簽訂，來(lái)與對(duì)方完成交易，該方式不需要立即支付現(xiàn)金，所以能有效緩解國(guó)有企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。債務(wù)型融資需要國(guó)有企業(yè)承擔(dān)付息義務(wù)，如果企業(yè)資金被占用，不能如常還清本金和利息，那么國(guó)有企業(yè)會(huì)因此陷入發(fā)展的困境。

（二）權(quán)益性融資

國(guó)有企業(yè)的權(quán)益性融資，可以通過(guò)發(fā)行公司股票讓公眾進(jìn)行購(gòu)買，到年終時(shí)，企業(yè)會(huì)給股東分配股利，進(jìn)而獲得融資資金。國(guó)有企業(yè)的權(quán)益融資需要依靠企業(yè)本身的決策，還要上報(bào)權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。該融資方式的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在融資成本高、國(guó)有資本對(duì)企業(yè)的控制權(quán)降低等方面。

三、國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)影響因素

（一）融資管理不夠靈活

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的成熟，國(guó)有企業(yè)能獲取更多元的融資方式，但很多企業(yè)在實(shí)際融資時(shí)，融資渠道單一。在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，此類國(guó)有企業(yè)融資難度會(huì)不斷加大，加上由于銀行貸款這一固定融資手段的使用，讓國(guó)有企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)平衡性被打破，在處理資金短缺時(shí)，銀行借貸始終是企業(yè)首選，這種融資形式讓國(guó)有企業(yè)面臨著更大的管理風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)承擔(dān)較大的利息壓力，一旦出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)影響未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還存在融資管理創(chuàng)新不足的情況，傳統(tǒng)融資方式已經(jīng)固定，國(guó)有企業(yè)會(huì)忽略對(duì)證券市場(chǎng)的利用，在融資過(guò)程中缺乏調(diào)研分析，對(duì)股權(quán)和選擇性債券融資沒有充足的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)無(wú)法利用證券市場(chǎng)來(lái)拓寬融資渠道。

（二）宏觀政策影響較大

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府始終對(duì)財(cái)政和貨幣政策發(fā)揮著宏觀調(diào)控作用。宏觀政策變化會(huì)讓國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到較大的影響，積極的宏觀政策能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。反之，非積極的宏觀政策會(huì)讓實(shí)力不足的國(guó)有企業(yè)面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力，也會(huì)對(duì)融資工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。當(dāng)國(guó)家的宏觀政策調(diào)控針對(duì)的是重大產(chǎn)業(yè)時(shí)，國(guó)有企業(yè)的融資會(huì)受到政策的約束，有的會(huì)直接提高融資成本、縮小融資渠道，使國(guó)有企業(yè)面臨很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外。我國(guó)宏觀條件的變化會(huì)讓貨幣政策也得到調(diào)整，一些高負(fù)債率和以貨幣資金為生產(chǎn)資料的國(guó)有企業(yè)在融資時(shí)，其成本會(huì)受到更大的影響，融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而提升。

（三）融資方式相對(duì)受限

國(guó)有企業(yè)選擇的融資方式除了向金融機(jī)構(gòu)借款、發(fā)行股票，以及利用政府發(fā)行的債券。但大部分融資金還是來(lái)源于銀行貸款，過(guò)度依賴銀行，國(guó)有企的融資渠道會(huì)逐漸變窄，未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展會(huì)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。首先，國(guó)有企業(yè)利用商業(yè)銀行貸款這一單一模式，會(huì)提高負(fù)債成本，不僅增加了債務(wù)規(guī)模，還讓負(fù)債結(jié)構(gòu)越發(fā)不合理，未來(lái)經(jīng)營(yíng)要面臨的償債風(fēng)險(xiǎn)因此加大，致使國(guó)有企業(yè)、投資方以及政府利益受損。其次，許多商業(yè)銀行在進(jìn)行貸款時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的資格審核不夠嚴(yán)格，審核條件的放寬讓國(guó)有企業(yè)的債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，商業(yè)銀行自身也會(huì)面臨較大的債券風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)有企業(yè)依靠政府融資的方式相對(duì)受限，由于政府推出的融資政策有明確規(guī)定融資范圍和融資行為，加上融資手段的單一性和融資渠道的不足，讓國(guó)有企業(yè)一直面臨著融資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）融資管理需要?jiǎng)?chuàng)新

在信息化時(shí)代，國(guó)有企業(yè)要綜合考慮外部環(huán)境，例如政策導(dǎo)向、市場(chǎng)變化以及企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)等情況來(lái)選擇有效的融資方式，從而做好融資額度的確認(rèn)工作。在實(shí)際的融資管理過(guò)程中，很多國(guó)有企業(yè)沒能做好信息化管理，傳統(tǒng)人工管理方式仍然是企業(yè)進(jìn)行融資數(shù)據(jù)分析和融資方式選擇的主要選擇，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息不能高效傳遞?；诖?，在信息化迅猛發(fā)展之下，國(guó)有企業(yè)要重視資本市場(chǎng)的分析工作，以獲得更低的資金籌集成本，使國(guó)有企業(yè)獲得較為穩(wěn)定的資金流。融資管理人員要不斷創(chuàng)新自身工作模式，快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，充分利用信息化手段來(lái)提高融資管理效率。

（五）融資結(jié)構(gòu)不夠合理

從理論上看，資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)在采取不同融資方式時(shí)，所形成的融資規(guī)模和融資方式的比例關(guān)系。就國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu)來(lái)看，企業(yè)主要面臨以下兩類融資風(fēng)險(xiǎn)：一是國(guó)有企業(yè)過(guò)度依賴銀行貸款。作為主要的融資方式，各地政府會(huì)為國(guó)有企業(yè)提供相應(yīng)的融資政策傾斜，讓國(guó)有企業(yè)更加依賴銀行貸款，造成銀行貸款比重較大，企業(yè)的現(xiàn)金流受到了還本付息的巨大壓力。一旦企業(yè)投資的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)資本回收期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，國(guó)有企業(yè)就會(huì)面臨不小的融資風(fēng)險(xiǎn)。二是國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與投資項(xiàng)目不適配。國(guó)有企業(yè)的融資途徑期限與投資項(xiàng)目的回收時(shí)長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)，所以銀行貸款的長(zhǎng)期融資應(yīng)該更適合長(zhǎng)期投資項(xiàng)目，而短期融資應(yīng)該與短期投資項(xiàng)目更適配。但我國(guó)不少國(guó)有企業(yè)的資本期限結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理，短期融資占比更大，國(guó)有企業(yè)很多項(xiàng)目都具備較長(zhǎng)回收期這一特點(diǎn)，致使國(guó)有企業(yè)一直面臨著較大的融資風(fēng)險(xiǎn)。

（六）融資管理欠缺籌劃

很多國(guó)有企業(yè)會(huì)選擇負(fù)債融資，致使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，加上后續(xù)融資工作欠缺調(diào)研分析，致使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的情況下，長(zhǎng)期負(fù)債預(yù)算沒有得到有效控制，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)難以達(dá)成。國(guó)有企業(yè)在面臨大型項(xiàng)目時(shí)，需要大額度貸款，如果收益周期長(zhǎng)或收益情況低于預(yù)期，則會(huì)增加國(guó)有企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)以及債務(wù)償還壓力。所以，在實(shí)際的融資管理中，國(guó)有企業(yè)沒有規(guī)范性使用融資的額度，在使用過(guò)程方面也缺乏必要的信息披露，如果內(nèi)外部的監(jiān)管力度不強(qiáng)，資金的使用情況難以得到有效控制，又進(jìn)一步增加了資金管理問(wèn)題。除此以外，國(guó)有企業(yè)的融資管理工作與全面預(yù)算管理結(jié)合不夠，融資管理獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理之外，使其只為短期緩解資金壓力而服務(wù)，與預(yù)算編制工作不統(tǒng)一，在融資管理籌劃性欠缺的情況下，使得國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理穩(wěn)定性不足，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、國(guó)有企業(yè)融資發(fā)展方向

（一）融資渠道更多元

國(guó)有企業(yè)融資主要來(lái)自內(nèi)外兩部分，內(nèi)部融資主要包括自有資金和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積累；外部融資主要有銀行信貸、民間資金和非金融機(jī)構(gòu)資金等，其具備融資速度快、資金量大的優(yōu)點(diǎn)。所以，單純依靠銀行借貸的時(shí)代在逐漸改變，金融租賃、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)投資等機(jī)構(gòu)都逐漸成了國(guó)有企業(yè)融資的選擇渠道。就目前發(fā)展趨勢(shì)而言，國(guó)有企業(yè)的融資渠道將更加多元，而拓寬新的融資渠道，改變傳統(tǒng)融資方式，能滿足國(guó)有企業(yè)融資新需求。

（二）融資方式更多樣

國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，正實(shí)現(xiàn)著融資，融資方式的多樣化。一是，可以通過(guò)民間借貸、銀行借貸和金融租賃融資等方式進(jìn)行債券融資；二是通過(guò)股權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行股權(quán)融資；三是利用國(guó)家各類專項(xiàng)基金、補(bǔ)貼、投資等來(lái)獲得政策融資。

（三）融資目標(biāo)更多面

當(dāng)國(guó)有企業(yè)擁有更多元的融資渠道和融資工具時(shí)，其融資工作能增大流動(dòng)資金，通過(guò)資產(chǎn)證券化，國(guó)有企業(yè)還能加強(qiáng)資金的流動(dòng)性，進(jìn)而改變經(jīng)營(yíng)模式，達(dá)到降低資產(chǎn)負(fù)債率、提升企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力的目的。因此，國(guó)有企業(yè)融資目標(biāo)的多面性，更加符合當(dāng)前的發(fā)展需求。它讓國(guó)有企業(yè)能更靈活地運(yùn)用融資工具為發(fā)展賦能，綜合運(yùn)用融資產(chǎn)品是國(guó)有企業(yè)降低融資成本、解決經(jīng)營(yíng)難題的重要手段，進(jìn)而高效實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

五、國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

（一）強(qiáng)化政策支持，提升企業(yè)綜合能力

政府部門要加強(qiáng)政策支持，保證國(guó)有企業(yè)能不斷提升融資防控能力。具體而言，一方面，政府部門要優(yōu)化與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策，通過(guò)出臺(tái)一系列支持政策，幫助國(guó)有企業(yè)有效應(yīng)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)成立專門的金融機(jī)構(gòu)，為符合條件的國(guó)有企業(yè)提供貸款，并控制貸款利率。同時(shí)，政府部門以國(guó)有企業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)施新政策，讓社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)融資過(guò)程，減少企業(yè)對(duì)負(fù)債融資的依賴性，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。另一方面，國(guó)有企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不斷提升自身對(duì)政策的應(yīng)變能力，根據(jù)市場(chǎng)和政策的變化，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式，使內(nèi)部經(jīng)營(yíng)始終與外部政策變化相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而減少環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要不斷創(chuàng)新，重視創(chuàng)新研發(fā)工作，從成本管理、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理等方面，做好全面發(fā)展、提升經(jīng)營(yíng)效益，從而積累更多資本，以充足的現(xiàn)金流量去應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化而帶來(lái)的融資風(fēng)險(xiǎn)。

（二）選擇多元融資，實(shí)現(xiàn)靈活融資管理

國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)管控，需要提升融資管理的靈活性。具體而言，國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新融資管理方式，獲得更多的融資渠道，融資額度逐漸增加，之后改變內(nèi)部融資結(jié)構(gòu)，國(guó)有企業(yè)以多元的融資形式來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要對(duì)證券和租賃融資進(jìn)行了解，對(duì)其做好可行性分析，以明確融資方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行證券融資，了解該過(guò)程的關(guān)鍵點(diǎn)，做好股權(quán)和債券分析，將證券市場(chǎng)的融資渠道進(jìn)一步打開，提升債券融資的比例，使國(guó)有企業(yè)獲得的融資金額更加穩(wěn)定。如果國(guó)有企業(yè)規(guī)模較大，需要盤活現(xiàn)有存量資金，增強(qiáng)內(nèi)部資金流動(dòng)性，保障國(guó)有企業(yè)因此獲得更穩(wěn)定的資金支持。所以，為了讓國(guó)有企業(yè)的融資管理更加靈活，可以成立專門的管理部門，對(duì)各類融資模式進(jìn)行探索，通過(guò)與各大金融機(jī)構(gòu)協(xié)作來(lái)降低融資成本，有效提升融資水平，并尋求國(guó)內(nèi)外的融資資金，根據(jù)不同時(shí)間的資金需求來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y模式，不斷提升融資管理的靈活性。

（三）加強(qiáng)平臺(tái)管理，引入最新融資手段

國(guó)有企業(yè)要拓寬融資渠道，就要加入最新的融資手段。首先，國(guó)有企業(yè)實(shí)施PPP融資模式。政府部門要重視融資平臺(tái)的建設(shè)工作，對(duì)融資平臺(tái)的負(fù)債量進(jìn)行限制，統(tǒng)一資金的實(shí)際情況，并在平臺(tái)中融入新的融資方式，將傳統(tǒng)的融資模式予以改變。PPP融資是國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)資本進(jìn)行合作，通過(guò)共同構(gòu)建合作項(xiàng)目，承擔(dān)融資責(zé)任，讓項(xiàng)目在實(shí)施前就能對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配。從國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向看，政府和企業(yè)分擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)，能夠提高融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，還能讓政府、國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)有企業(yè)角度看，政府和民營(yíng)企業(yè)分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，就能讓企業(yè)獲得更多的融資，政府和民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。其次，可以加入TOT融資模式。作為一種新型融資方式，政府部門可以利用融資平臺(tái)將已經(jīng)完成的項(xiàng)目交給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，國(guó)有企業(yè)能獲得政府賦予的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而民營(yíng)企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)進(jìn)行管理。不但政府通過(guò)該種融資模式能獲得資金，國(guó)有企業(yè)也能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。這種新的融資模式讓國(guó)有企業(yè)緩解負(fù)債壓力，也減少了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題，國(guó)家財(cái)產(chǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)予以降低。最后，國(guó)有企業(yè)可以選擇中期票據(jù)融資。該方式以信用為基礎(chǔ)來(lái)獲得免擔(dān)保的資金。該融資方式不需要國(guó)有企業(yè)投入較大的成本，不僅中期票據(jù)發(fā)行時(shí)間短，發(fā)行利率也不會(huì)過(guò)高，還能借助融資平臺(tái)讓國(guó)有企業(yè)的階段性資金運(yùn)營(yíng)得到及時(shí)補(bǔ)充。因此，中期票據(jù)融資在形式上很靈活，很符合國(guó)有企業(yè)如今面對(duì)的融資市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)有企業(yè)能在融資平臺(tái)中獲得及時(shí)的資金補(bǔ)充，資金鏈斷裂的情況得到了有效地解決。但國(guó)有企業(yè)在申請(qǐng)環(huán)節(jié)要保證資料的完整性，還要了解自身對(duì)中期票據(jù)的承受能力，保證大量資金能夠穩(wěn)定地匯入，進(jìn)而滿足國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的需求。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控火墻

國(guó)有企業(yè)想有效應(yīng)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)，使資金安排更合理，一定要提高融資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，并做好融資資金的償還，通過(guò)長(zhǎng)短的融資搭配，實(shí)現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，融資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提升需要從上到下，保證管理層明確融資風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，在有效期內(nèi)償還融資資金，減少融資債務(wù)的違約風(fēng)險(xiǎn)性，維護(hù)好國(guó)有企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，使得國(guó)有企業(yè)未來(lái)的融資之路始終順暢，融資資本也不會(huì)得到增加。具體而言，一方面，國(guó)有企業(yè)要做好融資資金的安排工作；另一方面，還要避免資金的短貸長(zhǎng)投，始終保證經(jīng)營(yíng)收益與融資償還期相對(duì)應(yīng)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、收益較低的公益性項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)要爭(zhēng)取到融資成本低、借款提成的融資模式。針對(duì)并購(gòu)融資，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)并購(gòu)對(duì)象的實(shí)際經(jīng)營(yíng)來(lái)確定融資的期限，對(duì)于普通項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)主要以中長(zhǎng)期融資為主要選擇方式。因此，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)不同的項(xiàng)目來(lái)配置相應(yīng)的長(zhǎng)期或短期融資手段，減少融資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

（五）創(chuàng)新工作方式，提高融資管理質(zhì)量

基于當(dāng)前的管理形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的需要，需要提升融資管理質(zhì)量，通過(guò)向內(nèi)部引進(jìn)新的工作方式。例如，統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，讓融資風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，內(nèi)部融資管理的效率得到提升。由于信息壁壘而產(chǎn)生的融資管理壁壘能予以打破，進(jìn)而讓融資管理人員做好業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，達(dá)到統(tǒng)籌管理融資工作的目的。具體而言，國(guó)有企業(yè)整合現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，在平臺(tái)中高效處理各類管理數(shù)據(jù)，各個(gè)項(xiàng)目的管理人員利用平臺(tái)來(lái)接收和分析國(guó)有企業(yè)面臨的融資問(wèn)題和需求，保障自身發(fā)展與當(dāng)前的福利政策和市場(chǎng)環(huán)境相統(tǒng)一，全面做好融資管理的控制工作。與此同時(shí)，為了讓新的管理形式能夠適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部融資管理的相關(guān)人員要進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，讓企業(yè)的管理方向與信息化平臺(tái)始終關(guān)聯(lián)，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門達(dá)成有效溝通，促使項(xiàng)目管理人員在提升工作水平的同時(shí)，從戰(zhàn)略高度有效開展融資管理工作，減少違規(guī)行為，讓資金的安全性得到保障。

（六）完善融資結(jié)構(gòu)，降低融資風(fēng)險(xiǎn)概率

企業(yè)面臨融資風(fēng)險(xiǎn)的很大原因來(lái)自資本結(jié)構(gòu)，基于資本結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)的管理人員要做好該方面的管理，將金融風(fēng)險(xiǎn)防范作為經(jīng)營(yíng)的主要方向之一。具體而言，一方面，國(guó)有企業(yè)要實(shí)施集體決策制度，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用。由于我國(guó)企業(yè)的決策過(guò)程相對(duì)集權(quán)，所以最終的經(jīng)營(yíng)決策者需要具備較高的能力。在市場(chǎng)化改革推進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)引入了新的集體決策制度，但實(shí)施過(guò)程還存在較多問(wèn)題，尤其是決策集權(quán)所導(dǎo)致的決策偏差。國(guó)有企業(yè)要重視財(cái)務(wù)部門的決策作用，不能只將其作為財(cái)務(wù)核算部門，要根據(jù)財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將融資決策也納入決策體系的管理過(guò)程中；另一方面，國(guó)有企業(yè)要合理規(guī)劃投資項(xiàng)目和選擇投資融資途徑。國(guó)有企業(yè)的融資約束力不高，對(duì)投資項(xiàng)目的特征考慮不足，致使面臨的融資風(fēng)險(xiǎn)一直不低。國(guó)有企業(yè)的管理層在融資決策前，要分析項(xiàng)目投資的周期與融資周期之間的實(shí)際關(guān)系，減少因?yàn)槠谙藿Y(jié)構(gòu)不平衡而產(chǎn)生的融資風(fēng)險(xiǎn)概率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)時(shí)刻面臨著融資風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)不合理的投資行為都可能導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈斷裂。因此，控制國(guó)有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，是目前企業(yè)發(fā)展需要重視的問(wèn)題，基于國(guó)有企業(yè)在融資過(guò)程防控能力不高、融資管理結(jié)構(gòu)不健全以及領(lǐng)導(dǎo)管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題，需要不斷完善融資治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理體系，并通過(guò)不斷創(chuàng)新與市場(chǎng)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)的融資方式，落實(shí)國(guó)有企業(yè)的融資計(jì)劃，使企業(yè)的融資工作始終在健康的道路上前進(jìn)。

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