公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包對(duì)行業(yè)和館員心理的沖擊

引言

為了適應(yīng)新形勢(shì)，圖書(shū)館開(kāi)始嘗試業(yè)務(wù)外包這一新模式。業(yè)務(wù)外包會(huì)給圖書(shū)館和館員帶來(lái)一定的影響。需要對(duì)其進(jìn)行全面而審慎的考量，在利用其優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也注意規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)外包能否成為公共圖書(shū)館發(fā)展的有效路徑，需要深入分析其對(duì)行業(yè)發(fā)展和館員心理的影響。本文擬通過(guò)梳理業(yè)務(wù)外包的必要性、對(duì)行業(yè)的沖擊、對(duì)館員心理的沖擊，以及減輕沖擊的對(duì)策等方面，對(duì)公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包進(jìn)行多角度的探討。希望能為圖書(shū)館決策者提供參考，以更好地把握業(yè)務(wù)外包的利弊。也希望能提醒業(yè)界關(guān)注外包對(duì)館員心理造成的影響，以維護(hù)館員權(quán)益。

一、公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包的必要性

(一)有利于專業(yè)化發(fā)展

隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，圖書(shū)館所面臨的服務(wù)需求日益多元化和復(fù)雜化，這要求館員在各個(gè)領(lǐng)域都具備高度專業(yè)的知識(shí)和技能。然而，公共圖書(shū)館往往面臨人才資源有限的困境，自身難以涵蓋所有專業(yè)領(lǐng)域所需的深度知識(shí)。在這一背景下，通過(guò)業(yè)務(wù)外包，圖書(shū)館得以依托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，借助其深厚的行業(yè)專業(yè)知識(shí)，更好地滿足用戶需求。業(yè)務(wù)外包為公共圖書(shū)館提供了引入高水平專業(yè)人才的機(jī)會(huì)，使得館員能夠更專注于核心服務(wù)職能。外包合作伙伴通過(guò)其專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為圖書(shū)館提供涉及信息科學(xué)、數(shù)字化管理、社會(huì)科學(xué)等多領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)。這種專業(yè)化發(fā)展的模式有助于提升圖書(shū)館整體服務(wù)水平，更好地迎合社會(huì)發(fā)展的多元化趨勢(shì)。通過(guò)外包，公共圖書(shū)館可以充分利用外部機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)、數(shù)字資源管理、文獻(xiàn)檢索等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效管理和創(chuàng)新發(fā)展。專業(yè)化發(fā)展不僅有助于提高圖書(shū)館服務(wù)的質(zhì)量和效率，也為館員提供了更廣闊的專業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。

(二)有利于降低成本

為了應(yīng)對(duì)維護(hù)和更新現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施所帶來(lái)的日益增加的資金壓力，以及提供更為多樣化的服務(wù)，圖書(shū)館開(kāi)始尋求智慧化的解決方案。其中一個(gè)重要的策略就是借助外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)與這些外包機(jī)構(gòu)的合作，圖書(shū)館不僅能夠有效地規(guī)劃和控制支出，而且能最大限度地利用外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模效應(yīng)和資源配置優(yōu)勢(shì)。外包服務(wù)提供商通常擁有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，這使得他們能夠在服務(wù)提供過(guò)程中實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。這一點(diǎn)對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō)尤為重要，因?yàn)樗粌H降低了圖書(shū)館內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的直接成本，還為圖書(shū)館提供了一個(gè)更為合理和可持續(xù)的財(cái)務(wù)規(guī)劃基礎(chǔ)。此外，通過(guò)外包，圖書(shū)館還能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和精細(xì)化管理，進(jìn)一步降低成本。外包服務(wù)商利用其專業(yè)知識(shí)深入剖析圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)流程，通過(guò)提高效率和減少資源浪費(fèi)，為圖書(shū)館帶來(lái)整體成本的降低，同時(shí)保障服務(wù)質(zhì)量。這種合作模式為圖書(shū)館的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支持。

(三)有利于提高服務(wù)質(zhì)量

業(yè)務(wù)外包作為公共圖書(shū)館專業(yè)化發(fā)展和成本降低的有機(jī)延伸，更為深層次地影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。通過(guò)整合外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，圖書(shū)館能夠在服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更為精細(xì)化和個(gè)性化的布局，從而達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略目標(biāo)。外包服務(wù)提供商憑借其專業(yè)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，能夠?yàn)閳D書(shū)館提供更為精準(zhǔn)和專業(yè)的服務(wù)。在數(shù)字化管理、信息科學(xué)等領(lǐng)域，外部專業(yè)機(jī)構(gòu)擁有更為深厚的知識(shí)儲(chǔ)備，使得圖書(shū)館能夠充分利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供更為高效和精準(zhǔn)的信息服務(wù)。這種專業(yè)服務(wù)的引入，有助于打破傳統(tǒng)服務(wù)的瓶頸，提升服務(wù)的深度和廣度。外包也使得圖書(shū)館在服務(wù)模式上更加靈活和創(chuàng)新。通過(guò)與外部機(jī)構(gòu)的合作，圖書(shū)館得以及時(shí)融入行業(yè)前沿的服務(wù)理念和技術(shù)手段，從而更好地滿足用戶多元化的需求。外包服務(wù)的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，使得圖書(shū)館在提供服務(wù)的過(guò)程中更具有前瞻性和競(jìng)爭(zhēng)力，為用戶創(chuàng)造更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。

二、公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包對(duì)行業(yè)的沖擊

(一)產(chǎn)生依賴，削弱自主能力  

業(yè)務(wù)外包在提升效率和降低成本方面為公共圖書(shū)館帶來(lái)了顯著好處，但同時(shí)也引發(fā)了圖書(shū)館對(duì)外部服務(wù)機(jī)構(gòu)依賴度的增加，這在一定程度上削弱了圖書(shū)館的自主運(yùn)營(yíng)能力。圖書(shū)館日益依賴外包服務(wù)提供商的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段。由于外部機(jī)構(gòu)通常具備更深入的行業(yè)專業(yè)知識(shí)和更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，圖書(shū)館在面對(duì)服務(wù)提供和運(yùn)營(yíng)決策時(shí)，逐漸失去了原有的自主決策權(quán)。這種依賴性的增加意味著圖書(shū)館在遇到行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)或緊急情況時(shí)，往往難以迅速作出獨(dú)立而有效的響應(yīng)，從而影響了其在服務(wù)領(lǐng)域的靈活性和反應(yīng)速度。外包服務(wù)提供商利用其規(guī)模效應(yīng)和高效的技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了成本的有效控制。這使得圖書(shū)館在資源管理和利用上逐漸失去了自身的靈活性和控制力。隨著對(duì)外部資源的依賴加深，圖書(shū)館在制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展路徑時(shí)，往往需要考慮外部合作伙伴的決策和資源限制，這不僅限制了圖書(shū)館的自主性，也在一定程度上削弱了其獨(dú)立運(yùn)作的能力。因此，雖然業(yè)務(wù)外包為圖書(shū)館帶來(lái)了諸多便利，但其對(duì)圖書(shū)館自主能力的潛在影響也不容忽視。

(二)監(jiān)管難度增大

外部服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)中的廣泛參與，以及所涉及的專業(yè)領(lǐng)域的復(fù)雜性不斷增加，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式面臨著適應(yīng)這種全面外包合作的挑戰(zhàn)。外包服務(wù)通常涉及眾多服務(wù)領(lǐng)域，如信息科學(xué)、數(shù)字化管理、社會(huì)科學(xué)等，這要求監(jiān)管部門不僅需要對(duì)這些領(lǐng)域有深刻的理解，而且還需要具備跨領(lǐng)域的監(jiān)管能力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要提升自身的專業(yè)水平，以便能夠全面了解和監(jiān)控外包服務(wù)的具體內(nèi)容、技術(shù)要求以及運(yùn)作方式，確保有效的監(jiān)管。監(jiān)管難度的增加不僅體現(xiàn)在技術(shù)和專業(yè)層面，還體現(xiàn)在對(duì)外包合作伙伴的財(cái)務(wù)和法務(wù)問(wèn)題的審查上。由于外包服務(wù)的廣泛性，涉及的合同和法務(wù)事宜變得更加復(fù)雜和多樣化。監(jiān)管部門需要對(duì)合作協(xié)議進(jìn)行更為嚴(yán)格和細(xì)致的審查，以確保所有合作都符合法律法規(guī)的要求，并且符合圖書(shū)館的利益。對(duì)外包服務(wù)提供商的財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管也成為了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。監(jiān)管部門需要密切關(guān)注服務(wù)提供商的財(cái)務(wù)健康狀況，以防其可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題對(duì)圖書(shū)館的正常運(yùn)營(yíng)和穩(wěn)定性造成影響。

(三)職業(yè)邊界變模糊

在傳統(tǒng)圖書(shū)館管理體系中，館員們通常在特定領(lǐng)域內(nèi)擔(dān)負(fù)著明確劃分的職責(zé)和任務(wù)。隨著外包服務(wù)提供商的介入，他們所提供的服務(wù)往往涉及圖書(shū)館內(nèi)的多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致館員在具體工作內(nèi)容和職責(zé)上的定位變得越來(lái)越不明確。外包服務(wù)的引入還帶來(lái)了公共圖書(shū)館內(nèi)部專業(yè)角色的多樣化趨勢(shì)。這些外包服務(wù)提供商通常具備較為深入的專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)能力，特別是在數(shù)字化管理、信息科學(xué)等現(xiàn)代化領(lǐng)域。因此，他們?cè)谶@些領(lǐng)域的作用日益凸顯，而傳統(tǒng)館員在這些專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的地位則逐漸受到外部專業(yè)人才的挑戰(zhàn)和取代。這種職能和角色的多樣化不僅對(duì)館員的職業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，也對(duì)傳統(tǒng)圖書(shū)館的組織結(jié)構(gòu)和職業(yè)層級(jí)構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。館員們需要適應(yīng)這種變化，提升自身的專業(yè)技能，以便在新的工作環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)力和效能。同時(shí)，圖書(shū)館的管理層也需要重新審視和調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)這種由外包服務(wù)帶來(lái)的職能變化和專業(yè)多樣化的趨勢(shì)。

三、公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包對(duì)館員心理的沖擊

(一)增加工作壓力

外包過(guò)程中，館員在面對(duì)自身職業(yè)前景的不確定性時(shí)感受到壓力。由于外包服務(wù)的引入，館員原本熟悉的工作模式發(fā)生變化，而外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的涉足使得館員對(duì)于未來(lái)的職業(yè)方向感到迷茫。這種不確定性引發(fā)館員的職業(yè)焦慮，進(jìn)而增加其工作壓力。角色調(diào)整對(duì)館員心理造成的沖擊不容忽視。業(yè)務(wù)外包通常涉及到館內(nèi)職責(zé)的重新劃分和專業(yè)角色的重新定位，這意味著館員需要適應(yīng)新的工作職責(zé)和專業(yè)要求。這一變化導(dǎo)致館員感到自己的職業(yè)身份和角色受到挑戰(zhàn)，進(jìn)而引發(fā)對(duì)工作的不安和擔(dān)憂。館員需要重新適應(yīng)新的工作環(huán)境，學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)和技能，這一過(guò)程本身就是一項(xiàng)心理負(fù)擔(dān)，增加了其工作壓力。外包過(guò)程中館員會(huì)受到來(lái)自外部合作伙伴的專業(yè)壓力。外包服務(wù)提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，而館員在與其合作時(shí)感到自身專業(yè)素養(yǎng)的相對(duì)不足。

(二)產(chǎn)生職業(yè)焦慮

外包服務(wù)的引入在公共圖書(shū)館內(nèi)引起了顯著的變革，特別是在職責(zé)分配和專業(yè)角色定位方面，這導(dǎo)致了館員們對(duì)自身職業(yè)前景感到不確定和焦慮。隨著外包導(dǎo)致的工作模式轉(zhuǎn)變，館員們對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向和職位穩(wěn)定性感到迷茫。這種職業(yè)前景的不確定性引發(fā)了館員的焦慮情緒，影響了他們保持穩(wěn)定和積極的工作心態(tài)。外包服務(wù)通常涉及到對(duì)圖書(shū)館內(nèi)部職責(zé)的重新劃分和對(duì)專業(yè)角色的重塑。館員們需要適應(yīng)這些新的工作職責(zé)和專業(yè)要求，這不僅是一種工作上的挑戰(zhàn)，也是一種心理上的適應(yīng)過(guò)程。館員們?cè)诿鎸?duì)這種角色的不確定性和調(diào)整時(shí)，可能感到自己的職業(yè)身份和角色發(fā)生了變化。這種變化帶來(lái)的不安全感和擔(dān)憂使得館員們可能陷入職業(yè)焦慮的心理狀態(tài)。在與這些外部專業(yè)機(jī)構(gòu)合作的過(guò)程中，館員們可能會(huì)感到自己的專業(yè)水平不足，從而產(chǎn)生自我懷疑和不安。這種感覺(jué)在與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流和合作中可能加劇，進(jìn)一步加深館員的職業(yè)焦慮情緒。

(三)影響團(tuán)隊(duì)凝聚力

外包服務(wù)的實(shí)施導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)內(nèi)職責(zé)和角色的重新劃分，使得館員在整個(gè)工作體系中的定位變得模糊不清。這種不確定性影響?zhàn)^員之間的工作協(xié)同，減弱了原有的職業(yè)共鳴和團(tuán)隊(duì)凝聚力。外包服務(wù)的引入對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通和合作方式產(chǎn)生變革，這也是團(tuán)隊(duì)凝聚力下降的潛在原因。外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的涉足會(huì)帶來(lái)新的溝通模式和工作流程，而館員需要適應(yīng)這一變化。在適應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)信息傳遞不暢、溝通效率降低的情況，從而削弱了團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作默契，降低了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。外包服務(wù)提供商通常具備更為深厚的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，而館員在與其合作時(shí)感到自身專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)不足。這種專業(yè)差距導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的職業(yè)差異感加劇，破壞了原有的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍，影響了團(tuán)隊(duì)成員之間的互信和共同目標(biāo)的追求，從而導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)凝聚力的下降。

四、減輕業(yè)務(wù)外包沖擊的對(duì)策

(一)建立規(guī)范的外包管理

建立明確的外包合同和服務(wù)等級(jí)協(xié)議是保障業(yè)務(wù)外包穩(wěn)定運(yùn)行的基石。通過(guò)細(xì)致規(guī)劃和明確界定外包服務(wù)的范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等方面的要求，有助于明確雙方權(quán)責(zé)，減少因信息不對(duì)稱而引發(fā)的誤解和糾紛。此外，明確的合同和協(xié)議有助于館員了解外包服務(wù)提供商的責(zé)任和承諾，提升其對(duì)于外包過(guò)程的透明度和信心。監(jiān)管機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括對(duì)外包服務(wù)提供商的財(cái)務(wù)、法務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面的監(jiān)督，以確保其合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。監(jiān)管部門需要具備足夠的專業(yè)知識(shí)，能夠全面了解外包服務(wù)的具體內(nèi)容和技術(shù)要求，從而提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和有效性。這有助于預(yù)防外包過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公共圖書(shū)館的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。通過(guò)對(duì)外包過(guò)程的定期評(píng)估，可以對(duì)外包服務(wù)提供商的績(jī)效、服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性進(jìn)行全面的審查。評(píng)估結(jié)果不僅可以及時(shí)糾正外包過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，還可以為公共圖書(shū)館提供優(yōu)化外包合作的建議，確保外包服務(wù)達(dá)到最佳效果。

(二)加強(qiáng)館員培訓(xùn)與激勵(lì)

建立系統(tǒng)的館員培訓(xùn)計(jì)劃是應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)外包沖擊的有效手段。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括新技術(shù)、新工作流程、合作模式等方面，以滿足館員在業(yè)務(wù)外包中所需的各方面素養(yǎng)。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，館員能夠更好地理解和適應(yīng)外包過(guò)程中涉及到的變革，提升其在新環(huán)境下的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)館員的職業(yè)焦慮，可通過(guò)心理健康培訓(xùn)加以緩解。心理健康培訓(xùn)可以幫助館員更好地理解和應(yīng)對(duì)職業(yè)不確定性、角色調(diào)整和外部專業(yè)差異等帶來(lái)的心理壓力。通過(guò)培訓(xùn)，館員能夠?qū)W習(xí)有效的應(yīng)對(duì)策略，提高心理韌性，降低職業(yè)焦慮的發(fā)生概率。為激勵(lì)館員積極應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)外包建立激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高其工作動(dòng)力。激勵(lì)機(jī)制可以包括晉升機(jī)會(huì)、薪酬福利、專業(yè)發(fā)展計(jì)劃等多方面因素，以激發(fā)館員的積極性和團(tuán)隊(duì)凝聚力。通過(guò)激勵(lì)，館員能夠更加投入工作，提高其對(duì)業(yè)務(wù)外包的積極態(tài)度，減輕對(duì)心理的沖擊。

(三)構(gòu)建良好的組織文化

構(gòu)建開(kāi)放、透明的組織文化有助于增強(qiáng)館員的信任感和安全感。通過(guò)建立溝通渠道，及時(shí)傳達(dá)業(yè)務(wù)外包的信息和變革計(jì)劃，使館員充分了解變革的原因和目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)館員提出問(wèn)題和疑慮，促使組織能夠及時(shí)回應(yīng)和解決，從而建立起積極的組織溝通氛圍。強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作和共同目標(biāo)是構(gòu)建組織文化的重要組成部分。通過(guò)設(shè)立共同的業(yè)務(wù)目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)任務(wù)，強(qiáng)化館員之間的協(xié)作意識(shí)，使其更好地適應(yīng)外包服務(wù)帶來(lái)的新工作模式。團(tuán)隊(duì)合作不僅可以提升工作效率，還能夠增強(qiáng)館員對(duì)于組織的認(rèn)同感，降低由于變革而引發(fā)的心理壓力。倡導(dǎo)積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念是構(gòu)建良好組織文化的關(guān)鍵因素。組織可以通過(guò)制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方式，激發(fā)館員的工作熱情和對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展的追求。積極的工作態(tài)度和職業(yè)發(fā)展觀念有助于提高館員對(duì)于變革的適應(yīng)能力，減緩其職業(yè)焦慮的發(fā)生。

結(jié)論

公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包在滿足專業(yè)化和降低成本的需求方面具有一定的必要性和合理性，但其負(fù)面影響也不容忽視。業(yè)務(wù)外包使圖書(shū)館對(duì)外部機(jī)構(gòu)形成依賴，同時(shí)也增加了監(jiān)管難度，職業(yè)邊界變得模糊。這給館員的工作帶來(lái)很大壓力，產(chǎn)生職業(yè)焦慮和降低團(tuán)隊(duì)凝聚力。業(yè)務(wù)外包不能成為圖書(shū)館發(fā)展的主要路徑。圖書(shū)館需要建立規(guī)范的外包管理，加強(qiáng)對(duì)館員的培訓(xùn)和激勵(lì)，營(yíng)造良好的組織文化，以減輕外包帶來(lái)的沖擊。業(yè)務(wù)外包需謹(jǐn)慎看待和運(yùn)用，不能過(guò)度依賴，更要注意維護(hù)館員權(quán)益和圖書(shū)館自主性，使外包真正為圖書(shū)館專業(yè)化發(fā)展服務(wù)。

文章來(lái)源： 《文化產(chǎn)業(yè)》  http://www.12-baidu.cn/w/wy/32640.html